升降工作平臺行業(yè)發(fā)展和新常態(tài)下面臨的問題及挑戰(zhàn)

陳建平，李洪冒，趙智之，張 杰，方 顏CHEN Jian-ping, LI Hong-mao, ZHAO Zhi-zhi, ZHANG Jie, FANG Yan（.杭州賽奇機械股份有限公司，浙江 杭州 3005；.申萬宏源證券有限公司，上海 0003）

升降工作平臺行業(yè)發(fā)展和新常態(tài)下面臨的問題及挑戰(zhàn)

陳建平1，李洪冒2，趙智之2，張 杰2，方 顏2
CHEN Jian-ping, LI Hong-mao, ZHAO Zhi-zhi, ZHANG Jie, FANG Yan
（1.杭州賽奇機械股份有限公司，浙江 杭州 310015；2.申萬宏源證券有限公司，上海 200031）

[摘 要]從我國升降工作平臺行業(yè)發(fā)展的歷史、產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了行業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟到來之際面臨的機遇和挑戰(zhàn)，拋磚引玉，引起行業(yè)利益相關(guān)者關(guān)注和重視，為迎接經(jīng)濟新常態(tài)的到來做好思想和行動上的準(zhǔn)備。

[關(guān)鍵詞]升降工作平臺；發(fā)展；新常態(tài)；安全；租賃；競爭

1 我國升降工作平臺行業(yè)的發(fā)展簡史

升降工作平臺，也稱之謂“高空作業(yè)平臺”，20世紀(jì)70年代我國一些企業(yè)開始研制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初主要有北京施工機械廠、上海中立升降機廠等單位生產(chǎn)剪叉式平臺，上海飛機制造廠生產(chǎn)桁架式平臺，杭州園林機械廠等生產(chǎn)臂架式平臺，到90年代，又有北京星光工藝品廠、杭州僑豐工程機械廠研制的桅柱式平臺，市場上還有一些套筒油缸式平臺等，近年來中國建筑科學(xué)研究院建筑機械化研究分院等單位研制了導(dǎo)架爬升式升降工作平臺。經(jīng)歷了40多年發(fā)展，升降工作平臺這一專用裝備的制造業(yè)逐步壯大，從初期具有一般升降功能的簡單產(chǎn)品發(fā)展到今天的機械、液壓、電氣智能化控制技術(shù)融于一體的多功能產(chǎn)品，其功能、規(guī)格、用途、智能化程度等發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)品的用途也越來越廣泛；行業(yè)內(nèi)企業(yè)從最初幾家企業(yè)到目前已經(jīng)發(fā)展到了200家左右，企業(yè)類型有國有企業(yè)、民營企業(yè)、合資企業(yè)、國外獨資企業(yè)（如美國的Genie、JLG等在中國設(shè)廠）等等；行業(yè)的管理也由原來建設(shè)部、機械部兩個口子管理逐步過渡到由中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理的模式，特別是在2008年經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，成立了 全國升降工作平臺標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC335），以及“十一五”國家科技支撐計劃重點項目《無腳手架安裝作業(yè)技術(shù)裝備研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》的完成，標(biāo)志著“升降工作平臺”這個行業(yè)形成了一定的規(guī)模且已經(jīng)進入到了一個嶄新發(fā)展階段。

2 我國升降工作平臺行業(yè)產(chǎn)品的性能和特點

相對傳統(tǒng)的機械制造業(yè)，升降工作平臺是一個新興發(fā)展起來的集機、電、液于一體的專用裝備產(chǎn)品。1998制訂的建筑工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將其定義為高空作業(yè)平臺，在GB 25849-2010國家標(biāo)準(zhǔn)中將名稱定義為升降工作平臺，其原因主要是為了產(chǎn)品名稱與國際標(biāo)準(zhǔn)稱謂相一致。國際上，升降工作平臺包括采用汽車底盤的結(jié)構(gòu)形式，但在我國采用汽車底盤的平臺列入專用車輛而實行目錄管理，所以將汽車底盤的升降工作平臺單獨制訂了國家標(biāo)準(zhǔn)，名稱為高空作業(yè)車。

