秦山,不得不說的故事

秦山核電對國家而言是核電的種子、搖籃、老母雞；

秦山核電對中核而言是二次創(chuàng)業(yè)的先鋒、樣板和碩果。

我與秦山人有說不完的友情、思念與感激。秦山基地是我的第二老廠，是我的第二故鄉(xiāng)（杭州灣跨海大橋的另一頭就是我的老家——慈溪）。

我參與了秦山三大工程從爭取立項、政策支持到建設經(jīng)驗總結的全過程。如今，30年過去了，回憶起來，當年的故事、當時的情景，歷歷在目。

核電長子 中央關注

秦山是共和國核電的長子，備受黨和國家領導人的關注。

1986年元旦剛過，時任國務院副總理的李鵬同志從北京專程赴秦山考察。1月5日，在當時的上海市長江澤民同志陪同下考察了秦山核電廠建設現(xiàn)場。這是我國核電方針轉折前的一次調研，我隨蔣心雄部長參與了這次活動。當時秦山30萬千瓦核電工程已經(jīng)開工近9個月，安全殼本體高出地面8米。李鵬副總理在現(xiàn)場聽取了核電廠領導和總設計師歐陽予的匯報，對工程技術參數(shù)和核電站投資，預測的發(fā)電成本等經(jīng)濟指標問得很細。在對職工的講話中，他指出：“要在實踐中摸索出自己的一套經(jīng)驗，走自己的路，同時吸取國外的先進技術，把我國第一座核電站建設好?！崩铢i副總理還為核電站題了詞：“同心協(xié)力、保證質量，為建設我國第一座核電站而努力奮斗?！苯瓭擅裢疽差}詞：“預祝我國自行設計自己制造的第一座核電站早日建成?！?/p>

回上海后，李鵬副總理還把發(fā)展核電的整體想法與蔣心雄、周平等同志進行了交流。他說：“想把核電站建設都交給核工業(yè)部。水電部現(xiàn)在整天忙于水電、火電都忙不過來，哪有時間研究核電。你們就不一樣了，黨組首先研究這個問題。這樣，30萬職工的積極性就都調動起來了。”“還準備把彭士祿副部長從水電部調入核工業(yè)部?！?/p>

在上海賓館的會客廳里，掛有蘇軾的一首五言律詩，其中兩句“許國心猶在，匡時術已虛”。李鵬同志反復念了兩遍，對大家說，這正好反映了核工業(yè)戰(zhàn)線上一些老同志的心情。核工業(yè)部現(xiàn)在保軍轉民，你們的戰(zhàn)略地位很重要，但目前有困難，處于低潮，要保存力量，把核這個事業(yè)繼續(xù)下去。從1986年到1996年10年間，李鵬同志三次視察秦山基地。

1992年12月，秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電將近一周年，我隨中核總領導蔣心雄、黃齊陶等同志向當時在杭州的鄧小平同志辦公室匯報了秦山核電的情況。小平同志派鄧楠和吳醫(yī)生等同志專程考察了秦山核電站。他們說，小平同志非常想來秦山看看，但后來未能如愿。小平同志請鄧楠轉告核工業(yè)職工：他對核電是很關心的，也想去秦山看看，就是那邊的路不好走，彎彎曲曲，這次就不去了。小平同志還詢問秦山共搞多少核電，再次強調“核電還要發(fā)展”。

秦山核電站順利并網(wǎng)發(fā)電后，如何確保持久安全運行，是擺在全廠面前的首要大事。鑒于當時制造廠的技術水平和生產(chǎn)條件，核電站的一些設備和眾多零部件的質量與壽命存在不少問題，必須進行徹底更換和技術改造。這就需要大量的資金，而當時核工業(yè)正處在轉民的低谷，資金十分困難?？偛繖C關的財務司、政策研究室和秦山核電公司多次研究商量，走訪有關部門，提出了一些緩解資金困難的方案，總公司領導組織了向國務院和有關部委匯報，爭取優(yōu)惠政策，獲得了多方支持。1993年，國家稅務總局下發(fā)了《關于秦山核電站免征產(chǎn)品稅的通知》。緊接著，財政部、國家稅務總局下發(fā)了《關于對秦山核電站實行增值稅先征后返的通知》。這些優(yōu)惠政策有力地支持了秦山核電的生產(chǎn)發(fā)展。

