農(nóng)村宅基地測量建庫方法研究

曹海軍

[摘要]本文結(jié)合工作實踐，對農(nóng)村宅基地測量建庫的方法進(jìn)行了研究，主要包括測量的方法、建庫的流程等，重點(diǎn)對測量建庫過程中的數(shù)據(jù)處理方法、建庫內(nèi)容及圖片編輯等內(nèi)容進(jìn)行了闡述，并提出了在農(nóng)村宅基地測量建庫工作過程中的幾點(diǎn)心得與體會。

[關(guān)鍵詞]宅基地 數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)處理

[中圖分類號] P623 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-9-141-2

在土地登記法律行為中，地籍調(diào)查屬于非常重要的基礎(chǔ)性程序之一。地籍調(diào)查的主要目的就是依照相關(guān)的法律程序與技術(shù)規(guī)范對土地的位置、界限、權(quán)屬、面積、用途及登記等情況進(jìn)行明確，從而為土地登記工作奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村宅基地測量建庫工作應(yīng)該遵循相關(guān)的法律規(guī)則制度，實地進(jìn)行宅基地面積、權(quán)屬等基本信息的調(diào)查。

1農(nóng)村宅基地測量建庫的前期準(zhǔn)備工作

1.1擬定測量實施方案

在農(nóng)村宅基地測量建庫的過程中，需要對多個方面的因素進(jìn)行綜合的考慮，因此在測量建庫工作之前必須進(jìn)行測量實施方案的擬定，在方案中對測量目標(biāo)、測量方法、操作流程、測量進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行確定。測量實施方案在擬定之后需要進(jìn)行討論與論證，確保其與農(nóng)村實際情況相符，最后進(jìn)行上報備案工作。

1.2設(shè)備配置工作

設(shè)備配置工作主要包括兩方面的內(nèi)容：一方面是軟件準(zhǔn)備，主要包括操作系統(tǒng)、辦公軟件、圖形處理軟件、圖形數(shù)據(jù)編輯處理軟件、地籍屬性輸入程序、數(shù)據(jù)庫平臺等，在軟件使用的過程中要確保其具有可操作性。另一方面是硬件準(zhǔn)備，主要包括電腦、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、高速掃描儀、移動硬盤、激光打印機(jī)、噴墨繪圖儀等。

1.3建庫人員集中培訓(xùn)

建庫方案與平臺軟件確定之后，需要對建庫人員進(jìn)行集中的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)工作促進(jìn)建庫工作人員技術(shù)水平的提高，為建庫工作效率提供保障。建庫軟件與硬件設(shè)施的操作具有一定的專業(yè)性，要求員工具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，因此必須對測量建庫工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。建庫人員的培訓(xùn)工作由建庫軟件平臺商家提供，培訓(xùn)主要的內(nèi)容是對軟件平臺中的各種軟件操作進(jìn)行熟悉，明確地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建庫的流程，包括源數(shù)據(jù)檢查與處理工作，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作、屬性數(shù)據(jù)錄入工作、數(shù)據(jù)入庫檢查工作等。在培訓(xùn)完成之后，要對員工進(jìn)行考評工作，從而促進(jìn)員工培訓(xùn)積極性的提高。

1.4相關(guān)資料的整理工作

對外業(yè)提供的各種成果資料進(jìn)行接收，主要包括地籍圖數(shù)據(jù)、地籍調(diào)查表、地圖等等。在完成資料接收工作之后需要對資料進(jìn)行檢查與整理工作，盡量確保資料的統(tǒng)一與完整，如果在整理過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要與外業(yè)進(jìn)行及時的溝通。

2農(nóng)村宅基地測量建庫作業(yè)流程

農(nóng)村宅基地測量建庫作業(yè)流程下面所示：

資料準(zhǔn)備→原數(shù)據(jù)預(yù)處理→圖形庫建立→屬性庫建立→數(shù)據(jù)庫檢查→各類圖件編排、打印→成果移交

2.1源數(shù)據(jù)的預(yù)處理

一般情況下，外業(yè)數(shù)據(jù)的格式為dwg格式，在外業(yè)數(shù)據(jù)接收之后需要對其進(jìn)行以下幾個方面的操作處理工作：第一，對源數(shù)據(jù)中存在的廢塊進(jìn)行清除，減少源數(shù)據(jù)中隱藏的多余數(shù)據(jù)。第二，對重復(fù)的實體進(jìn)行刪除，解決數(shù)據(jù)中存在的界址點(diǎn)重復(fù)、點(diǎn)位不重合等問題，確保一個位置對應(yīng)一個界址點(diǎn)。第三，對圖形實體進(jìn)行檢查工作，主要的內(nèi)容為編碼與圖層檢查，確保其正確性；符號檢查，確保其線型、線寬符合標(biāo)注。此外還包括線自相交檢查、高程標(biāo)記檢查、建筑物注記檢查、復(fù)合線重復(fù)點(diǎn)檢查等。第四，對界址線的線型進(jìn)行檢查，確保界址線全部轉(zhuǎn)化成為二維多段線，將界址線的高程改為0。第五，在所有的檢查都正確無誤之后，將源數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出，其導(dǎo)出的格式為shape格式。

