海外毒品全方位滲透中國

詹奕嘉

夫拉卡，西班牙口語中是用來描述漂亮誘人女性的詞語。然而，它的真實“身份”卻是一種合成毒品A-PVP的俗稱。近半年來，這顆小小的藥丸，已接連在美國佛羅里達州南部布勞沃德縣造成18人死亡。

這種廉價麻醉藥能讓人產(chǎn)生過人的力氣并出現(xiàn)危險幻覺，最近佛羅里達州南部警察就擊斃了一名因吸食夫拉卡產(chǎn)生幻覺并劫持人質(zhì)的29歲青年。這原本是大洋彼岸的案件，但有美國媒體稱，這種在佛羅里達流行的新型合成毒品主要來自中國。

隨著當前國際毒潮持續(xù)擴散，中國毒品問題進入快速發(fā)展期，國際國內(nèi)毒情相互交織、相互影響。于是，一邊是國際毒販對“中國市場”的持續(xù)滲透，一邊是新型合成毒品從中國流向海外，加上網(wǎng)絡(luò)時代隱蔽的傳輸通道，中國禁毒國際戰(zhàn)場從來沒像現(xiàn)在這般復(fù)雜、嚴峻。

打擊跨境販毒：中國繞不開的戰(zhàn)斗

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，當前國際毒潮持續(xù)泛濫擴散，國內(nèi)毒品問題處于快速發(fā)展期，國際國內(nèi)毒情相互交織、相互影響，中國毒品形勢依然十分嚴峻復(fù)雜。面對日益猖獗的毒禍，中國禁毒部門從未停止戰(zhàn)斗。

據(jù)悉，2014年10月至2015年3月發(fā)起的“百城禁毒會戰(zhàn)”，全國共破獲毒品犯罪案件11.5萬余起，抓獲毒品犯罪嫌疑人13.3萬余名，查處吸毒人員60.6萬人次，繳獲毒品43.3噸。然而，如此之多的毒品從何而來？向哪兒而去？怎樣傳播？

今年5月召開的國家禁毒委全體會議，公布了一組關(guān)于中國毒情權(quán)威數(shù)據(jù)：截至2014年年底，中國累計登記吸毒人員295.5萬，估計實際人數(shù)超過1400萬，其中濫用合成毒品人員急劇增多，目前已發(fā)現(xiàn)145.9萬，年均增長36%，累計登記人數(shù)首次超過濫用傳統(tǒng)毒品人數(shù)。

2014年5月，廣東省東莞市檢察院辦理了全國數(shù)量最大的恰特草新型毒品走私案，犯罪人揭某和陳某利用其開設(shè)的貨運代理公司，接受多名非洲人貨主委托從香港進口“非洲茶葉”，數(shù)量高達688公斤。

“這些所謂的‘非洲茶葉，事實上是一種新型毒品，也就是‘恰特草?！睆V東省檢察院偵查監(jiān)督處負責(zé)人告訴記者，“恰特草”新鮮時似莧菜，曬干后外形像茶葉，無論生吃還是曬干磨粉沖服，效果都與海洛因極似，毒性驚人且成癮性大，2014年1月1日已被中國列入毒品予以管制。

作為中國毒情最嚴峻的地區(qū)之一，經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、對外交往頻密的廣東，是境內(nèi)外毒品重要集散中轉(zhuǎn)通道，出入境毒品大案頻發(fā)。

“位于緬甸北部的‘金三角地區(qū)海洛因和冰毒片劑，位于阿富汗、巴基斯坦的‘金新月海洛因和南美‘銀三角地區(qū)可卡因，經(jīng)過陸路、航空、郵路、海路不斷滲透。”廣東省公安廳禁毒局局長鄧建偉坦言，為逃避打擊，國際販毒集團正不斷變換方式，利用低風(fēng)險人群和低風(fēng)險地區(qū)走私運輸毒品出入境，港澳臺毒梟在境外頻頻操縱大宗跨境販毒活動。

據(jù)了解，為遏制境外毒品入境滲透，針對“金三角”、“金新月”等毒源地毒品向中國滲透加劇的情況，公安部已經(jīng)部署開展中越邊境地區(qū)聯(lián)合掃毒行動、中塔聯(lián)合查緝行動等跨國禁毒行動，公安部禁毒局以打擊制販毒團伙、網(wǎng)絡(luò)和毒梟為重點，直接指揮、協(xié)調(diào)、組織偵破一批跨國境、跨區(qū)域毒品大案。

