梅州市農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策建議

張立舒+葉希+黃靜

摘 要：梅州是農(nóng)業(yè)大市。近年來，梅州在著力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)的同時，積極加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)普及工作，成為了推動梅州農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的新生動力。該文在分析梅州農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了加快推進梅州農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。主要包括：建立農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入機制，加強農(nóng)業(yè)科普新技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵引導有條件地區(qū)發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)業(yè)科普基地等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科普；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；梅州市

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）09-26-02

國家“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃明確提出要推進科技平臺建設(shè)和開放共享，鼓勵科研院所、高等學校向社會開放科技資源。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣中，農(nóng)業(yè)科普教育起著關(guān)鍵性的作用。梅州是農(nóng)業(yè)大市，近年來，梅州在著力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)的同時，積極加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)普及工作，使之成為推動梅州農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的新生動力。目前已建成梅州市農(nóng)業(yè)科普生態(tài)園（國家級）、梅州市五指石青少年科技教育基地、梅縣鴻園花木植物生態(tài)園、梅州市金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)青少年科技教育基地等一大批農(nóng)業(yè)科普基地，促進了梅州農(nóng)業(yè)科普教育基地的建設(shè)，帶動和推進了各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)科普的發(fā)展。

1 梅州農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為牢固，具有一定的規(guī)模 梅州市農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為牢固、前景廣闊。近年來，梅州積極借鑒臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合自身情況，在良地、良種、良法、良品、組織、加工、品牌、市場、金融、保險農(nóng)業(yè)全鏈條的10個環(huán)節(jié)進行了系列改革探索，走出了一條“六化三改”的農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革新路，為農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了基礎(chǔ)平臺、提供了堅實的支撐條件，使農(nóng)業(yè)科研能力不斷提升，農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前全市共有國家級農(nóng)業(yè)科普示范基地1個，省級青少年科技教育基地4個。

1.2 農(nóng)業(yè)科普發(fā)展方面具有較大的優(yōu)勢 一是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)資源稟賦。廣東省梅州市地處粵、閩、贛3省交匯處，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的光、溫、水、氣、土壤等先決條件優(yōu)良，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面曾被樹立為“東學梅州”的典范，培育了享譽四方的梅州金柚、平遠慈橙、嘉應茗茶3大區(qū)域品牌。除此之外，還有糧油、果樹、花卉、茶葉、畜牧水產(chǎn)、蔬菜、中草藥等各類豐富的農(nóng)產(chǎn)品。這些特色資源為農(nóng)業(yè)科普的發(fā)展提供了豐富的資源儲備。二是獨特的客家農(nóng)耕文化。梅州是國家歷史文化名城，是我國漢族客家人最集中的聚居地，素有“世界客都”之稱?？图业南茸嬖醋杂谕寥婪饰帧⑦m于耕種的中原河洛地帶，祖祖輩輩都在田間地頭勞作，因此，客家人格外注重農(nóng)業(yè)?；谔厣r明的客家文化生態(tài)環(huán)境，為各種帶有濃厚農(nóng)耕特色的傳統(tǒng)文化的產(chǎn)生、發(fā)展和流傳，提供了必須的社會基礎(chǔ)，逐步發(fā)展成今天豐富多彩、特色濃郁的客家傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。三是民眾高漲的農(nóng)業(yè)科普熱情。近年來，梅州市充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科普示范的公益性作用和區(qū)域農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢，積極開展農(nóng)業(yè)科普活動。除了農(nóng)業(yè)科研院所在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)推進、技術(shù)進步、人才培養(yǎng)等各方面發(fā)揮了科技支撐的公益職能外，民間開展農(nóng)業(yè)科普旅游活動也悄然興起，梅州市民間力量和資金開始介入科普旅游的市場化運作并取得佳績。

2 梅州農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)存在問題

2.1 農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)體系不完善，投入經(jīng)費與力度不足，專業(yè)人才匱乏 梅州市目前90%的農(nóng)業(yè)科普推廣來源于科研機構(gòu)和學校，有推廣優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)化能力的企業(yè)不能形成合力，直接制約了梅州農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從條件上看，由于沒有專門的項目經(jīng)費支持，培訓器材、場地、實驗設(shè)施等很多設(shè)施遠不能跟上科普需要；科普教育推廣的專業(yè)人才較為匱乏，從事科普工作的科技人員考核方面難見成績，加之財政預算沒有科普基地工作專門經(jīng)費，很多科普工作顯得有心無力。

2.2 農(nóng)業(yè)科普技術(shù)落后，科技支撐能力亟需提高 隨著全社會科普意識的提高，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科普方式和技術(shù)依然在傳統(tǒng)軌道上運作，很難滿足民眾強烈的求知欲，無法滿足農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。如國外利用360度幻影成像、虛擬感應等集聲、光、電等一系列先進的展示手段于一身的高科技科普推廣方式都值得我們借鑒和學習。

2.3 有關(guān)農(nóng)業(yè)科普的政策針對性不強，缺少連貫性 《中華人民共和國科普法》、《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》、《全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地管理辦法（試行）》等國家層面的科普相關(guān)政策盡管已經(jīng)出臺，但是農(nóng)業(yè)科普領(lǐng)域的政策還是少之又少，扶持力度和持續(xù)性不夠，后續(xù)出臺的具體措施和落實上還需進一步明確和細化。