2.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

通過數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)實現(xiàn)圖形與屬性數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換，將其轉(zhuǎn)入到城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中，主要的操作步驟為：第一，數(shù)據(jù)字典與圖幅索引建立，通過城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中的編輯功能，對地類進(jìn)行添加或者刪減，并對設(shè)定的結(jié)果進(jìn)行保存。在系統(tǒng)中輸入最大的坐標(biāo)與最小的坐標(biāo)，形成分幅信息，對標(biāo)準(zhǔn)的圖幅層進(jìn)行讀取，對多余的圖幅層進(jìn)行刪減，將標(biāo)準(zhǔn)圖幅層保存為SHP格式文件。第二，按照相關(guān)的內(nèi)容、格式等方面的要求實現(xiàn)元數(shù)據(jù)庫的建立。第三，利用CASS軟件形成DWG文件，其中不同的字段中包含了不同的屬性信息。之后，將文件從DWG格式轉(zhuǎn)化為MDB格式，再從MDB格式轉(zhuǎn)化成為SHP格式，對最終形成的SHP格式文件進(jìn)行整理工作。將MDB格式的文件通過Arcmap進(jìn)行加載，最終形成的內(nèi)容中CADStaging表示圖形，Entity、XtrProp代表屬性表，從而對MDB文件的圖形與屬性表進(jìn)行讀取。第四，通過轉(zhuǎn)換得到的SHP格式數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中實現(xiàn)分層管理，依據(jù)點(diǎn)層、線層與面層對不同類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行劃分。在對數(shù)據(jù)完成分層之后，在要素列表中形成新節(jié)點(diǎn)“分層后數(shù)據(jù)”，點(diǎn)擊右鍵選擇“輸出到ShapeFile”，其中包含了數(shù)據(jù)的層將被保存，之后將“分層后數(shù)據(jù)”節(jié)點(diǎn)進(jìn)行刪除，將得以保存的包含數(shù)據(jù)的層重新加載保存為SHP。通過這種方式將其中多余的圖層進(jìn)行刪除。在CASS數(shù)據(jù)向SHP轉(zhuǎn)換的過程中會產(chǎn)生一些冗余的數(shù)據(jù)，例如界址點(diǎn)會轉(zhuǎn)換成為面層的圓圈。將其中多余的點(diǎn)、線等進(jìn)行刪除。在所有工作完成之后，對導(dǎo)入的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查工作，主要的目的就是檢查街坊、宗地等圖層下的屬性的正確性與完整性。

2.3圖形數(shù)據(jù)庫建立

圖形數(shù)據(jù)庫的建立包括兩方面方面的內(nèi)容，分別為基礎(chǔ)地形庫與地籍庫。

2.3.1基礎(chǔ)地形庫

在基礎(chǔ)地形庫建立的過程中，其主要的地理要素數(shù)據(jù)主要包括測量控制點(diǎn)、交通、水系、行政界線、居住地、地貌、土質(zhì)、注記信息等。地理要素數(shù)據(jù)在進(jìn)入基礎(chǔ)地形庫之前，必須對其賦予相應(yīng)的要素代碼與屬性，在確保其屬性尤其是LOCALID屬性的正確性之后，將圖形錄入到基礎(chǔ)地形庫中。

2.3.2地籍庫

地籍庫中的主要內(nèi)容包括界址點(diǎn)與界址線、地類圖斑、宗地權(quán)屬界線、注記信息等。在土地信息要素進(jìn)入地籍庫之前，必須賦予其相應(yīng)的要素代碼與屬性，在確保其屬性正確與一致、命名與編號符合技術(shù)設(shè)計與規(guī)范要求之后，將其錄入到地籍庫中。

2.4屬性數(shù)據(jù)庫的建立

屬性數(shù)據(jù)庫主要是依據(jù)屬性調(diào)查資料建立的，在屬性資料中其單位為街坊，按照街坊單位對宗地權(quán)屬信息進(jìn)行輸入工作。在屬性數(shù)據(jù)庫中，主要的宗地權(quán)屬信息包括主表、指界表、宗地四至表、介質(zhì)表示表、共用宗地面積分?jǐn)偙淼?。在屬性?shù)據(jù)庫建立的過程中，其錄入的信息必須確保完整性與準(zhǔn)確性，同時要確保宗地屬性與數(shù)據(jù)的一致性，如果在錄入的過程中出現(xiàn)問題，要與權(quán)屬調(diào)查人員進(jìn)行及時的溝通與聯(lián)系。

