農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究

陶吉寒+李國(guó)田+沈廣寧

摘 要：該文針對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技成果自身特點(diǎn)，分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀，從農(nóng)業(yè)科技成果本身存在的內(nèi)容“小散淺”、重復(fù)嚴(yán)重、標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)約化程度低、脫離生產(chǎn)實(shí)際等問(wèn)題入手，總結(jié)提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“五化”概念，即“完熟化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、簡(jiǎn)約化、智能化”，為將來(lái)農(nóng)業(yè)科技成果的凝練與創(chuàng)新提供了參考目標(biāo)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化；對(duì)策

中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）09-05-03

Current Situation Analysis and Countermeasure Research on Agricultural Science and Technology Achievements

Tao Jihan et al.

（Shandong Institute of Pomology，Tai′an 271000，China）

Abstract：In view of the low transformation rate of agricultural science and technology achievements in china，this article analyzed the current situation of agricultural science and technology achievements，combined with its own characteristics. From its inherent problems，such as the contents of achievements were small，scattered and superficial，some achievements were repeated seriously，low degree of standardization and simplification，and some achievements were separated from actual production，we summarized and proposed five concepts of Maturation，Standardization，Intensification，Simplification，Intellectualization in agricultural science and technology achievements for the purpose of promoting its transformation. The five concepts will contribute to the concise，innovation and transformation of agricultural science and technology achievements.

Key words：Agricultural science and technology achievement；Transformation；Countermeasure

農(nóng)業(yè)科技成果是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動(dòng)力量，我國(guó)每年大約產(chǎn)生6 000～7 000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，但轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%～80%[1]。究其原因，有基層農(nóng)技推廣體系“線斷、網(wǎng)破、人散”的原因，也有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)不高、接受成果能力不足的原因。但歸根結(jié)底，決定農(nóng)業(yè)科技成果能否迅速推廣轉(zhuǎn)化最根本的原因是成果本身是否對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具有吸引力，就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所處的發(fā)展階段而言，“完熟化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、簡(jiǎn)約化、智能化”的農(nóng)業(yè)科技成果自然更易受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的青睞，更容易被接受和推廣利用，是決定成果轉(zhuǎn)化效率的重要因素。因此，促進(jìn)“五化”同步，將有利于農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。

1 農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)所決定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織在一起復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程，它既受自然規(guī)律的制約，又受社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響。因此，與其他行業(yè)的科技成果相比，農(nóng)業(yè)科技成果具有以下幾個(gè)特點(diǎn)[2]：

1.1 區(qū)域適應(yīng)性 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受氣候環(huán)境、立地條件以及人文社會(huì)等多方面的影響和制約，不同地區(qū)地理位置、地形、地貌不同，光、熱、水、土等自然環(huán)境條件差異甚大，形成了不同區(qū)域的生態(tài)類型和農(nóng)耕習(xí)俗，因此，在一定的生態(tài)環(huán)境下研制出的農(nóng)業(yè)科技成果，只能在相同或相近的生態(tài)區(qū)域推廣使用，表現(xiàn)出明顯的區(qū)域適應(yīng)性。

1.2 綜合相關(guān)性 農(nóng)業(yè)科技成果往往是集成多個(gè)單項(xiàng)技術(shù)措施配套組裝而成的綜合技術(shù)，各項(xiàng)技術(shù)之間既相互促進(jìn)又相互制約，表現(xiàn)出復(fù)雜的相關(guān)性和互作效應(yīng)，其綜合效果一般高于各單項(xiàng)技術(shù)效果的簡(jiǎn)單累加。農(nóng)作物新品種的育成和推廣應(yīng)用，只有良種配良法，科學(xué)運(yùn)用相應(yīng)配套的栽培技術(shù)、科學(xué)的耕作制度、肥水管理技術(shù)和病蟲(chóng)害防控技術(shù)等新成果，良種內(nèi)在潛力才能得到充分發(fā)揮。

1.3 自然開(kāi)放性 農(nóng)業(yè)科技成果的研究和應(yīng)用多在一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境中進(jìn)行，且必須在田間條件下示范，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果一般難以保密，一些技術(shù)和方法很容易被效仿和復(fù)制，因此，農(nóng)業(yè)科技成果具有自然開(kāi)放性，這一特點(diǎn)也決定了農(nóng)業(yè)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以得到有效保護(hù)。

