珠江動態(tài)

珠江水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃初稿出爐

6月16日，記者從珠江航務(wù)管理局獲悉，該局牽頭編制的《珠江水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》正式出爐，現(xiàn)正征求沿江各省區(qū)、港口城市及港航企業(yè)的意見建議。

根據(jù)綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的部署，珠江航務(wù)管理局于2014年底啟動了珠江水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，先后組織開展了“珠江門戶戰(zhàn)略背景下珠江水系水運市場需求調(diào)研及發(fā)展研究”等10余項課題研究，全面評估了珠江水運“十二五”規(guī)劃執(zhí)行及發(fā)展情況，深入分析了當(dāng)前制約珠江水運發(fā)展的瓶頸問題以及新常態(tài)下珠江水運所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，有針對性地提出了珠江水運“十三五”發(fā)展基本思路、目標(biāo)任務(wù)和建議措施。

據(jù)珠江航務(wù)管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，“十三五”期間，珠江水運將按照“協(xié)調(diào)發(fā)展、突出重點、適度超前、綜合利用、效率最優(yōu)”的原則，繼續(xù)圍繞“通上游、暢中游、優(yōu)下游、連支流”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推進珠江水運轉(zhuǎn)型、安全、高效、綠色發(fā)展?！笆濉逼陂g，初步規(guī)劃擴能升級高等級航道1000公里，新增港口碼頭泊位150個，全力打通云南、貴州南下珠江的3個出海通道，全面完成珠江高等級航道網(wǎng)擴能升級工程，高等級航道規(guī)劃達標(biāo)率達90%以上。（虞飛虎）

北部灣港牽手國際港口企業(yè)實現(xiàn)提速發(fā)展

“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃對廣西的定位，是發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相連優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟帶開放開發(fā)，構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。在這樣的形勢下，加快廣西北部灣港的發(fā)展迫在眉睫。

6月10日，北部灣港務(wù)集團、北部灣港股份與新加坡PSA國際港務(wù)集團、太平船務(wù)簽署合作協(xié)議，合資經(jīng)營欽州大欖坪3-6號泊位碼頭項目，并統(tǒng)一管理3-8號泊位。這也是國際港口運營商首次進駐廣西北部灣地區(qū)，對于提升廣西北部灣港集裝箱運營管理水平有著重要意義。碼頭將配備目前最先進的設(shè)備，服務(wù)于大型集裝箱船舶。合資碼頭公司計劃于2015年第四季度開始運營。

而今年3月17日，集團公司與勝獅貨柜企業(yè)有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同進行集裝箱CFS（集裝箱貨運站）項目經(jīng)營合作。根據(jù)合作協(xié)議，港務(wù)集團將在欽州市大欖坪保稅港區(qū)后方投資建設(shè)普通貨物的CFS和危險品CFS項目，在集裝箱造箱廠及冷鏈物流項目上展開探討與合作。目前已確定1600畝項目選址，預(yù)計今年10月開工建設(shè)。

此外，根據(jù)廣西已出臺的《廣西欽州保稅港區(qū)管理體制改革方案》，欽州保稅港區(qū)交由港務(wù)集團獨家運營，實現(xiàn)港口作業(yè)區(qū)、物流加工區(qū)的整體聯(lián)動開發(fā)經(jīng)營。目前，港務(wù)集團已經(jīng)完成相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)交接工作。并正與欽州市對接，加快推進50平方公里內(nèi)土地、海域移交問題。

與此同時，港務(wù)集團積極加快防城港區(qū)、北海港區(qū)的能力建設(shè)，完善防港、北海（包括鐵山港）港區(qū)的前、后場設(shè)施能力建設(shè)。其中，鐵山港按10萬TEU處理能力進行設(shè)備、設(shè)施投入。屆時，廣西將通過鐵山港拓展桂東南和湖南市場，參與湛江港的競爭。

在打通海上、內(nèi)陸物流大通道方面，港務(wù)集團整合港口、鐵路、口岸的資源，實現(xiàn)北部灣港與腹地經(jīng)濟的聯(lián)動良性發(fā)展。今年1月以來，廣西北部灣港新開通三條到東南亞的集裝箱直航班輪航線，分別是：北部灣港-洋浦-湛江-香港-海防航線；北部灣港-鹽田-蛇口-海防航線；北部灣港-胡志明-新加坡-三寶壟-新加坡-海防航線。去年9月30日又開通了每周一班的欽州港-南沙“穿巴”航線，借助廣州港集團的“穿巴”以及外貿(mào)航線運營經(jīng)驗和優(yōu)勢，以班輪化的形式強化“穿梭巴士”，滿足北部灣港區(qū)域內(nèi)干、支結(jié)合的航線集疏需求，實現(xiàn)港外貿(mào)集裝箱逐步成流。據(jù)統(tǒng)計今年1月至5月，海上穿巴運行350個航次，駁運集裝箱44077T，同比增長33%。（任民）

廣東出臺“一帶一路”實施方案

6月3日下午，廣東省政府召開新聞發(fā)布會，通報《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實施方案》（下稱《實施方案》）。根據(jù)《實施方案》，廣東省打造成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎，此定位已得到國家認可。

廣東將優(yōu)化沿海的港口布局，以廣州港、深圳港為龍頭，包括珠海港、湛江港、汕頭港、潮州港，聯(lián)合香港，構(gòu)建互利共贏的格局，將這幾個港口建設(shè)成為海上絲綢之路的重要支點。

