淺析云南少數(shù)民族教育

文 / 云南民族中學　呂文麗　鄒颯　金珊

淺析云南少數(shù)民族教育

文 / 云南民族中學呂文麗鄒颯金珊

云南少數(shù)民族教育的經(jīng)驗

一直以來，云南省通過一系列政策、措施，使少數(shù)民族及民族地區(qū)的教育有了很大發(fā)展,并取得了顯著成績。如：

1. 采取特殊措施加快民族教育發(fā)展。對人口較少民族義務(wù)教育所有學生給予生活補助；對省定民族中學高中住宿生給予每人每年300元的生活費補助等。

2. 民族教育置于經(jīng)濟社會發(fā)展的首位予以優(yōu)先發(fā)展。云南已形成由1所綜合性民族大學、41所全寄宿制民族中小學、5500所半寄宿制民族小學、34個貧困縣第一中學民族部、4所民族師范院校、6所民族中專和在8所高等院校舉辦少數(shù)民族預科班等內(nèi)容構(gòu)成的民族教育體系。同時還采取提高寄宿制和半寄宿制學生生活補助、實行降分招生、同等條件下優(yōu)先錄取等政策措施，促進民族教育全面發(fā)展。

3. 把民族團結(jié)教育納入全省中小學校德育教學內(nèi)容，確定命名了一批民族團結(jié)教育基地和全省民族團結(jié)教育學校。近日，云南省教育廳、省民族宗教委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于再確定一批民族團結(jié)教育示范學校的通知》，決定在2012年義務(wù)教育階段和高中階段創(chuàng)建1221所民族團結(jié)教育示范學校的基礎(chǔ)上，今年重點在高校和幼兒園及部分中小學再創(chuàng)建一批民族團結(jié)教育示范學校。

制約云南少數(shù)民族教育發(fā)展的因素

1. 各級民族教育發(fā)展水平和普及水平與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，教育質(zhì)量有待提高，普及任務(wù)艱巨。

2. 城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間教育發(fā)展不平衡，特別是師資隊伍建設(shè)尤為突出。當昆明的中小學在招聘教師時，要求應(yīng)聘者應(yīng)是畢業(yè)于“985”、“211”高校的本科生、甚或研究生時，民族地區(qū)的同類招聘多是名不見經(jīng)傳的二本學校畢業(yè)生，更不太可能有研究生。

3. 學校管理相對薄弱，辦學活力不足，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才的能力不強。教育自身存在的問題，使得提高教育質(zhì)量大多是在點上推進，統(tǒng)籌考慮和整體部署有待加強；一些工作還停留在具體層面，急需建立科學的評價體制、激勵機制；相當一部分學校仍然圍著應(yīng)試教育打轉(zhuǎn)，將提高教育質(zhì)量單純理解為提高升學分數(shù)。

基諾族學生在做試驗

對新時期云南少數(shù)民族教育的建議

基于云南邊疆民族地區(qū)教育質(zhì)量較低的實際，建議如下：

1. 提高民族教育教學質(zhì)量。促進民族均衡發(fā)展要把提質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。深化教育內(nèi)容、課程體系和教學方法改革，讓學生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來，生動活潑學習、健康快樂成長。

2. 縮小民族教育發(fā)展差距。促進民族教育均衡發(fā)展，就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)民族教育發(fā)展的支持，尤其是民族教育的中小學階段。在財政撥款、學校建設(shè)和教師配置等方面向邊疆民族地區(qū)傾斜。加大中央政策和財政支持力度，切實提高從事民族教育工作的教師待遇。

3. 重視教育資源合理配置。合理配置教育資源是促進民族教育均衡發(fā)展的根本措施。實現(xiàn)辦學條件均等化。鼓勵區(qū)域教師跨校兼課、兼職，促進高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置，努力辦好每一所學校。對“雙語”地區(qū)的教師在資格認定、職稱評定、績效工資等方面給予傾斜。加強信息化建設(shè)，在從信息工具的使用到教學模式甚至學校形態(tài)的改變過程中，讓教師、學生和家長能夠輕松在網(wǎng)絡(luò)上找到自己需要的教育資源，真正掌握多媒體。

4. 建立長效督導評估機制。民族教育均衡發(fā)展是一個長期的過程，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須建設(shè)長效機制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)民族教育共同發(fā)展機制。認真總結(jié)一些地方探索的學區(qū)管理、集團化辦學、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經(jīng)驗，創(chuàng)新教育管理運行機制。強化督導評估，不搞突擊表現(xiàn)，建立民族教育均衡發(fā)展評估和激勵機制。

還應(yīng)注意的是，促進民族教育均衡發(fā)展，不是“削峰平谷”搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時，鼓勵優(yōu)質(zhì)學校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。

（責任編輯趙芳）