升降工作平臺是載人并攜帶工具材料等進行登高作業(yè)的設(shè)備。從實現(xiàn)升降功能的形式分有舉升式和導(dǎo)架爬升式兩大類，對于舉升式升降工作平臺則有移動式升降工作平臺和固定式升降工作平臺兩類。

圖1 2010德國寶馬展展出的103.5m臂架式平臺

圖2 2014上海寶馬展Genie展出的54.86m直臂式平臺

圖3 2014上海寶馬展JLG展出的58.56m直臂式平臺

移動式升降工作平臺由于移動靈活、快速升降、安全可靠，因此從更直觀的角度來說它是腳手架、梯子的替代品。按照伸展機構(gòu)分，目前市場上主要有臂架式、剪叉式、桅柱式三種主要類型，套筒油缸式和桁架式在市場上越來越少見。三種主要類型的升降工作平臺各有特點，其中：臂架式升降工作平臺（圖1～圖3）具有伸縮和變幅功能，其特點是作業(yè)高度高，作業(yè)范圍廣，目前國際上100多米高的升降工作平臺也為臂架式結(jié)構(gòu)；剪叉式平臺（圖4）具有垂直升降功能，其特點是在起升高度不大的情況下，可以實現(xiàn)大載荷升降，其載重量可以高達幾百噸；桅柱式升降工作平臺（圖5）同樣具有垂直升降功能，其特點是通過結(jié)構(gòu)的合理布置可以獲得良好導(dǎo)向性、剛性以實現(xiàn)高穩(wěn)定性，整機重量輕，外形緊湊。隨著高空作業(yè)的需求不斷提升、現(xiàn)代設(shè)計和制造技術(shù)的結(jié)合，升降工作平臺新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，尤其在復(fù)雜環(huán)境下使用的適應(yīng)性、穩(wěn)定性、安全性方面的新技術(shù)不斷有所突破。但由于用戶的需求是復(fù)雜多變、多層次的，因此無論哪一種類型的升降工作平臺，均有很多檔次的產(chǎn)品可供用戶選擇，一般來說，不帶動力移動的、低高度的、簡易的為普通產(chǎn)品，具有自行走功能、大高度、應(yīng)用智能化控制系統(tǒng)的為智能產(chǎn)品。

圖4 剪叉式高空作業(yè)平臺

圖5 桅柱式升降工作平臺

固定式升降工作平臺主要用在固定場所的升降作業(yè)，由于受國家原特種設(shè)備管控措施的影響，目前市場上需求比較少。但隨著國家技術(shù)監(jiān)督局2014年新的特種設(shè)備目錄的出臺，用量可能會有一定程度的增加。

圖6 2010德國寶馬展展出的導(dǎo)架爬升式平臺

圖7 廊坊凱博生產(chǎn)的導(dǎo)架爬升式平臺

導(dǎo)架爬升式升降工作平臺（圖6～圖7）是國外建筑工地常見的產(chǎn)品，其特點是依附建筑物設(shè)置導(dǎo)架，作業(yè)平臺沿導(dǎo)架升降，由于作業(yè)平臺長度可以達到幾十米，分節(jié)式的導(dǎo)架按照建筑物高度隨意架設(shè)，因此在建筑施工中可以替代大量的建筑腳手架，安全可靠，大幅度提高施工效率。

圖8 臂架式平臺在造船中應(yīng)用

圖9 剪叉式平臺在建筑施工中的應(yīng)用

3 我國升降工作平臺行業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展

升降工作平臺目前主要應(yīng)用于建筑相關(guān)行業(yè)、電力行業(yè)、交通運輸業(yè)和航空航天業(yè)等領(lǐng)域（圖8～圖12）。

在我國，由于高空作業(yè)機械形成的產(chǎn)業(yè)要比其它工程機械要晚很多，因此這一細分行業(yè)相對工程機械這一大行業(yè)來說，無論在產(chǎn)量、產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模上，還是在產(chǎn)業(yè)的集中度上都顯得非常幼小。升降工作平臺行業(yè)內(nèi)的企業(yè)基本上以中小企業(yè)為主，甚至還有不少是小微型企業(yè)。