以我為主 中外合作

1985年末，核工業(yè)部在北京京豐賓館召開工作會議，接到時任國家計委主任宋平的指示，要核工業(yè)部研究在秦山一期基礎上建設60萬千瓦核電站的可行性。經(jīng)反復研究確認后，責成我和計劃司張志峰同志起草給國家計委的回復報告。后被流言誤傳為，核工業(yè)部兩片紙，把蘇南核電站拉下馬。其實這是國家從全局考慮作出的選擇。不久，中央財政領導小組辦公會確定：“‘七五期間，核工業(yè)部在秦山擴建兩臺核電機組，每臺容量為60萬千瓦，可列入計劃。”1986年年初，經(jīng)國務院常務會研究，我國核電發(fā)展方針有一個大的轉變，那就是由過去百萬千瓦起步，改為從60萬千瓦起步；技術上從“以國外為主，合作設計”，改為“以我為主，中外合作”；原想從蘇南起步，改為從秦山起步；管理體制上，由原來以水電部為主，改為以核工業(yè)部為主。所以，秦山二期是首次實踐了“以我為主，中外合作”的核電發(fā)展方針。這一方針是非常正確的，指導我國自主發(fā)展民族核電，對外既不依賴又不排斥，意義十分重大而深遠。

秦山二期立項后，因資金困難遲遲不能開工。當時核工業(yè)總公司提出與地方合作，吸納地方資金，組織股份制核電公司。但中核總的資本金仍沒有著落。于是，再次組織財務司、政策研究室和核電秦山公司謀劃辦法。最后提出，利用秦山一期煤代油資金，滾動發(fā)展秦山二期的想法，并責成政策研究室起草報告，向國務院領導和國務院有關部門匯報。時任國務院副總理鄒家華同志在聽取中核總匯報時說：“7.4億元的煤代油的錢，計委可以研究這個問題。以我看，沒有什么可爭的，都是國家的錢。首先要肯定，這筆錢誰也不準拿走，就用它來搞核電。”又經(jīng)過整整兩年的反復努力爭取，最后，國家計委以煤代油專用資金辦公室下發(fā)了《關于將浙江秦山核電站一期工程的煤代油基建貸款本息轉為浙江秦山核電站二期工程中央項目資本金的通知》，確保了二期工程資金到位，推進各項工作順利進行。

多元發(fā)展 放眼未來

1995年，李鵬總理在聽取國家計委“九五”計劃匯報時說：“在充分利用我國已有條件的基礎上，要重視吸收國際上先進核電經(jīng)驗，比如重水堆可以使用天然鈾，是一大優(yōu)點。通過積極引進新技術，為下世紀核電發(fā)展打下一個良好的基礎。”

中加重水堆項目實質性合作始于1993年。當年9月，中國核工業(yè)總公司和江蘇省電力局聯(lián)合組團赴加考察，由中核總總工程師馬福邦任團長，團員有時任核電局局長李玉崙、政研室主任鄭慶云和江蘇省電力局局長吳文煒等。加方特別是加拿大原子能有限公司對此十分重視，派出部門經(jīng)理大衛(wèi)·鮑克全程陪同。這次出訪的背景是，我駐加多倫多領事館根據(jù)華人信息向國內發(fā)來外交電報，說加方有多套重水堆核電設備有望優(yōu)惠引進。當時國內有關省市，如江蘇、廣東、山東等，也曾有過引進重水堆的想法。不久，國務院和國家計委領導批示，由中核總牽頭組團考察。endprint

