淺析國外大學(xué)招生制度給我國的啟示

張晨

【摘要】隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國對知識教育水平的要求逐漸提高，逐漸進(jìn)行高等教育改革，高校也隨之?dāng)U大招生人數(shù)。然而各國由于政治、文化、經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境等不同，教育形式不同，大學(xué)招生制度也各不相同，對我國都具有良好的借鑒意義。本文就國內(nèi)外大學(xué)招生制度做了詳細(xì)介紹，淺談了國外大學(xué)招生制度對我國大學(xué)招生制度的發(fā)展借鑒。

【關(guān)鍵詞】國外大學(xué)招生 招生制度 我國招生制度 招生啟示

【中圖分類號】G649.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）04-0023-02

不同的地域造就不同的思想與文化，美國、日本、印度三國不同的教育模式和大學(xué)招生制度，都有其自身特點(diǎn)，綜合分析國外大學(xué)招生制度的特點(diǎn)、成功之處，為我國大學(xué)招生制度發(fā)展和改革具有一定借鑒意義。

一、我國的大學(xué)招生制度概述

眾所周知，我國最早的招生考試制度是被譽(yù)為中國古代“第五大發(fā)明”的科舉考試制度，盛行于唐朝，并延續(xù)至清朝末年。民國時期的招生制度由面試和筆試兩種形式結(jié)合，并開設(shè)了“考試院”機(jī)構(gòu)，選拔人才。新中國成立之后，我國實(shí)行高考，大學(xué)招生制度為實(shí)行高考制度，即“全國高等院校招生錄取考試”，并沿用至今。

高考制度現(xiàn)已是大學(xué)招生中對考生的重要考核手段，增加了我國大學(xué)招生的公平性。隨著社會的發(fā)展，高考制度雖然依舊沿用，但其內(nèi)容形式已發(fā)生許多重大變化，已由全國統(tǒng)一命題，全國試卷、考題、內(nèi)容統(tǒng)一，發(fā)展到了全國統(tǒng)一命題和分省命題共存的形式。分省命題即為各省根據(jù)自身教育水平，發(fā)展?fàn)顩r，按照國家考綱要求自行命題。

對于貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)狀況低下，成績較好的考生來說，高考是唯一決定他是否能被大學(xué)錄取的途徑，也是唯一既可以證明自身實(shí)力，而又不被自身環(huán)境影響的升學(xué)方式。這種考試形式只需要考生在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚嚰纯?，不需要國家另外耗費(fèi)大量的人力、物力資源進(jìn)行組織，直接減少了考試成本，且一年一次，也為更多考生帶來了一年一次的希望。然而隨著高考統(tǒng)一錄取、“一考定終生”迅速的發(fā)展，高考制度的弊端后逐漸顯現(xiàn)，招生“地方化”、滋生腐敗、大學(xué)招生人才質(zhì)量降低，新的教育不公平問題等弊端也影響著我國大學(xué)招生制度的發(fā)展，影響我國教育發(fā)展水平。

二、國外大學(xué)招生制度概述

無論是歐美教育發(fā)達(dá)國家的美國，亞洲教育水平較高的日本，還是同為發(fā)展中國家的印度，在其大學(xué)招生制度中都根據(jù)自己的國情，各有特色，都對我國大學(xué)招生制度的發(fā)展具有重要借鑒意義。

（一）美國大學(xué)招生制度

美國大學(xué)招生會根據(jù)不同層次的教育采用不同形式的招生制度。有限開放制度招生和綜合選拔制度招生并存。綜合選拔的招生制度是美國社會最主要的也是最普遍實(shí)行推廣的大學(xué)招生制度，是指大學(xué)在進(jìn)行新生錄取時除考慮考試成績外，還會考慮高中表現(xiàn)，中學(xué)成績，社會表現(xiàn)，中學(xué)學(xué)校意見，面試表現(xiàn)等，會綜合以上因素考核表現(xiàn)。學(xué)生可以根據(jù)自己的情況向多所大學(xué)提交入學(xué)申請，學(xué)校也會根據(jù)學(xué)生申請，提出多種形式的考核方式。

