淺談地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理

王曉宏

摘 要：地質(zhì)勘查工作中的“四探工程”是地質(zhì)勘查的最主要手段，而其中的坑探工程則是地質(zhì)勘查階段中應(yīng)用最為廣泛的一種方式。以歷來經(jīng)驗表明，坑探工程是探礦過程中最容易發(fā)生安全事故的一項工程，且一旦發(fā)生安全事故就會引起群傷群死的惡劣事故，其是地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)中最難管理的一項工程。基于此，該文首先分析了地質(zhì)勘察坑探工程安全生產(chǎn)問題，然后為實現(xiàn)對坑探工程安全生產(chǎn)的有效管理提出對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：淺談 地質(zhì)勘查 坑探工程 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類號：P633 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（a）-0183-01

在坑探工程中，其生產(chǎn)安全責(zé)任比較混亂，在實施管理工作的過程中，由于當(dāng)前相關(guān)的管理制度體系的缺陷，以及在實施上力度的不足，安全生產(chǎn)指導(dǎo)、審核等環(huán)節(jié)上所存在的漏洞，致使現(xiàn)場施工無章可循，其安全隱患的存在致使安全事故頻發(fā)。因此，在地址勘察工作中，需要對當(dāng)前坑探工程安全管理上所存在的問題進(jìn)行分析，從而為實現(xiàn)對坑探工程安全生產(chǎn)工作的有效管理尋找途徑。

1 地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)問題

1.1 在施工工作中其組織較為混亂

當(dāng)前，我國在地質(zhì)勘察工作中對于其安全生產(chǎn)管理工作上有著完善的管理制度，而在實際工作中各種事故頻發(fā)的根本原因在于安全責(zé)任主體不明確，致使責(zé)任無法明確落實責(zé)任到個人。這就使管理工作長期處于力度不足的尷尬局面，脫離了國際相關(guān)管理條例的束縛。國家在地質(zhì)勘查工作中已明確規(guī)定了責(zé)任方，并有充足的資金作為保障，監(jiān)督勘察部門安全生產(chǎn)工作的實施。在地質(zhì)勘查工作中，施工隊伍為勘察單位的下屬單位，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，也要負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全問題，其要將工作內(nèi)容詳細(xì)的匯報于勘察單位[1]。

1.2 工程中分包權(quán)限劃分不明

在地質(zhì)勘查工作中，負(fù)責(zé)安全管理工作的責(zé)任主體為地質(zhì)勘查單位，然而，在實際操作的過程中，勘察單位不僅缺少專業(yè)的技術(shù)人員，同時也缺少相應(yīng)的設(shè)備作支持。在勘查工作中，技術(shù)人員以及相關(guān)勘察設(shè)備都是由礦權(quán)方進(jìn)行分配的，其實通過競標(biāo)的方式，從而以價格的高低來確定施工方，而這一過程就放寬了對施工隊伍人員素質(zhì)的門檻，致使責(zé)任主體方并沒有全方位的投入到安全生產(chǎn)管理工作中。在具體勘察工作中，勘察單位所承擔(dān)起的責(zé)任僅僅局限于技術(shù)方面，而這就違背了對其應(yīng)承擔(dān)責(zé)任義務(wù)的要求，給勘探工程埋下了安全隱患。

1.3 對施工中質(zhì)量管理的力度不足

在坑探勘察工作中，其施工環(huán)境十分復(fù)雜，而對于其施工質(zhì)量的要求又很高，然而，在實際地質(zhì)勘查工作中，施工單位對于施工質(zhì)量的認(rèn)識不足。在地質(zhì)勘查坑探工程的質(zhì)量管理中，較為常見的質(zhì)量問題為：施工單位過于注重坑道質(zhì)量而忽視了對其環(huán)節(jié)質(zhì)量的管理，從而為工程埋下了安全隱患。在地質(zhì)勘查坑探工程中，要注重對各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的控制，以確保不會因質(zhì)量問題而引起安全事故。

2 加強坑探工程安全生產(chǎn)管理工作的途徑

2.1 要明確劃分坑探工程的分包權(quán)限

在地質(zhì)勘查坑探工程中，要根據(jù)國家的相關(guān)條款的規(guī)定，將安全生產(chǎn)的責(zé)任明確落實。在劃分分包權(quán)限的過程中，要提高施工資質(zhì)門檻，對于沒有施工資質(zhì)的勘察單位，要按照相應(yīng)的規(guī)定將工程轉(zhuǎn)包于有施工資質(zhì)的單位，并要將安全生產(chǎn)管理的責(zé)任落實于勘察單位。對于有施工資質(zhì)的施工單位，其不能夠?qū)⒖犹焦こ踢M(jìn)行轉(zhuǎn)包，以避免因分包所造成的責(zé)權(quán)劃分不明，進(jìn)而造成安全管理上的混亂。與此同時，勘察單位要全面提高施工隊伍的素質(zhì)，不斷增加專業(yè)技術(shù)人員，并要積極的引進(jìn)安全系數(shù)高的設(shè)備。