2.5圖件的編輯與打印工作

在農(nóng)村宅基地測量建庫工作完成之后，需要對其中的圖件進(jìn)行編輯與打印工作，需要編輯與打印的圖件主要包括街坊地籍圖、分幅地籍圖、宗地圖等。

2.5.1街坊地籍圖

街坊地籍圖在編輯的過程中是以行政村作為單位的，按照A1幅面設(shè)置對應(yīng)的比例尺進(jìn)行編繪工作，同時比例尺的分母必須為整千。在對街坊地籍圖進(jìn)行編輯的過程中，要按照相關(guān)的規(guī)定對圖內(nèi)的各個類型的要素進(jìn)行編輯。在街坊地籍圖編輯完整之后需要滿足以下幾個方面的要求：首先，203圖斑界線必須清晰；其次，圖中的各類注記必須清晰明確；最后，圖名的標(biāo)注必須符合相關(guān)規(guī)定。

2.5.2分幅地籍圖

在街坊地籍圖全面生產(chǎn)之后，按照標(biāo)準(zhǔn)分幅合并的方式對所有的街坊地籍圖進(jìn)行合并，最終形成分幅地籍圖。在分幅地籍圖中，街坊號、圖名等必須遵循《地籍調(diào)查與測量技術(shù)方案》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)范》等相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。

2.5.3宗地圖

宗地圖是通過系統(tǒng)功能在街坊基礎(chǔ)圖形的基礎(chǔ)上形成的，依據(jù)相關(guān)的規(guī)定與章程對宗地圖中的各個內(nèi)容進(jìn)行了編輯與注記。宗地圖的比例尺并不確定，一般情況下是依據(jù)圖紙的大小進(jìn)行確定，在宗地圖編輯完整之后必須符合《地籍調(diào)查與測量技術(shù)方案》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)范》等相關(guān)的規(guī)定。宗地圖需要滿足的要求包括以下幾個方面：第一，點(diǎn)、線必須情緒，圖中的注記必須清楚；第二，宗地關(guān)系必須正確，主要包括本宗地籍號正確、圖幅號正確、界址點(diǎn)與線準(zhǔn)確等；第三，界址線外相鄰的道路、空地與坑塘等必須對其名稱進(jìn)行注記；第四，界址邊長注至0.01m，宗地面積注至0.01m2。

2.6資料提交工作

在上述的工作流程全部完成并確認(rèn)無誤之后，將工作中形成的數(shù)據(jù)信息、圖紙信息等進(jìn)行歸類與整理，將整理所得的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行提交，為相關(guān)的工作提供工作的依據(jù)。此外，相關(guān)數(shù)據(jù)文件還必須進(jìn)行備案工作。

3農(nóng)村宅基地測量建庫工作的體會

3.1數(shù)據(jù)整理階段的體會

對宗地界線、界址點(diǎn)、房屋邊線之間的相互關(guān)系進(jìn)行檢查與處理；對宗地界線、村莊圖斑之間的相互關(guān)系進(jìn)行檢查與處理，確保不存在錯誤或者爭議，避免對后續(xù)工作的正常運(yùn)行造成不良的影響。此外，在數(shù)據(jù)整理的過程中，還必須對地界線與村地圖房屋邊線按照數(shù)據(jù)拓?fù)潢P(guān)系進(jìn)行檢查。

3.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換階段的體會

數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作最為主要的目的就是為數(shù)據(jù)的交接工作提供便利，從而促進(jìn)工作效率的有效提高。在進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的過程中，要盡量避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的沖突與誤解，確保數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，為工作進(jìn)度的安全提供依據(jù)，可以對規(guī)整的數(shù)據(jù)進(jìn)行同批的轉(zhuǎn)換處理，減少數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換所需的時間。

3.3圖形建庫階段的體會

在圖形建庫的過程中，在對圖形庫中必填屬性賦值之后，要與宗地屬性信息進(jìn)行對照，必須確保土地屬性信息與宗地圖之間相互對應(yīng)，確保資料的公正性與完整性，減少圖形建庫工作中存現(xiàn)的爭議性問題。同時，在圖形建庫工作完成之后，需要通過備份、維護(hù)等工作來確保信息的完整性，避免信息資料出現(xiàn)缺失的問題。

3.4屬性庫建立階段的體會

在屬性庫建立的過程中，涉及到的工作主要包括屬性錄入與屬性維護(hù)兩個方面。屬性庫的建立在整個的農(nóng)村宅基地測量建庫工作中發(fā)揮著銜接作用，確保農(nóng)村宅基地測量建庫的各個環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)無縫對接。因此，必須確保屬性庫建立與管理工作的科學(xué)化，對其中的重點(diǎn)工作進(jìn)行及時的檢查，防止出現(xiàn)一些不必要的誤差或者錯誤，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。

4總結(jié)

農(nóng)村宅基地測量工作在地籍工作中發(fā)揮著非常重要的作用。因此，必須要對農(nóng)村宅基地測量建庫方法進(jìn)行分析與研究，通過研究其測量方法、建庫流程等內(nèi)容，對其中需要改進(jìn)的地方進(jìn)行了研究，為未來的農(nóng)村宅基地測量建庫工作的樹立進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

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