構建“小片區(qū)管理”教育模式的實踐與思考

蔣閩生

【中圖分類號】G617 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）04-0243-02

實施義務教育“小片區(qū)管理”，是教育管理模式的改革和創(chuàng)新，是實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的迫切需要。建甌市芝山中心小學與建甌市第一小學，根據(jù)福建省教育廳《福建省教育廳關于推行義務教育小片區(qū)管理的實施意見》（閩教基〔2011〕12號）和《建甌市關于推行義務教育小片區(qū)管理實施方案》（甌教〔2012〕88號）的精神，以推進義務教育基本均衡發(fā)展，縮小校際之間辦學條件、師資力量、管理水平的差距為目標，以提升教師素質、規(guī)范辦學行為、提高教育質量為重點，實行“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學、捆綁考核”的管理模式，做到“六個一體化”——辦學理念一體化、班子建設一體化、師資管理一體化、課程安排一體化、常規(guī)管理一體化、資源利用一體化。使片區(qū)內學校互相影響、互相學習、互相推動，共同走出了“規(guī)范——特色——品牌”之路，推動了區(qū)域教育均衡發(fā)展。下面，我就“小片區(qū)管理”教育模式的實踐和探索談談自己的感悟與思考。

一、突破區(qū)域的限制，以寬廣的胸襟打開局面

根據(jù)《建甌市關于推行義務教育小片區(qū)管理實施方案》的安排，第一小學捆綁芝山小學為一個片區(qū)。兩所學校行政區(qū)域分屬市直屬學校和芝山街道中心小學，按照“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學、捆綁考核”的“小片區(qū)管理”模式，需要打破師資、制度、經驗等方面的壁壘，才能實現(xiàn)融合進而實現(xiàn)引領、帶動。在這方面，兩校的行政班子以寬廣的胸襟和務實的作風，加強管理團隊交流、探討與合作，統(tǒng)一“小片區(qū)管理”的思想，建立共識和體制。

一是領導機構涵蓋面廣。兩校成立了“小片區(qū)管理”領導小組，由一小校長任組長，參與學校的校長任副組長，下設制度建設組、教學聯(lián)絡組、教研聯(lián)絡組、德育聯(lián)絡組、后勤聯(lián)絡組等，分別由參與校的副校長、教導處主任、教研室主任、德育處主任、總務處主任等人員負責，組織協(xié)調“小片區(qū)管理”教育模式的實施，確保指導的有效性和實效性。

二是方案制定針對性強。參與學校組織開展“捆綁學?！钡恼{研摸底，提出八個統(tǒng)一：即統(tǒng)一制度管理、統(tǒng)一作息時間、統(tǒng)一課程設置、統(tǒng)一教研教改、統(tǒng)一質量監(jiān)控、統(tǒng)一督查評估、統(tǒng)一績效考評、統(tǒng)一信息管理，以此制定“小片區(qū)管理”實施方案。

三是活動安排科學合理。為保證持續(xù)性和計劃性，及時總結交流，學年初兩校共同制訂《“小片區(qū)管理”活動月安排表》，確保教師培訓每學期1次、會議研究每季度1次、學科聯(lián)研每月1次。

四是資金籌措提供保障。加強“小片區(qū)管理”經費投入，學校年度做出經費預算，設置專項經費，為“小片區(qū)管理”相關活動的正常開展提供保障。

二、突破資源的限制，以充分的共享實現(xiàn)帶動

“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學、捆綁考核”是“小片區(qū)管理”基本模式，其中，資源共享是關鍵。2013年全國教育工作會議指出：“提高教育質量，關鍵是提高教師質量”，因此，兩校資源共享主要形式為聯(lián)動教研。

一是師資培訓共享資源。師資培訓是提高教師專業(yè)素養(yǎng)的有效途徑。近年來，芝山小學與第一小學一起開展了“課改通識培訓”、“新課程標準培訓”和其他小型多樣的培訓活動。此外，學校還堅持每月開展一次學科教研沙龍活動，形成“備課、說課、上課、聽課、評課”為一體的教研模式，共同提高課堂教學水平。

二是名師聯(lián)研共享資源。學校優(yōu)化教師互派合理流動模式，在遵循年限的基礎上，注重選派名師、學科帶頭人、骨干教師定期到交流的學校任教。試行校本課程教師跨校兼課交流與中期互派交流相結合。兩校教師開展名教師課例展示交流活動、課改教學能手學科競賽活動和舉辦教學“開放日”活動，開拓老師們的思維，深化教研意識，促進學校教師專業(yè)化發(fā)展。

三是新師聯(lián)研共享資源。學校抽調新教師、青年教師委托優(yōu)質校培訓。選派新教師、青年教師參加“小片區(qū)協(xié)作?！苯虒W聯(lián)研活動，開展青年教師學科教學技能競賽活動，做到相互學習、相互研究、相互探討，強化新教師的反思能力。

