黨建工作：從“治行為”走向“治心”

呂梅

在國際國內(nèi)新的歷史條件下，我們黨作為長期執(zhí)政的黨，面臨著從未遇到過的新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。不論從黨要完成新的歷史使命，還是經(jīng)受新的歷史考驗(yàn)、不斷鞏固執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)來看，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的任務(wù)和意義，從來沒有顯得這樣迫切和重要。習(xí)近平總書記站在新的歷史起點(diǎn)上，認(rèn)真總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中明確提出“全面從嚴(yán)治黨”，這是具有根本意義的戰(zhàn)略思想和部署。實(shí)踐證明，“全面從嚴(yán)治黨”是我們黨在新形勢下的治本之策，是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)綱領(lǐng)，已經(jīng)而且必將在黨內(nèi)外產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

八項(xiàng)規(guī)定、反四風(fēng)，黨的群眾路線教育樹新風(fēng)

兩年多來，中央從推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，把全面從嚴(yán)治黨作為新的發(fā)展條件下治國理政的核心性要求強(qiáng)力推進(jìn)。

“十八大一結(jié)束，中央立即著手抓作風(fēng)建設(shè)?！敝泄仓醒朦h校教授劉春說。從八項(xiàng)規(guī)定到反“四風(fēng)”，從黨的群眾路線教育實(shí)踐到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，充分體現(xiàn)了中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的態(tài)度和決心，“兩年多來，中央抓作風(fēng)抓得狠、抓得嚴(yán)，抓得持續(xù)，抓得強(qiáng)硬，初步整頓了過去存在的不正之風(fēng)，取得了明顯成效，黨群干群關(guān)系明顯改善?！弊黠L(fēng)建設(shè)在豐富和發(fā)展新形勢下黨的建設(shè)理論的過程中，明確了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，蘊(yùn)含著共產(chǎn)黨人立身處世的價(jià)值內(nèi)涵和政治品格。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。通過活動(dòng)，廣大黨員、干部精神上補(bǔ)了“鈣”，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民是歷史的創(chuàng)造者，我們黨來自人民、植根人民，各級(jí)干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務(wù)。

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。從上到下、各個(gè)領(lǐng)域都?jí)嚎s了會(huì)議、精簡了文件，減少了評(píng)比達(dá)標(biāo)、迎來送往活動(dòng)，全面清理了超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房、多占住房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)、停建了樓堂館所，狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為，堅(jiān)決整治了“會(huì)所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗，堅(jiān)決整治了“裸官”“走讀”“吃空餉”“收紅包”及購物卡、參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等問題，廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題，高高在上、揮霍浪費(fèi)、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。

恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)，探索了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。廣大黨員、干部深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析觸及了痛處。上下級(jí)之間不顧忌身份、不隱瞞觀點(diǎn)，提意見開誠布公。領(lǐng)導(dǎo)班子成員脫去“隱身衣”，捅破“窗戶紙”，相互批評(píng)不留情面。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，戳到了麻骨，開出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。

以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強(qiáng)。這次活動(dòng)堅(jiān)持破立并舉，注重建章立制。中央相繼出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度。各級(jí)根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊了制度籠子，強(qiáng)化了對(duì)不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，越界犯規(guī)行為減少。

影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這次活動(dòng)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向，改作風(fēng)改到群眾心坎上。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實(shí)解決。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大為減少。軟弱渙散的基層黨組織得到初步整頓，黨員、干部服務(wù)群眾的自覺性得以增強(qiáng)。廣大黨員、干部從一系列部署要求中感受到了嚴(yán)肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動(dòng)中體會(huì)到了認(rèn)真，從改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效中看到了希望，在全黨全社會(huì)弘揚(yáng)了正氣。

反腐倡廉常抓不懈

拒腐防變警鐘長鳴

6月11日，天津市第一中級(jí)人民法院依法對(duì)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案進(jìn)行一審宣判，對(duì)周永康判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。周永康當(dāng)庭表示服從法庭判決、不上訴，再次表示認(rèn)罪悔罪。判決結(jié)果公布后，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。

法律面前人人平等。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，以前所未有的反腐力度，查處了一批大案要案，持續(xù)形成對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢。

周永康、徐才厚、蘇榮、令計(jì)劃等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落馬，表明黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了黨紀(jì)國法面前人人平等、反腐沒有禁區(qū)的原則。從這些落馬的“老虎”中，人們看到了猛藥去疴、重典治亂的決心，體會(huì)到了刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。

黨與腐敗水火不容。腐敗現(xiàn)象是侵入黨的健康肌體的毒瘤，堅(jiān)持不懈反對(duì)腐敗、堅(jiān)定不移割除腐敗毒瘤，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提出了一系列明確要求，對(duì)腐敗現(xiàn)象絕不姑息，對(duì)腐敗分子絕不手軟，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，向全黨全社會(huì)表明，從嚴(yán)治黨不是口號(hào)，懲治腐敗沒有例外?！皩?duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)?！蔽覀円ㄟ^查處周永康嚴(yán)重違紀(jì)案件，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的尺度不變，凡腐必反、除惡務(wù)盡。

治黨紀(jì)為首，治國法為先。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新要求。繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格依規(guī)治黨，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，我們黨就一定能夠始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。endprint