國家禁毒委近期發(fā)布《2015中國禁毒報告》顯示，中國去年共破獲堵源截流案件4709起，繳獲各類境外毒品6.1噸，其中“金三角”海洛因2噸、冰毒片劑2.9噸，“金新月”海洛因168千克。

從流入國到新型毒品“出口地”

東莞市虎門鎮(zhèn)，民族英雄林則徐當年銷煙所在地，在世界禁毒史上曾寫下光輝一筆。

如今，虎門經(jīng)濟繁榮，但也因其物流發(fā)達成為毒販青睞的中轉(zhuǎn)站。

“東莞是‘世界工廠，虎門占全市物流總量七成以上，去香港只需一個小時，是內(nèi)地與香港的重要交通節(jié)點?！被㈤T鎮(zhèn)公安分局禁毒中隊中隊長賴景堂在一線從事禁毒工作已有十多年，去年他們曾偵破一宗十分隱蔽的運輸毒品案件：犯罪嫌疑人先把28公斤毒品用小塑料袋進行分裝，接著拆除數(shù)百臺LED燈的電池，將毒品藏在電池盒內(nèi)，又拆除一批空氣壓縮機電機，將毒品藏在其中，再把電機裝上，一路蒙混過關(guān)，直至機場才被發(fā)覺，差點成功運到印尼。

今年4月20日，拱北海關(guān)在拱北口岸查獲一名非洲旅客利用行李夾藏走私冰毒2993.5克案件。海關(guān)關(guān)員對這名旅客的行李箱體進行技術(shù)檢查時，發(fā)現(xiàn)行李箱內(nèi)特制夾層，并從中查獲三條用黃色封箱膠紙包裝的白色晶狀物，經(jīng)現(xiàn)場快速檢驗為冰毒。

“很多犯罪嫌疑人將毒品夾藏在普通貨物中，通過快遞公司或物流公司將毒品運送出省甚至出境，可謂層層偽裝，借以降低被物流、海關(guān)發(fā)現(xiàn)毒品的可能性?！睆V東省人民檢察院一位資深檢察官說。

越來越多的毒品“出口”案件，折射出中國國內(nèi)制毒犯罪、特別是新型合成毒品制造活動十分活躍?！?015中國禁毒報告》顯示，中國毒品消費市場上的晶體冰毒和氯胺酮，目前幾乎都是國內(nèi)生產(chǎn)，廣東部分地區(qū)已成國內(nèi)非法制造冰毒、氯胺酮等合成毒品最嚴重地區(qū)。

廣東汕尾下轄縣級市便是其中之一。

2013年12月29日凌晨，廣東集中三千多警力聯(lián)合開展清繳行動，在博社村抓捕182名涉毒犯罪嫌疑人，摧毀18個特大制販毒團伙，繳獲近3噸冰毒，“毒品村”震驚中外。廣東省公安廳禁毒局有關(guān)信息顯示，2013年，中國各地繳獲晶體冰毒總量三分之二以上，來源于陸豐為中心的廣東汕尾、揭陽兩個地級市。

據(jù)悉，此次重拳打擊之前，當?shù)亍叭椎貐^(qū)”（甲子、甲東、甲西三鎮(zhèn)），曾形成集原材料購入、生產(chǎn)加工、成品銷售為一體的“毒品經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈”，部分村莊制毒甚至達到“家族式運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、公開化生產(chǎn)”的程度。

產(chǎn)量巨大的冰毒和氯胺酮除“國內(nèi)銷售”，因其價格低廉也受到國外販毒集團關(guān)注。

國家禁毒委公開信息顯示，作為化學(xué)品生產(chǎn)大國，中國大量制毒原料配劑流入國內(nèi)制毒工廠和境外毒源地。

聯(lián)合國《2013世界毒品報告》中約90%受調(diào)查國家稱，合成毒品占據(jù)相當大的市場份額。中國港口城市周邊工廠是主要源頭，毒品從那里利用常規(guī)國際速遞服務(wù)運往歐洲或北美。外包裝上的標簽使用各種稀奇古怪的描述——如“植物養(yǎng)料”、“浴鹽”甚至“花香”等，而且通常注明“不宜人類服用”。同時，外籍人士涉嫌攜帶毒品出境案件也頻頻發(fā)生。廣東去年部署珠三角地區(qū)重點城市開展摧毀外籍販毒團伙集群戰(zhàn)役，共查獲涉毒外籍違法犯罪嫌疑人151名，涉及尼日利亞、塞拉利昂、尼日爾等11個國家和地區(qū)，繳獲各類毒品145千克。