2.4 有些科普教育基地脫離農(nóng)業(yè)基本功能，過于注重休閑娛樂 目前，梅州部分休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)初創(chuàng)建時定位為集休閑旅游主題游，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，科技展示、科普教育等功能為一體的農(nóng)業(yè)休閑科教基地，由于利益的驅(qū)動，農(nóng)業(yè)科普內(nèi)容所占份額很少，不考慮農(nóng)業(yè)綜合功能，未能真實反映農(nóng)業(yè)的真實情況，僅從“娛樂化”角度誤導游客，“非農(nóng)化”的現(xiàn)象或傾向嚴重，勢必影響科普農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。

3 加快推進梅州農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 建立農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入機制 增加對農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)投資撥款的比例，改革農(nóng)業(yè)科普所需資金籌集機制，積極開拓多種資金籌集渠道，構(gòu)建以政府為主導，社區(qū)和學校組織并重，全社會共同參與支持的全方位新型科普結(jié)構(gòu)體系。改變政府大包大統(tǒng)辦科普的現(xiàn)有不合理方式，大力吸納各種社會力量來參與興辦農(nóng)業(yè)科普事業(yè)。

3.2 學習先進的科普理念和技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 科普教育作為學?？茖W教育的重要補充和延伸，在激發(fā)民眾科學興趣、拓展民眾科學視野，提高民眾科技素養(yǎng)等方面所起的作用是獨特且巨大的，而我國農(nóng)業(yè)科普工作缺乏創(chuàng)新機制，農(nóng)業(yè)科普長期未被認定是創(chuàng)造性的工作，直接影響了農(nóng)業(yè)科普工作者的創(chuàng)新積極性。古板、說教、形式雷同或有形式無內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科普活動居多，對民眾缺乏廣泛的吸引力。因此要學習先進的科普理念，加強農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是建立農(nóng)業(yè)科學中心和農(nóng)業(yè)科學博物館，在展覽形式及內(nèi)容上不斷求新。動手型展覽已成為世界各國科學中心和科技博物館辦展的主導形式，更能培養(yǎng)青少年的科學思維能力。周末讓參觀者留宿農(nóng)業(yè)科學博物館，為他們安排各種農(nóng)業(yè)科技項目體會科學的樂趣，使博物館更具親和力。二是通過大眾傳媒，例如制作農(nóng)業(yè)科普的動漫、農(nóng)業(yè)科普圖書進行傳播，讓民眾在娛樂中輕松了解熟悉各種農(nóng)業(yè)知識。三是開展豐富多彩的農(nóng)業(yè)科普活動，包括參觀農(nóng)業(yè)科普基地，舉辦農(nóng)業(yè)科普競賽及博覽會等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的商品性、動手實踐的有益性、觀賞品嘗的趣味性、科普宣傳的知識性等方面的有機結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)科普上新臺階。

3.3 鼓勵引導有條件的地區(qū)發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)業(yè)科普基地 梅州各地區(qū)在農(nóng)資配套、種苗繁育、農(nóng)業(yè)機械化、病蟲害防治、產(chǎn)業(yè)標準化、市場銷售、精深加工、產(chǎn)學研合作方面各有優(yōu)勢，應鼓勵引導有條件的地區(qū)依托不同優(yōu)勢，利用農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的農(nóng)業(yè)品種資源、先進的科研設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù)等科技資源，開辟專業(yè)化的農(nóng)業(yè)科普基地，為游客提供參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、感受農(nóng)業(yè)景觀、學習農(nóng)業(yè)知識、了解農(nóng)業(yè)文化的戶外教學場所。

3.4 產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新提升，形成多元立體模式 對梅州市的農(nóng)業(yè)科普產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、有序推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成"科普教育主動化、資源整合多元化、知識講授多樣化、技術(shù)支持立體化"的多元立體模式。一是與區(qū)域生產(chǎn)相融合。在品牌基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，拓展循環(huán)農(nóng)業(yè)、組培技術(shù)等科研領(lǐng)域，以此為依托，廣泛在各地開展農(nóng)業(yè)科技示范，統(tǒng)籌安排落實科研研發(fā)、示范推廣和人才培養(yǎng)3項工作。二是與教育培訓相融合。在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)上，堅持集中理論學習與現(xiàn)場實踐相結(jié)合，聯(lián)合教育部門、農(nóng)業(yè)學校、農(nóng)技部門針對不同的學員培訓要求設(shè)置專門的課程，通過科普活動激發(fā)科技人員加強學習、融合知識的熱情。三是與產(chǎn)業(yè)服務(wù)相融合。針對本市主導產(chǎn)業(yè)，有目的地加強科研優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)對接，以科技普及為抓手，首先滿足本地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)服務(wù)，再根據(jù)本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)需要，有計劃開展科技普及，引導增收顯著的特色性產(chǎn)業(yè)、加工類的企業(yè)發(fā)展。四是與科技示范相融合。農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)作為農(nóng)業(yè)科普的龍頭，立足自身優(yōu)勢和研究課題需要，分區(qū)域建立農(nóng)業(yè)科普示范基地，逐步擴大形成特色規(guī)模明顯的產(chǎn)業(yè)。五是與課題實施相融合。把科普工作與科研課題結(jié)合實施，普遍開展與課題有關(guān)的成果轉(zhuǎn)化、青少年農(nóng)業(yè)培訓、送科技下鄉(xiāng)、科技趕場等活動，把農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，為農(nóng)業(yè)科普工作奠定更有力的信息溝通基礎(chǔ)。

（責編：徐煥斗）