時事月讀

黨情

今年首輪巡視至少20名央企高管落馬

中央第三巡視組于5月3日結(jié)束了在中國東方電氣集團有限公司的專項巡視。至此，今年中央巡視組首輪巡視工作全部結(jié)束，進入反饋意見階段。統(tǒng)計顯示，本輪巡視“邊巡視邊落馬”的央企高管至少20名，刷新十八大以來前五輪巡視的紀錄。專家稱，大批央企高管在巡視期間落馬說明央企確為腐敗問題易發(fā)地。

中國社科院廉政研究中心副秘書長高波認為，多位央企高管在巡視過程中落馬，首先印證了公眾的一個直觀“感受”——央企是腐敗易發(fā)地。高波指出，本輪巡視中，央企“利益輸送”的現(xiàn)象廣泛且嚴重。甚至原來的錢權交易、小貪小腐已經(jīng)遠遠不能滿足很多人的胃口。很多案件涉及資本運作、杠桿收購等，謀取國家資財，案值遠超一般權錢交易。我國央企高管具有領導干部和企業(yè)管理者雙重身份，因此央企高管落馬和一般官員被查的性質(zhì)從某種程度上來說是一樣的，都反映出決策權集中度比較高、自由裁量權比較大的問題。

“非行政許可審批”退出歷史舞臺

經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于取消非行政許可審批事項的決定》，在前期大幅減少部門非行政許可審批事項的基礎上，再取消49項非行政許可審批事項，將84項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。

本屆政府成立之初，國務院部門共有非行政許可審批453項。經(jīng)過2013年和2014年前后七輪的清理，已經(jīng)取消了209項。2014年4月，國務院印發(fā)《關于清理國務院部門非行政許可審批事項的通知》，決定通過一年時間對各部門現(xiàn)有非行政許可審批事項進行全面清理。今年5月6日召開的國務院常務會議審議通過了對剩余244項非行政許可審批事項的清理意見。至此，國務院部門非行政許可審批事項清理工作全面完成。“非行政許可審批”這一概念退出了歷史舞臺。

世情

日本“戰(zhàn)爭立法”：葫蘆里裝滿火藥

日本政府5月15日向國會提交了一系列旨在擴大自衛(wèi)隊海內(nèi)外軍事活動的安保法案。日本首相安倍晉三宣稱，安保法案旨在維護日本和國際社會的和平與穩(wěn)定。

安倍政府向國會提出的一系列法案包括1個新立法和10個修正法。新立法是《國際和平支援法案》，其實質(zhì)是“海外派兵永久法”。根據(jù)這一法案，日本可隨時根據(jù)需要向海外派兵并向其他國家軍隊提供支援。10個修正法則統(tǒng)一打包并冠名《和平安全法制整備法案》。

從法案內(nèi)容看，冠名“和平”的安保法案實為“戰(zhàn)爭立法”。鑒于安倍政權的軍事大國野心，日本今后在安保和軍事領域的動向?qū)⑹沟貐^(qū)局勢更趨復雜。

金磚銀行總部將落戶浦東

5月15日從財政部傳來消息，金磚五國倡導設立的金磚銀行總部選址已經(jīng)敲定。根據(jù)中方建議，金磚國家已同意未來金磚銀行總部選址在上海浦東世博園區(qū)。

財政部副部長史耀斌透露，印度已提名瓦曼·卡馬特先生為金磚銀行候任行長。中方對此表示歡迎，期待卡馬特先生盡快進駐上海，帶領金磚銀行前期管理小組開展金磚銀行籌建工作。

按照部署，7月初在金磚國家領導人會晤期間，金磚銀行將在俄羅斯召開首次理事會議，正式任命行長和副行長，他們將帶領多邊籌建秘書處進一步加快推進各項籌建工作，爭取推動金磚銀行于2015年底或2016年初啟動運營。

國情

一百戶全國“最美家庭”揭曉

全國婦聯(lián)近日在北京舉行全國“最美家庭”揭曉儀式。榮登全國“最美家庭”光榮榜的100個家庭中，有幾世同堂、孝老愛親家庭，有夫妻和睦、相攜進步家庭，有傳承家風、教子有方家庭，有勤儉持家、節(jié)能環(huán)保家庭，有熱心公益、樂于助人家庭。