2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。國(guó)家不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍不斷壯大，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、技術(shù)推廣等方面取得了許多重大成果。但真正運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的科技成果卻很少。這固然與我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化體制有著密切關(guān)系，但農(nóng)業(yè)科技成果本身質(zhì)量的高低是影響轉(zhuǎn)化的根本因素。目前，我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量比較高，能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求，但是也存在一些低水平或脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)業(yè)科技成果。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 成果內(nèi)容“小、散、淺”，熟化程度不夠 每年我國(guó)通過(guò)驗(yàn)收、鑒定以及評(píng)價(jià)的農(nóng)業(yè)科技成果很多，但這些成果大多數(shù)比較小或由小成果簡(jiǎn)單拼湊而成，內(nèi)容形式比較散亂，研究?jī)?nèi)容比較淺顯，有的只是理論推測(cè)，沒(méi)有物化支持，有的只有技術(shù)方法而缺乏理論支撐。研究成果僅僅在特定的環(huán)境條件下獲得，沒(méi)有經(jīng)過(guò)區(qū)域性的試驗(yàn)與示范，研究成果熟化程度不夠。主要是因?yàn)橐恍┛萍既藛T急功近利，科學(xué)研究以評(píng)獎(jiǎng)為目的、以追求數(shù)量為目標(biāo)，不考慮研究成果是否具有推廣應(yīng)用價(jià)值[3]。

2.2 成果內(nèi)容重復(fù)性嚴(yán)重，推廣轉(zhuǎn)化效率不高 我國(guó)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，造成科技項(xiàng)目多頭立項(xiàng)、重復(fù)立項(xiàng)等問(wèn)題，從而導(dǎo)致科技成果的復(fù)制和重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。這與我國(guó)現(xiàn)行的科技體制和主管部門的導(dǎo)向性有很大關(guān)系，有些科技人員為了晉升職稱而組裝、拼湊、復(fù)制成果，這些簡(jiǎn)單重復(fù)、缺乏創(chuàng)新的科技成果自然沒(méi)有高的推廣利用價(jià)值，降低了科技成果轉(zhuǎn)化率。

2.3 成果技術(shù)內(nèi)容不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化程度低 年復(fù)一年、季復(fù)一季，農(nóng)業(yè)是個(gè)技術(shù)重復(fù)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域性特征，每個(gè)地區(qū)都有自己的傳統(tǒng)和特色農(nóng)業(yè)，雖然針對(duì)這些傳統(tǒng)和特色農(nóng)業(yè)的科技成果很多，但這些科技成果技術(shù)內(nèi)容缺乏規(guī)范，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，大家講的好像都很有道理，但很難達(dá)到技術(shù)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知如何選擇。

2.4 成果片面追求“高大上”，脫離生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際 國(guó)情決定了我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)制度，同樣農(nóng)情決定了我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)耕制度。一些學(xué)者、專家不結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，片面追求“高大上”，全盤引進(jìn)西化的農(nóng)耕技術(shù)，不計(jì)投入、不計(jì)成本地高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進(jìn)行試驗(yàn)與示范，一些好看不實(shí)用的科技成果不乏有之，嚴(yán)重脫離了生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，也違背了農(nóng)業(yè)科技成果區(qū)域適宜性的特點(diǎn)。

2.5 成果程序復(fù)雜、贅述繁瑣，簡(jiǎn)約化程度不夠 在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技成果最終要通過(guò)農(nóng)戶來(lái)轉(zhuǎn)化，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。不經(jīng)農(nóng)戶使用的農(nóng)業(yè)科技成果是沒(méi)有使用價(jià)值的[4]。我國(guó)的農(nóng)業(yè)主要實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)戶的整體文化水平不高，據(jù)《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村人口中勞動(dòng)力文化水平高中及以上所占的比例僅有17%，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村居民比例不超過(guò)5%[5]，對(duì)于科技含量高、技術(shù)要求嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)科技成果本身就不易掌握。而我國(guó)目前的一些農(nóng)業(yè)科技成果程序復(fù)雜、贅述繁瑣，簡(jiǎn)約化程度不夠，一些技術(shù)和方法甚至需要在實(shí)驗(yàn)室條件下才能進(jìn)行，農(nóng)戶根本難以理解和掌握，更談不上轉(zhuǎn)化和推廣了。

3 加速農(nóng)業(yè)科技成果“五化”同步，推動(dòng)成果快速轉(zhuǎn)化

3.1 加速農(nóng)業(yè)科技成果完熟化 完熟化的農(nóng)業(yè)科技成果具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性和可靠性，經(jīng)過(guò)多年多次重復(fù)觀察、試驗(yàn)，并通過(guò)不同生產(chǎn)條件和氣候條件下的驗(yàn)證，形成的具有重演性和應(yīng)用價(jià)值的理論或技術(shù)，既有理論支撐，又有物化的成果支持。加速農(nóng)業(yè)科技成果的完熟化，不僅可以減少成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的失敗對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成的損失，還可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)科技成果的信任與認(rèn)可，有利于在一定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行示范與推廣，推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)。