然而，近年來隨著高空作業(yè)市場需求的增加，行業(yè)的活躍度明顯升溫。國外不少知名企業(yè)也將目標(biāo)瞄準(zhǔn)中國市場，從最初在中國開設(shè)辦事機構(gòu)到目前紛紛在中國建廠，如美國的吉尼（Genie）公司在常州、美國捷爾杰(JLG)公司在天津設(shè)立工廠；國內(nèi)企業(yè)也紛紛加大研發(fā)力度、擴大生產(chǎn)規(guī)模，在工廠的規(guī)模上，一大批企業(yè)達到了規(guī)模以上，還出現(xiàn)了多家年銷售額上億的企業(yè)。

圖10 車載桅柱式平臺在交通設(shè)施維護中應(yīng)用

圖11 自行走桅柱式平臺在建筑施工中的應(yīng)用

圖12 導(dǎo)架爬升式平臺在建筑施工中的應(yīng)用

但是，中國市場規(guī)模與美國、歐洲相比還比較小，在未來幾年會有比較大的增長潛力，這就意味著我們既面臨著挑戰(zhàn)，也面臨著機遇。中國是處于高速增長的發(fā)展中國家，隨著企業(yè)和個人用戶安全和品質(zhì)意識的提高，高品質(zhì)、高附加值和高生產(chǎn)力的升降工作平臺會有很大的增長空間。導(dǎo)入期的長短取決于相關(guān)職能部門在政策上的引導(dǎo)和扶持，也取決于行業(yè)對用戶的教育和推廣。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，對安全、效率和成本控制的不斷追求是升降工作平臺得以增長最主要的因素。

我國升降工作平臺的市場擁有量相對較少，美國市場升降工作平臺的總量在30萬臺以上，日本在10萬臺以上。據(jù)推測，目前中國的總量應(yīng)該是2萬臺左右，所以在市場的保有量上，中國與美國、日本的差距非常大。眾所周知，中國工程機械設(shè)備的總量在全球是第一位，但是升降工作平臺的市場擁有量遠遠落后于其它先進發(fā)達國家。所以說，中國升降工作平臺市場擁有很大增長空間。

4 升降工作平臺行業(yè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)

近幾年高空作業(yè)機械發(fā)展勢頭迅猛，升降工作平臺產(chǎn)業(yè)也是如此，但行業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，目前我國經(jīng)濟調(diào)整尚未到位，還在探底之中，尤其是房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整還要經(jīng)過相當(dāng)一段時間的調(diào)整才能真正落地。因此當(dāng)前及其未來國家宏觀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速、出口增速、房地產(chǎn)投資增速全部到位形成真正的經(jīng)濟新常態(tài)，有許多問題值得本行業(yè)關(guān)注和研究，主要有以下幾個方面。

4.1 國產(chǎn)品牌與國外品牌還存在較大的差距

從行業(yè)現(xiàn)狀看，近幾年，國外高空作業(yè)機械產(chǎn)品紛紛進入國內(nèi)，在大高度產(chǎn)品和特殊產(chǎn)品中占據(jù)著國內(nèi)主要市場。這些進口產(chǎn)品擁有良好的性能和洋派的外觀，具有很強的競爭力。相比之下，國內(nèi)一些企業(yè)不重視技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)，品種規(guī)格單一，或盲目跟從或仿制，不了解產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，質(zhì)量上不去，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量很難有效增長。

從技術(shù)看，我國的升降工作平臺產(chǎn)品類型與國際市場基本接軌，但臂架式（含蜘蛛式升降工作平臺）、剪叉式升降工作平臺在高度、底盤和行走類型等方面與國外先進產(chǎn)品還有一定的距離。而桅柱式升降工作平臺，由于在升降同步性方面有較大的技術(shù)突破，因此在結(jié)構(gòu)的多樣性和最大高度等方面與國外產(chǎn)品比均有所超過，但在外觀造型、工業(yè)設(shè)計方面還存在著一定的差距。另外，我國到目前為止還沒有高空作業(yè)車專用底盤，只能選擇通用的汽車底盤。由于選擇范圍比較窄，給設(shè)計選型帶來許多困難。。