這種大學(xué)招生綜合選拔制度，不劃分?jǐn)?shù)線，不以高分錄取為最終目的。既注重學(xué)生的整體知識水平考察，又注重學(xué)生的差異化，既保證了學(xué)生的知識水平，又注重了學(xué)生的技能、特長的發(fā)展。招生辦法也較靈活，可跳級學(xué)習(xí)，可勤工助學(xué)學(xué)習(xí)，可直接入學(xué)學(xué)習(xí)，不同考生采取不同錄取辦法，保證合格考生能以各種形式準(zhǔn)確入學(xué)學(xué)習(xí)。同時，美國大學(xué)招生綜合選拔制度還比較注重結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r，來進(jìn)行綜合考慮招生，以此來滿足本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科研發(fā)展的需求。

（二）日本大學(xué)招生制度

作為中國鄰居的日本，受中華文化影響巨大，從和服、武士道精神、文化發(fā)展都受到中國傳統(tǒng)文化影響，日本是一個善于取長補(bǔ)短的民族。其大學(xué)招生制度各種招生制度并存，例如：推薦入學(xué)、特招入學(xué)、單獨(dú)考試、高考入學(xué)等多種形式，但大學(xué)招生制度還是主要以高考制度為主。

日本的高考制度不同于中國高考制度的“一考定終身”，日本的大學(xué)高考招生是通過兩次考試完成的，分別是全國大學(xué)統(tǒng)考和各大學(xué)考試兩種。全國性質(zhì)的大學(xué)統(tǒng)考相當(dāng)于我國的高考，是對考生高中所學(xué)知識的考核，主要考試內(nèi)容有5科7門，根據(jù)考試成績來確定考生是否具有進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會。只有獲取機(jī)會的考生才有資格選擇學(xué)校，遞交考學(xué)申請。在考生的考學(xué)申請材料審核通過后，才可參加第二年一月份的第一次全國性考試，并在一次志愿的基礎(chǔ)上二次填報(bào)志愿，參加二月份考試，從而確定考生能力，綜合錄取。這種考試形式，既可以考察學(xué)生的高中知識水平，又對學(xué)生綜合能力進(jìn)行考察，既促進(jìn)了高中教育的有效完成，又促進(jìn)了大學(xué)招生公平性競爭。

（三）印度大學(xué)招生制度

同樣是發(fā)展中國家的印度，大學(xué)招生實(shí)行開放式招生政策。在印度沒有專門針對大學(xué)招生選拔的統(tǒng)一考試，學(xué)?？筛鶕?jù)自身發(fā)展要求對學(xué)生進(jìn)行入學(xué)考試，可根據(jù)高中成績和入學(xué)成績綜合考慮，也可入學(xué)成績加面試成績綜合考慮，更可以根據(jù)高中成績考慮錄取情況。但針對一些例如：工程、醫(yī)學(xué)、工商管理類學(xué)校，國家會組織全國統(tǒng)考來進(jìn)行錄取。

學(xué)生高中畢業(yè)后可根據(jù)自己情況，自主選擇大學(xué)進(jìn)行報(bào)考，且沒有報(bào)考學(xué)校的數(shù)量限制，只要通過考核，即可自行選擇入學(xué)，故在印度，在開放式招生制度下，90%的人都可以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。且印度憲法均有對教育平等的闡釋，以憲法來保證教育平等，發(fā)展高等教育。印度尊重大學(xué)的自主招生，且對于大學(xué)招生并沒有設(shè)立地域差別，國家對大學(xué)招生只規(guī)定招生人數(shù)，不規(guī)定各地區(qū)招生名額，而不直接插手大學(xué)招生。這種開放式的招生政策，增加了大學(xué)招生的政策和資金保障，也增加了大學(xué)招生的自主權(quán)，更增加了學(xué)生的公平受教育權(quán)利。