2.2 要進(jìn)一步強化對安全管理工作的監(jiān)管

在地質(zhì)勘查坑探工作中，其安全管理工作需要全面的貫徹于整個施工過程，從而全面的排除坑探工程中安全隱患，盡量避免安全事故的發(fā)生。在坑探工程施工的過程中，其監(jiān)督管理工作需要明確合同責(zé)任制度，在合同中要將安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)行明確，這樣才能對施工單位產(chǎn)生約束性，將安全事故隱患扼殺于萌芽之中[2]。此外，在勘探工程施工的過程中，要根據(jù)要求來設(shè)計出地質(zhì)勘查方案，在此基礎(chǔ)上制定出完善的安全生產(chǎn)條款，經(jīng)由勘察單位審核再上報于相關(guān)的上級部門進(jìn)行審核，然后再將其落實。與此同時，在坑探工程安全管理工作中，要加強對施工的監(jiān)管力度，要建立專門的安全管理部門實現(xiàn)對坑探工程的有效監(jiān)管。在實際施工過程中，對于具有危險性的施工項目要分配經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員進(jìn)行專項負(fù)責(zé)。在實施安全事故管理工作前，要制定出完善的事故監(jiān)管制度，在出現(xiàn)安全事故時要及時進(jìn)行解決，以避免出現(xiàn)事故的擴散與升級，事故處理后要將其進(jìn)行歸檔管理，從而做到從根本上消除安全隱患，以避免同樣安全事故的發(fā)生。

2.3 要進(jìn)一步加強經(jīng)濟管理

加強經(jīng)濟管理的目的在于要使其全面的作用于坑探工程安全管理工作中。在當(dāng)前的坑探安全管理工作中，即使國家已經(jīng)以制度的形式將安全管理的責(zé)任進(jìn)行落實，但是在實際施工的過程中，施工技術(shù)人員與施工組織都是由礦權(quán)方掌握的，而產(chǎn)生這一局面的本質(zhì)在于經(jīng)濟權(quán)利的導(dǎo)向作用。由于經(jīng)濟控制的權(quán)利絕大多數(shù)時候并未掌握在勘察單位方面，所以關(guān)于勘察監(jiān)督管理方案也就無法得到礦權(quán)方以及施工單位的重視[3]。所以，這就要求要從經(jīng)濟制度上來制約礦權(quán)方的權(quán)利，以合同的形式明確經(jīng)濟控制權(quán)利的分配，在明確安全管理條例的基礎(chǔ)上，將各項管理費用進(jìn)行定位，從而掌握安全生產(chǎn)管理工作的主動權(quán)。

3 結(jié)語

以歷來經(jīng)驗表明，坑探工程是探礦過程中最容易發(fā)生安全事故的一項工程，且一旦發(fā)生安全事故就會引起群傷群死的惡劣事故，其是地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)中最難管理的一項工程。因此，這就要求要對當(dāng)前地質(zhì)勘探坑探工程安全生產(chǎn)管理工作中所存在的問題進(jìn)行分析。該文簡要總結(jié)了坑探工程中安全生產(chǎn)管理的問題，并提出了相應(yīng)的解決對策。在坑探工程安全生產(chǎn)管理工作中還存在著很多其他問題，但是，在實際的施工過程中，只要按照相關(guān)法律法規(guī)以及施工的標(biāo)準(zhǔn)，按部就班的來落實安全生產(chǎn)管理工作，就能夠有效的遏制安全事故的發(fā)生，進(jìn)而實現(xiàn)對坑探工程安全生產(chǎn)工作的有效管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 李維景.地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)工作的挑戰(zhàn)及其對策[J].經(jīng)營管理者，2010，5（17）：34-35.

[2] 于程姣.關(guān)于我國工程地質(zhì)勘查工作問題的若干思考[J].知識經(jīng)濟，2011，9（14）：56-60.

[3] 王宏偉.淺談項目施工中工程技術(shù)人員對安全生產(chǎn)的作用[J].科技資訊，2012，7（14）：56-60.