“網(wǎng)購”成販毒新渠道

4月15日，國家禁毒委副主任、公安部部長助理劉躍進，在“百城禁毒會戰(zhàn)”總結(jié)暨網(wǎng)絡(luò)掃毒專項行動部署會上表示，當前我國禁毒形勢依然嚴峻復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪日益嚴重，互聯(lián)網(wǎng)已成打擊毒品犯罪重要戰(zhàn)場。

據(jù)了解，“網(wǎng)購+快遞”成目前毒品犯罪新渠道之一，一些網(wǎng)絡(luò)社交平臺日益成不法分子教唆毒品犯罪、傳播制毒技術(shù)、進行毒品交易的重要場所?！度A盛頓郵報》記者曾嘗試，在美國花大約30分鐘就能在從中國網(wǎng)購包括“夫拉卡”在內(nèi)的合成毒品。

“毒品犯罪流動性、隱蔽性、組織性顯著增強，犯罪分子反偵查能力不斷提高，犯罪方式日趨隱秘、多元化?！睆V東省檢察院偵查監(jiān)督處負責(zé)人告訴記者，信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展和信息技術(shù)的普及與推廣，為各種網(wǎng)上毒品犯罪提供了多樣化、高技術(shù)作案工具，如確定交易信息可用QQ、飛信，付款可用“支付寶”、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等。犯罪嫌疑人還可通過快遞員上門取貨，毒品送貨上門，實行“人毒分離”、“錢貨分離”的“收付兩條線”。

多位禁毒工作者稱，借助網(wǎng)絡(luò)實施毒品犯罪不受時間和空間限制，隱秘性更強，為毒品犯罪提供了更加有利的犯罪手段和作案工具。劉躍進稱，互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪蔓延速度之快、涉及范圍之廣、社會危害之大，觸目驚心?，F(xiàn)實存在各類毒品違法犯罪活動均在網(wǎng)上得到復(fù)制，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播制毒技術(shù)、銷售毒品和制毒物品、聚眾吸毒等違法犯罪活動越來越嚴重，大大加快了毒品問題蔓延速度，增加了治理難度。

尤其需注意的是，濫用合成毒品人員正趨年輕化，其中不乏一些在校青少年。5月25日，昆明市公布了最近破獲的一起案件：18歲的宋某通過網(wǎng)絡(luò)購買大麻，在網(wǎng)上支付后以快遞收貨，再轉(zhuǎn)賣給昆明其他吸食者。這些買賣者最大的21歲，最小的16歲，他們還成立了專門的QQ群，以“飛行員”做暗語稱呼對方。

此外，在手機等移動終端成為青少年獲取信息重要途徑的同時，越來越多毒品披著“時尚”外衣從網(wǎng)絡(luò)向易染人群滲透，甚至一些人中存在“不嗑點藥就不時尚”的扭曲心態(tài)，這都為如何有效打擊毒品提出了新挑戰(zhàn)。

今年4月，全國公安機關(guān)開展了為期3個月的網(wǎng)絡(luò)掃毒專項行動。截至5月中旬，全國已破獲網(wǎng)絡(luò)涉毒案件852起，抓獲犯罪嫌疑人1564名，繳獲毒品637公斤。

“港澳臺毒梟等在珠三角集散販毒問題仍很突出，對付外籍販毒團伙難以達到深層次打擊效果。”廣東省公安廳禁毒局局長鄧建偉坦言，港臺毒品多是往國外走，或由廣東向其他國家地區(qū)輸出，打擊起來難度很大，成本很高。

部分禁毒工作者還建議，應(yīng)強化對外籍人員販毒活動高發(fā)區(qū)清查打擊力度，爭取有關(guān)國家派駐一批警務(wù)聯(lián)絡(luò)官協(xié)助涉外毒情嚴重地區(qū)解決語言不通、甄別困難等問題，并推動外交、邊檢、海關(guān)等多部門，在高危拒簽、邊境攔截、口岸盤查、集中遣返等方面取得實質(zhì)性進展。