引進重水堆一直是想干而又不便直言的敏感項目。因為1983年國務院決定我國核電走壓水堆為主的技術路線。所以當破題提出引進重水堆之初，上級領導就明確批示：“資金有限，不能再開一種堆型，盡管重水堆也有許多可取之處，20世紀80年代中期國務院組織過大論證，對此事已作過決定。”但經(jīng)過這次細致考察，對引進重水堆的利弊作了充分分析，認為20世紀80年代決定走壓水堆路線并不否定像我們這樣的大國可擁有少量成熟的其他堆型，“發(fā)展核電的基本路線是壓水堆，主要是指制造能力以壓水堆為主?！敝厮岩蕴烊烩櫈槿剂?，對分離功的需求小，能充分有效地利用中子，生產(chǎn)多種同位素，這對完善我國軍民結合的核工業(yè)體系很有好處，而且當時國內資金緊張，重水又難以配套，而加方承諾可以提供可觀的貸款、租賃重水；加之加拿大地處北美，發(fā)展與加強中加兩國關系在外交上、政治上對我有利。經(jīng)多方論證，我們的信心更足。為了清晰地表達論證的結果，我們還請姜云寶同志修改文稿，報最高行政領導審批。在兩國領導人多次互訪的推動下，經(jīng)多方努力最終批準可與加方進行實質性談判。

此后又經(jīng)過兩年多的艱苦奮斗，在國務院各有關部門和地方政府領導的關懷支持下，在中核總機關、秦山基地領導和骨干的超常規(guī)努力下，1996年2月6日，國家計委以計交能[1996] 226號文批準《秦山三期（重水堆）核電站工程項目建議書》。

重水堆核電站的建設和運行，均創(chuàng)造了優(yōu)異成績。最近幾年又不斷傳來重水堆核電的好消息：如利用重水堆實現(xiàn)同位素鈷60產(chǎn)業(yè)化，年產(chǎn)鈷60同位素600萬居里，可滿足國內80%市場需求；成功實現(xiàn)壓水堆回收鈾在重水堆上利用的示范試驗，預計可提高鈾資源利用率20%以上。去年，重水堆走出國門，與阿根廷簽署了政府協(xié)議和項目框架合同，標志著我國已成功進軍國際競爭性商用核電市場。這都表明，在有條件的情況下，多元發(fā)展、適當?shù)募夹g儲備是必要的，有的效果是當時想不到的。

站在高處 看秦山基地

秦山核電基地圓滿建成，現(xiàn)擁有9臺核電機組，總裝機654.6萬千瓦，年發(fā)電量約500億千瓦時，為華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。但還需站在高處來看秦山基地的角色與歷史重任——她是我國核電的發(fā)祥地，掌握技術、培養(yǎng)人才、自主管理的目的大于發(fā)電。那么，這個高屋建瓴的愿景達到了嗎？中核集團公司在組織工程驗收的同時，組織了系統(tǒng)的經(jīng)驗總結，力求全面回答這一問題。我與政研體改部的張果等與秦山基地的林德舜、于英民、王森、鄢斌等同志，歷時一年半時間，完成了《關于秦山核電站建成并網(wǎng)十周年經(jīng)驗總結》、《關于我國首臺60萬千瓦核電機組建成經(jīng)驗總結》、《關于秦山重水堆核電站建設經(jīng)驗總結》等一系列文章，對此進行了歸納提煉。

中央領導和國務院相關部門對這些經(jīng)驗非常重視、充分肯定并作了重要批示。當時的《求是》雜志和《人民日報》、《經(jīng)濟日報》都全文刊載。2004年中核集團又匯編成冊——《秦山核電建設基本經(jīng)驗選編》，為制定“十一五”規(guī)劃及中長期規(guī)模發(fā)展核電提供了資料。正如周恩來總理在1972年8月的中央專委會上所指出的：“有實踐就要有總結。通過實踐，總結提高，上升到理論，再去指導實踐?！庇终f：“規(guī)劃要有經(jīng)驗的總結，否則是空的。在總結的前提下搞規(guī)劃。這是很重要的?！?/p>

通過總結把三個獨立的工程連成一幅完整的圖象，那就是：從秦山一期我國核電起步，秦山二期核電站國產(chǎn)化新的跨越到秦山三期核電工程管理與國際接軌，實現(xiàn)了核電設計建造、設備制造、燃料配套、調試運行和安全管理的全面提高和創(chuàng)新發(fā)展。

2015年3月20日，迎來了秦山核電基地的而立之年。熱烈祝賀秦山核電基地30年大慶，向為我國核電作出卓越貢獻的秦山核電人表示深深的敬意。endprint