三、國外大學(xué)招生對我國的啟示

國外大學(xué)招生制度無論是綜合招生制度，高考招生制度，還是開放式招生制度，都更強(qiáng)調(diào)大學(xué)的自主權(quán)，強(qiáng)調(diào)招生的公平性，我國正處于轉(zhuǎn)型期，對人才需求的素質(zhì)要求更高。而我國目前的高考招生制度雖為我國選拔出一大批優(yōu)秀人才進(jìn)行培養(yǎng)，但這種招生制度仍存在一些不足，在世界各國招生制度共同發(fā)展的形勢下，應(yīng)博采眾長，取長補(bǔ)短，來推動我國的大學(xué)招生制度發(fā)展。

（一）擴(kuò)大高校招生自主權(quán)

目前，我國高校招生規(guī)模擴(kuò)大，但自主權(quán)不大，不能合理安排招生過程中的招生名額、招生計(jì)劃與發(fā)展方向。在國外，很多國家的大學(xué)招生與高中畢業(yè)考試是不同步的，高中畢業(yè)考試是對高中所學(xué)知識的檢測，作為大學(xué)招生的考慮因素，但不是絕對因素，而大學(xué)招生則不是完全按照成績決定，還會考慮綜合素質(zhì)，個人才藝，學(xué)校意見等各種因素，這種形式有利于大學(xué)招生中自主權(quán)的擴(kuò)大，而不是只按照成績選拔人才。而在我國這種自主權(quán)很小，學(xué)?？芍涿~較少，招生形式單一，不利于有特殊菜能的綜合性人才選拔。國家應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)在招生中的自主權(quán)，對考生進(jìn)行綜合評定，除了知識外，還可對學(xué)生的在校表現(xiàn)，學(xué)校意見，才能展示，創(chuàng)新意識等各方面進(jìn)行綜合考慮，使大學(xué)能按照自己的發(fā)展方向招收合適人才培養(yǎng)，也能減少考生報(bào)考中報(bào)考信息不完善導(dǎo)致的報(bào)考盲目性。

（二）深化招生改革，多元化招生，打破靠高考定錄取資格的形式

我國高考一直采用高考制度，按照高考成績按照考題難度、各省教育水平和考生質(zhì)量統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線，學(xué)生根據(jù)分?jǐn)?shù)報(bào)考大學(xué)，然后由大學(xué)按照成績進(jìn)行統(tǒng)一錄取，決定考生的大學(xué)生涯。這種招生形式單一，只看成績而不看學(xué)生素質(zhì)，尤其是在高校擴(kuò)招中，不利于人才的高素質(zhì)培養(yǎng)。國家應(yīng)深化招生改革，綜合考慮，多元化招生，讓那些素質(zhì)達(dá)標(biāo)，成績較好的考生都能進(jìn)入不同類型大學(xué)，這樣不僅有利于提高大學(xué)素質(zhì)教育質(zhì)量，也有利于我國公民整體文化水平的提高，達(dá)到“術(shù)業(yè)有專攻”的高校招生目標(biāo)。

（三）考試方式多樣化

國外大學(xué)招生考試不是一錘定音的，是通過多次考核而定的。我國的高考制度，雖然對整體學(xué)生來說存在公平性，但就整體教育水平的發(fā)展和考生多樣化發(fā)展，還存在一定的差距。而對大學(xué)招生考試采取多樣化的方式，可面試加筆試，可筆試加才藝，可進(jìn)行兩次筆試等，綜合形式對考生進(jìn)行考核，這樣有利于考生在增加自身文化知識的同時，主動學(xué)下其余知識，增加自己其余技能，從而增加自己的自身能力，更好適應(yīng)多樣化發(fā)展的大學(xué)對綜合型人才的培養(yǎng)需求，從而增加大學(xué)的招生質(zhì)量。

四、結(jié)束語

大學(xué)招生為大學(xué)注入發(fā)展新動力，大學(xué)招生制度作為考生接受高等教育的選拔規(guī)則，目的是為了創(chuàng)造更平等的招生制度，來確保教育公平。大學(xué)招生制度是高等教育制度的一部分，關(guān)系著國家對人才的選拔和專業(yè)性人才的培養(yǎng)，我國大學(xué)招生制度需要積極借鑒國外大學(xué)招生經(jīng)驗(yàn)，來確保招生、教育公平，招收適合學(xué)校發(fā)展的高質(zhì)量人才，促進(jìn)大學(xué)教育質(zhì)量與水平的提高。

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