據(jù)了解，全國婦聯(lián)以“注重家庭、注重家教、注重家風”為指導精神，自今年2月以來在全國范圍內(nèi)組織開展尋找“最美家庭”活動，各地城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”再次展現(xiàn)曬家庭幸福、議家風家訓、講最美故事、展文明風采、秀未來夢想的生動場面。活動還延伸到機關、企業(yè)、軍營、學校。3個月時間里，全國134萬群眾自薦他薦，8500多萬群眾參與網(wǎng)上投票，9300多萬群眾參與網(wǎng)上互動，為最美家庭點贊。

絕大多數(shù)藥品政府定價將被取消

5月5日從國家發(fā)展改革委傳來消息，從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。

“這次改革是建立以市場為主導的藥品價格形成機制的頂層設計，由原來的政府‘單只手管制藥品價格轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫匕l(fā)揮政府、市場‘兩只手作用，相關政府部門的角色將轉(zhuǎn)變?yōu)樗幤肥袌龈偁幹刃蚝秃侠韮r格形成機制的維護者?！敝袊幙拼髮W醫(yī)藥價格研究所所長常峰說。

中博會吸引外資288.95億美元

為期三天的第九屆中國中部投資貿(mào)易博覽會（簡稱“中博會”）5月20日在武漢閉幕。組委會透露，本屆中博會期間，中國中部六省共吸收外資項目總投資額288.95億美元。

其中，最大一筆外資項目落戶湖北，法國家樂福集團將在湖北鄂州投資35億元人民幣，建設家樂福華中營運中心、物流中心、電商中心。內(nèi)資最大項目則是湖北能源集團、中國長江三峽集團、陜煤集團聯(lián)合投資359億元人民幣投建湖北荊州煤制氣項目。

輿情

我國家庭收入最高差19倍

國家衛(wèi)生計生委公布《中國家庭發(fā)展報告2015》。報告顯示，我國家庭發(fā)展正經(jīng)歷家庭規(guī)模小型化、家庭類型多樣化等七大變化。

國家衛(wèi)計委家庭司司長王海東介紹，為全面系統(tǒng)地了解我國家庭的基本情況，國家衛(wèi)計委2014年組織開展“中國家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”，并在此基礎上編寫了《中國家庭發(fā)展報告2015》。這是我國首次由政府主導的全國性家庭追蹤調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，我國家庭發(fā)展在諸多方面都經(jīng)歷著深刻的變化，突出表現(xiàn)在：一是家庭規(guī)模小型化，家庭類型多樣化。二人家庭、三人家庭成為家庭類型主體，單人家庭、空巢家庭等家庭形態(tài)不斷涌現(xiàn)。二是城鄉(xiāng)家庭收入差距明顯。收入最高20%家庭的收入是最低20%家庭的19倍。三是城鄉(xiāng)養(yǎng)老照護和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需求較大。四是父親在照料和教育兒童的過程中角色陪伴、教育不足。父母雙方共同照料兒童日常生活的只占7.5%，共同教育的只占11.7%。五是計劃生育家庭發(fā)展狀況總體上好于非計劃生育家庭。六是流動家庭與留守家庭成為常態(tài)家庭模式。流動家庭的比例接近20%，農(nóng)村留守兒童占比超過1/3，留守婦女占比超過6%，留守老人接近1/4。七是城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施和功能差異明顯。

卷煙從價稅稅率由5%提至11%

財政部發(fā)布《關于調(diào)整卷煙消費稅的通知》顯示，自2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。

據(jù)世界衛(wèi)生組織的估算，在中低收入國家，煙草制品價格提高10%可使煙草使用減少5%。這種效果在對價格敏感的未成年人群中尤其明顯：煙草價格提高后，他們減少的消費是成人的2-3倍。

在中國，如將每包卷煙的價格提高1元，就可將卷煙年消費量從1250億包減少至約1000億包（減少約20%），增加稅收超過2000億元人民幣，并將挽救許許多多的生命。