從品牌的知名度看，中國企業(yè)還不能與國際知名品牌相提并論，盡管近年來國產(chǎn)品牌有較大數(shù)量出口到世界各地，但是在國際市場上仍以一般產(chǎn)品、甚至是低端產(chǎn)品的姿態(tài)獲取訂單；在國內(nèi)市場，國內(nèi)品牌的價格優(yōu)勢往往受國人對洋品牌的崇拜而顯得不是很有效，總之與國際知名品牌相比在價格、技術(shù)檔次、用戶的信任度方面形成較大的反差，這是中國升降工作平臺制造企業(yè)值得深思的問題和亟待需要解決的問題。

4.2 法規(guī)政策未形成有利的發(fā)展環(huán)境

歐美國家高空作業(yè)安全管理規(guī)范體系成熟，管理嚴(yán)格，強制性限制使用簡易的、非專業(yè)的高空作業(yè)設(shè)備，違規(guī)高空作業(yè)的成本和法律風(fēng)險很高，歐美以外很多國家的勞工組織也建立了相應(yīng)制度，如澳大利亞、新西蘭、巴西、馬來西亞、韓國等。比較而言，國內(nèi)相應(yīng)的政策法規(guī)不配套，高空作業(yè)安全管理不規(guī)范、執(zhí)行不嚴(yán)格，人力成本低，高空墜落事故成本處理費用相對偏低，尤其是法律意識淡薄，以及一次性投入成本較高等因素導(dǎo)致升降工作平臺產(chǎn)業(yè)的市場容量遠沒有達到國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和進軍中國的外國企業(yè)的期望值。

4.3 安全理念和使用習(xí)慣亟待改變

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年僅因城市建筑維護使用不安全的設(shè)備或使用不當(dāng)發(fā)生高空墜落事故導(dǎo)致幾千人死亡。在國內(nèi)許多場合能見到不規(guī)范高空作業(yè)的案例，如在起重機上加裝一個籃框，將高空作業(yè)人員送到高空進行作業(yè)；也有在叉車上加一個架子，高空作業(yè)人員站在架子的頂部，利用叉車的升降功能將人員送到高空；更有甚者在鋼結(jié)構(gòu)施工工地，高空作業(yè)人員沒有任何保險措施的情況下，從鋼結(jié)構(gòu)的立柱上攀爬到高空進行作業(yè)；至于用人字梯、簡易腳手架等進行高空作業(yè)的狀況更是屢見不鮮。此等違規(guī)作業(yè)，主要是安全理念落后，使用習(xí)慣野蠻、粗狂造成的。

作為升降工作平臺的企業(yè)有責(zé)任將安全的理念帶給施工人員，為社會提供安全的、性價比高的專業(yè)設(shè)備。高空作業(yè)設(shè)備的安全保護措施技術(shù)難度高，需要企業(yè)大量人力和資金投入，選用優(yōu)質(zhì)材料、提高制造工藝水平，產(chǎn)品成本由此提高，而產(chǎn)品價格往往是用戶考慮的最重要的因素，產(chǎn)品價格高，必然會影響市場競爭力。如果企業(yè)沒有強烈的安全意識和社會責(zé)任感，一定會急功近利，實現(xiàn)本質(zhì)安全的指導(dǎo)思想將大打折扣。作為政府管理部門應(yīng)當(dāng)將高空作業(yè)安全視作公共安全，通過建立必要的規(guī)范來改變?nèi)藗兊陌踩砟詈褪褂昧?xí)慣；作為施工組織單位，更是應(yīng)該學(xué)習(xí)先進的安全管理經(jīng)驗，以人為本，避免各種不安全的作業(yè)行為，杜絕違規(guī)作業(yè)，為和諧這社會做出應(yīng)有的努力。