為推進《實施方案》，廣東已經(jīng)制定《廣東省參與“一帶一路”建設(shè)重點工作方案（2015—2017年）》，共40項工作，同時梳理形成《廣東省參與“一帶一路”建設(shè)實施方案優(yōu)先推進項目清單》，共68個項目，總投資達554億美元，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)六個領(lǐng)域。

《實施方案》提出，廣東將面向沿線國家，構(gòu)筑聯(lián)通內(nèi)外、便捷高效的海陸空綜合運輸大通道。在加強廣州、深圳、珠海、湛江、汕頭等港口建設(shè)的同時，打造“空中絲綢之路”，增加廣州、深圳至東南亞地區(qū)國家的國際航線和航班，開通與沿線國家主要城市的航班。

珠三角港口群是珠江—西江經(jīng)濟帶的海上大通道門戶?！吨榻鹘?jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》獲得國務(wù)院批復(fù)后，珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略，規(guī)劃的實施將進一步推動珠三角港口群的發(fā)展。

廣東也同時大力推進西江、北江航道擴能升級，印發(fā)了《西江北江等航道擴能升級項目實施方案的通知》，計劃于2014～2017年投資約115億元提升內(nèi)河航道通航條件，促進江海聯(lián)運等多式聯(lián)運方式的發(fā)展，確保廣東全省珠江水系內(nèi)河港口保持平穩(wěn)較快發(fā)展，成為珠江水系內(nèi)河港口平穩(wěn)增長的新動力。（佚名）

廣州南沙自貿(mào)區(qū)將設(shè)立航運交易公司

廣州計劃三年內(nèi)打造成國際航運中心，有關(guān)計劃已提交市政府審批，記者18日從廣州港務(wù)局了解到，南沙自貿(mào)區(qū)將設(shè)立廣州航運交易公司。endprint

據(jù)了解，該份《建設(shè)廣州國際航運中心三年行動計劃（2015-2017）》已提交市政府審批，為完善該計劃，廣州還將于6月23日召開建設(shè)廣州國際航運中心圓桌會議，聽取國際班輪公司、物流企業(yè)、口岸部門等的建議。

據(jù)廣州港務(wù)局監(jiān)督管理處處長黃波透露，廣州將在南沙自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立廣州航運交易有限公司，牽頭抓緊建設(shè)航運服務(wù)中心（大廈），全面開展航運交易、航運金融、臨港大宗商品交易、支付與結(jié)算、航運經(jīng)紀以及航運信息等業(yè)務(wù)，加快推進廣州現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的發(fā)展。該公司享受南沙新區(qū)航運企業(yè)注冊優(yōu)惠政策。

黃波稱，依手在南沙自貿(mào)區(qū)設(shè)立交易公司可做大廣州的國際船舶交易市場，完善航運交易服務(wù)網(wǎng)點布局和船舶評估、競拍等功能，并與廣西合作發(fā)展航運交易業(yè)務(wù)，提升航運交易輻射能力。

對于備受外界關(guān)注的南沙游艇業(yè)發(fā)展，黃波還透露，目前港澳地區(qū)游艇要進入內(nèi)陸水域，需要辦理相應(yīng)海事、邊檢邊防手續(xù)，“在廣州國際航運中心建設(shè)過程，也要積極爭取試點港澳游艇自由行?！?/p>

該份“三年行動計劃”提出加強國際交流與合作，以東盟和非洲為重點拓展國際班輪航線，提升廣州港的集聚和輻射能力。據(jù)悉，廣州港擁有內(nèi)港、黃埔、新沙、南沙四大港區(qū)，國際航線可通達世界主要港口。（王華 李珠茜子）

防城港構(gòu)建邊海經(jīng)濟帶

一季度，廣西壯族自治區(qū)防城港市GDP增長近12%，增幅居全區(qū)之首。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實施，防城港堅持港口帶動，著力構(gòu)建“邊海經(jīng)濟帶”。

因港而建，為港而興。位于北部灣畔的防城港，是我國唯一與東盟海陸相連的城市。綿延十多公里的碼頭岸線，連接著全球100多個國家和地區(qū)的200多個港口，使防城港成為我國西南中南地區(qū)走向東盟最便捷的出海大通道。2012年年底，防城港港口成功跨入億噸大港行列。去年，完成港口貨物吞吐量1.15億噸，坐穩(wěn)西部第一大港。今年一季度，完成港口貨物吞吐量2734.1萬噸，同比增長1.78%；完成集裝箱吞吐量8.15萬標(biāo)箱，同比增長21.02%。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實施，防城港推動“點—軸”開發(fā)，著力構(gòu)建“邊海經(jīng)濟帶”?！拜S”指企沙一級路、北部灣大道、邊海大道連起來的經(jīng)濟主軸；“點”指分布軸上的大西南臨港工業(yè)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)等多個節(jié)點?！拜S”、“點”上擁有多個國家級開發(fā)開放平臺，建有多個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值已超千億元。防城港正在“邊海經(jīng)濟帶”引領(lǐng)下，邁向“沿海開放城市第一集團”新目標(biāo)。

為加速目標(biāo)實現(xiàn)，今年防城港市政府已與廣西北部灣國際港務(wù)集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書，共同推進防城港40萬噸級散貨碼頭及一大批深水碼頭建設(shè)，進一步完善大宗散貨運輸體系；建設(shè)大型鐵路集裝箱辦理站，建成鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐；規(guī)劃建設(shè)港航服務(wù)集聚區(qū)，完善區(qū)域國際航運中心配套功能。（符元基 岑敏）endprint