四是校本聯(lián)研共享資源。建立片區(qū)校教育科研的平臺和機制，認真執(zhí)行省頒課程計劃，落實好國家、地方、校本三級課程體系。涉及課程的教材教案、資料、教具、課件共同使用，實行課程資源兩校共享、校際互補。同時，兩校統(tǒng)一教研時間，充分利用信息資源，同年段同學科老師帶著研討主題和教學難題進行面對面的交流、學習。

三、突破自身的限制，以高度的自覺實現(xiàn)造血

按照《芝山中心小學“小片區(qū)管理”實施方案》，在遵循“相互尊重、協(xié)商一致、優(yōu)勢互補、分擔共享”原則的基礎上，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”。俗話說：“師傅領進門，修行在個人”。芝小作為被帶動校，一不能等，二不能靠，要充分發(fā)揮能動性和創(chuàng)造性，通過打造教研共同體強化自身反思能力，活學活用，探索自己特色發(fā)展之路。

一是堅持發(fā)揚長處和彌補短處。充分認識學校間的地理位置、辦學條件、辦學歷史和學生家庭環(huán)境所形成的校園文化和教育資源的差異，學校內部發(fā)展應該是多元的、豐富的，具有獨特的個性和特色，不應復制。只有在互相借鑒經驗、互相學習交流、互相開發(fā)利用、共同活動探究、聚合發(fā)展優(yōu)勢的基礎上，建立和完善更加切合本校實際的學校管理制度，才能實現(xiàn)學校的特色發(fā)展。

二是增強自主意識和競爭意識。第一小學辦學歷史悠久，師資力量雄厚；芝山小學是街道所轄學校，師資力量相對薄弱。兩校聯(lián)動教研，開展一次活動不容易，因此，我們要求教師必須事先做好研討準備，例如，要先熟悉教材、做好記錄和發(fā)言準備等，不能被動參與教研，不能只聽不說。要增強競爭意識，制定學習目標，做到既學習又競爭。

三是加強反思能力和前進動力。每次兩校聯(lián)動教研活動后都要及時做好反思，執(zhí)教者反思課堂教學，聽課者反思教研發(fā)言。學校對每次活動進行梳理總結、整理提升。教師爭取時間學習，向同事學，向書本學，不斷縮短與名師的距離。

四、突破思想的限制，以全面的反思持續(xù)遠行

在構建“小片區(qū)管理”教育模式的實踐中，我們在教育教學、校園文化、三風建設、辦學理念、辦學特色、德育工作、安全教育等方面做了一些探索，形成了交流機制，共同提高了兩校的整體管理水平和教育教學質量。但是，面對成績我們時刻保持清醒頭腦，以謙虛、務實的心態(tài)不斷學習、反思，在反思中克服自滿，爭取在新的起點實現(xiàn)更快的發(fā)展，在學生成才、教師成長、學校發(fā)展等方面取得更扎實的進步。

一是加強學生體藝技能的交流。目前，兩校師資交流聯(lián)動教研比較扎實，但學生層面較薄弱，可以在兩校學生間開展科技、藝術、體育等方面的交流活動，定期召開協(xié)調會議，發(fā)掘各自學校的特色，把特色教育做強做大，形成自己的品牌。在學生中開展知識、技能競賽、社會實踐活動、體育藝術活動，舉辦藝術節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)和讀書節(jié)，互派師生參與，擴大師生交流面，促進學生的技能發(fā)展，拓寬眼界。

二是加強德育班主任層面交流。加強德育工作交流研討，共享德育資源。開展少先隊隊干部交流周活動、中隊聯(lián)誼活動、社團俱樂部活動、夏令營活動等，在班主任、輔導員、學生干部中開展“結對”活動，將豐富的德育工作管理經驗引進學校，讓更多師生受益。

三是實行“一對一”幫扶的機制。充分發(fā)揮校內已有的特級教師、名師、學科帶頭人、骨干教師的帶頭示范作用。通過專業(yè)引領，提升教師教學素養(yǎng)；同伴互助，促進團隊專業(yè)成長；自我反思，提高教學創(chuàng)新能力；課題帶動，加強理論實際結合；片區(qū)聯(lián)動，實現(xiàn)教育資源共享。開展片區(qū)內師徒結對、幫扶活動，傳師德、幫業(yè)務、帶作風，有計劃培養(yǎng)一批青年教師。

“ 水嘗無華，相蕩乃成漣漪；石本無火，對擊始發(fā)靈光。”芝山中心小學和第一小學在“小片區(qū)管理”中，就學校管理、隊伍建設、教育科研、文化建設、師生互動、信息共享等方面進行了探索與實踐?？梢哉f，“小片區(qū)管理”教育模式像一座橋，使一小、芝小兩所學校走到一起，在合作中碰撞，在碰撞中得到思想的啟迪和靈魂的深化；“小片區(qū)管理”教育模式像一條河，沒有現(xiàn)成的道路，我們希望能與一小一起摸著石頭過河，共同走出一條教育改革的創(chuàng)新之路。