4.4 市場受經(jīng)濟形勢的影響行業(yè)內(nèi)競爭加劇

升降工作平臺行業(yè)與建筑、房地產(chǎn)業(yè)投資的增速具有高相關(guān)性，近年來建筑、房地產(chǎn)投資增速的減緩，行業(yè)內(nèi)的競爭在加劇。競爭主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的價格、服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量上。由于升降平臺行業(yè)的國內(nèi)制造商的規(guī)模偏小，專業(yè)化生產(chǎn)水平低，整體規(guī)模與國際知名制造商無法相比。一些小公司、小作坊式企業(yè)認準(zhǔn)這片領(lǐng)域，紛紛生產(chǎn)原始、簡易的產(chǎn)品投放市場，如在江蘇、廣東、山東、河北等地，一個地區(qū)就有數(shù)十家企業(yè)，這些小企業(yè)中大部分缺乏技術(shù)人員、產(chǎn)量小、價格低、工藝落后、質(zhì)量得不到保證，夸大宣傳隨處可見，惡性競爭的情況非常嚴(yán)重。更為突出的是在招投標(biāo)中，采購方較多的強調(diào)最低價中標(biāo)，行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)以一半的價格參與競標(biāo)，利用信息的不對稱在中標(biāo)后采用減料、減配置的手段進行供貨，最終損害了用戶的利益，損害了行業(yè)形象，使真正的優(yōu)質(zhì)制造商無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，嚴(yán)重沖擊和影響了正常的市場銷售秩序。未來兩年左右的時間內(nèi)，隨著房地產(chǎn)投資的增速調(diào)整到位，這種競爭還會階段性地加劇，直至經(jīng)濟新常態(tài)真正形成、行業(yè)經(jīng)歷洗牌后方有可能得到改善。

4.5 租賃市場發(fā)展緩慢不利于高空作業(yè)設(shè)備的普及

目前我國升降工作平臺的租賃市場還沒有真正發(fā)展起來，主要是使用方自行購買，設(shè)備的利用率較低，也就是說資源沒有充分得到應(yīng)用和發(fā)揮。相比設(shè)備采購，高空作業(yè)設(shè)備租賃能夠直接降低使用成本，有效保障施工及人員的安全，提高工作效率。許多成功的案例表明，一個工地只要出現(xiàn)一臺升降工作平臺，就會很快在該工地上推廣應(yīng)用，其安全性和高效率是關(guān)鍵的原因。

從歐美、日本、澳大利亞等發(fā)達國家看，他們的租賃市場非常成熟，美國的機械設(shè)備租賃占市場設(shè)備總量50%、而日本占到60%，吉尼公司銷售量的80%銷售給租賃公司，主要應(yīng)用于建筑施工中代替腳手架，占租賃業(yè)務(wù)的70%以上。這些國家?guī)缀趺總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1～2家租賃店從事高空作業(yè)平臺的出租業(yè)務(wù)。例如美國聯(lián)合設(shè)備租賃公司共有740多家設(shè)備租賃中心，范圍覆蓋美國48個州、加拿大10省和墨西哥。聯(lián)合設(shè)備租賃公司設(shè)備總價值396億美元，類型600余種，其位于西雅圖的一家專門從事高空作業(yè)車租賃業(yè)務(wù)的聯(lián)合租賃店就擁有800多臺高空作業(yè)平臺。荷蘭境內(nèi)擁有16000臺高空作業(yè)平臺，是世界上高空作業(yè)平臺密度最大的國家。

相比之下，中國的高空作業(yè)設(shè)備租賃行業(yè)還停留在小型、分散、獨立經(jīng)營的傳統(tǒng)原始狀態(tài)，與國外租賃業(yè)相比還存在很大差距。在本土租賃公司中，上海宏信設(shè)備工程有限公司以超過600臺的高空作業(yè)平臺擁有量躋身領(lǐng)先地位，廣州市力洛機械設(shè)備租賃有限公司至今也擁有400多臺高空作業(yè)平臺。盡管這兩家企業(yè)設(shè)備擁有量均是中國租賃市場的佼佼者，但是，相比美國租賃市場50萬余臺、全美最大的聯(lián)合租賃公司9萬臺的擁有量，國內(nèi)的租賃市場真的顯得非常不足。

綜上所述，屬于高空作業(yè)機械設(shè)備的升降工作平臺，目前該行業(yè)在國內(nèi)還處于成長期，發(fā)展空間巨大，前景非常廣闊，但在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下行業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，需要多方面共同努力，推動行業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟建設(shè)、和諧社會做出應(yīng)有的貢獻，利國利民。

[參考文獻]

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（編輯 賈澤輝）

［中圖分類號］TU976+.42

［文獻標(biāo)識碼］B

［文章編號］1001-1366(2015)03-0023-06

［收稿日期］2015-01-12

Development of lifting work platform industry and problems and challenges under the new normal