3.2 加速農(nóng)業(yè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化 農(nóng)業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)組裝成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的最佳效益，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的目的。農(nóng)業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化是檢測(cè)科技成果熟化程度一項(xiàng)重要指標(biāo)，因此標(biāo)準(zhǔn)化的科技成果必須是完熟化的，既要符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，又要與其他技術(shù)和地方政策配套?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套、生物與生物之間相協(xié)調(diào)、生物與環(huán)境相協(xié)調(diào)等等，這些都使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各種技術(shù)的應(yīng)用由模糊轉(zhuǎn)變?yōu)榫_化、數(shù)量化，因而農(nóng)業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化就成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的必要措施和重要手段[6]。加速農(nóng)業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)制定詳細(xì)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不僅加快現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)的步伐，使農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)化、系統(tǒng)化，而且有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，大大促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

3.3 加速農(nóng)業(yè)科技成果集約化 農(nóng)業(yè)科技成果的集約化不是將科技成果的簡(jiǎn)單累加，而是將完熟化、標(biāo)準(zhǔn)化的科技成果進(jìn)行有機(jī)集成和系統(tǒng)融合，形成完整的技術(shù)體系。例如，在實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，中心任務(wù)是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成和示范，崗位專家和綜合試驗(yàn)站研究的科技成果匯集到以首席專家為首的體系中，通過(guò)區(qū)域試驗(yàn)，進(jìn)行成果的集成與融合，最后形成適合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的集約化的科技成果，再由國(guó)家進(jìn)行導(dǎo)向性的示范與推廣，自然易被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所接受，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。 （下轉(zhuǎn)13頁(yè)）

（上接6頁(yè)）3.4 加速農(nóng)業(yè)科技成果簡(jiǎn)約化 農(nóng)業(yè)科技成果的簡(jiǎn)約化程度是指成果在應(yīng)用推廣過(guò)程中的難易程度，是影響成果轉(zhuǎn)化的重要因素。對(duì)那些一看就懂、一學(xué)即會(huì)，操作簡(jiǎn)便，便于使用的“傻瓜型”科技成果，極易完成轉(zhuǎn)化。而對(duì)一些原理深?yuàn)W、投資水平很高、操作環(huán)節(jié)復(fù)雜，實(shí)施條件要求十分刻薄，甚至現(xiàn)有條件下無(wú)法實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新成果，很難被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所接受。例如，甜櫻桃產(chǎn)業(yè)最近幾年發(fā)展迅速，我國(guó)栽培面積由2005年的1萬(wàn)hm2發(fā)展到現(xiàn)在的10多萬(wàn)hm2，產(chǎn)量達(dá)60萬(wàn)t[7]，面積增長(zhǎng)了10倍，這得益于我國(guó)甜櫻桃苗木快速繁育技術(shù)和矮化密植栽培技術(shù)等科技成果由繁到簡(jiǎn)的轉(zhuǎn)變，以前苗木繁育和栽培技術(shù)是看不懂、摸不透，但現(xiàn)在通過(guò)參觀與示范指導(dǎo)，農(nóng)戶很容易就能學(xué)習(xí)和掌握這些技術(shù)，并且很快應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中，“櫻桃好吃樹(shù)難栽”已經(jīng)成為歷史。

3.5 加速農(nóng)業(yè)科技成果智能化 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)主要依賴于豐富的自然資源和低廉的勞動(dòng)力成本，但隨著家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的出現(xiàn)和物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而省力高效的機(jī)械化生產(chǎn)和智慧農(nóng)業(yè)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)[8]。要建設(shè)以機(jī)械化為主的智慧農(nóng)業(yè)，就要依托現(xiàn)代的栽培模式和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，研究多功能、智能化、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技，加速農(nóng)業(yè)科技成果的智能化，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技發(fā)展的需求。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的“完熟化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、簡(jiǎn)約化、智能化”發(fā)展，根本目的就是將深?yuàn)W的科學(xué)研究轉(zhuǎn)變成為容易理解、容易掌握的技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，將技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作簡(jiǎn)單、適應(yīng)生產(chǎn)需要和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的科技成果盡快轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。“五化”作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素，對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的凝練與創(chuàng)新、自身質(zhì)量和水平的提升，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化具有重要意義。

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