跨境電商迎來監(jiān)管利好

李麗娟

跨境電商制度的不斷完善，可以看出國家對電商發(fā)展的支持力度，但在不斷發(fā)展的過程中，跨境電商企業(yè)如何結(jié)合自身特點(diǎn)、利用這些利好政策實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，才是最核心的問題

一旦通關(guān)效率提升，對跨境電商企業(yè)以及消費(fèi)者都將是利好消息，平臺商、服務(wù)商、貿(mào)易方才能夠更好地與國外企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易。而只有消費(fèi)者的購物體驗(yàn)提升后，電商才能更好地發(fā)展。

5月7日，國務(wù)院明文下發(fā)的《大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》（下稱《意見》），不僅將中國電商發(fā)展目前所涉問題一一涵蓋，還將電商發(fā)展推至國家重視并鼓勵達(dá)到新高度的地位。其中涉及金融扶持、鼓勵境內(nèi)上市、對物流建設(shè)提出指導(dǎo)意見、研究跨境電商等問題。

跨境電商制度的不斷完善，可以看出國家對電商發(fā)展的支持力度，但在不斷發(fā)展的過程中，跨境電商企業(yè)如何結(jié)合自身特點(diǎn)、利用這些利好政策實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，才是最核心的問題。

跨境電商監(jiān)管逐步完善

《意見》明確了如何推進(jìn)跨境電商加速發(fā)展。包括加強(qiáng)電子商務(wù)國際合作，積極發(fā)起或參與多雙邊或區(qū)域關(guān)于電子商務(wù)規(guī)則的談判和交流合作，力爭國際電子商務(wù)規(guī)制制定的主動權(quán)和跨境電子商務(wù)發(fā)展的話語權(quán)。提升跨境電子商務(wù)通關(guān)效率，大力支持中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)先行先試，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，加快在全國范圍推廣。

據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2013年中國海外代購市場交易規(guī)模達(dá)767億元，較2012年同比增長58.8%;2014年這一數(shù)字是“超千億元”，預(yù)計2015年將達(dá)到2478億元。

中國電子商務(wù)研究中心高級分析師張周平在接受《法人》記者采訪時表示，跨境電商的主要交易形式有幾種，發(fā)展多年的B2B形式以及C類的進(jìn)口方面，出口方面也有涉及C類的小額外貿(mào)由B類的演變成為C類的模式，即中國的商品直接賣到國外的消費(fèi)者手中，國外的廠商通過亞馬遜等平臺賣到中國的消費(fèi)者手中。

艾瑞咨詢行業(yè)分析師張向麗在接受《法人》記者采訪時亦認(rèn)為，目前我國電商進(jìn)行跨境交易的具體方式包含B2B以及B2C等交易模式，就整體而言，B2B占整體90%以上的份額。

我國跨境電商之所以呈現(xiàn)這樣的結(jié)構(gòu)，與我國的一般貿(mào)易特點(diǎn)相關(guān)，我國的進(jìn)出口貿(mào)易更加偏向于企業(yè)與企業(yè)之間的交易。所以在跨境電商領(lǐng)域來看，雖然有一部分是跟著跨境零售走的，但整體上還是B2B模式。

從我國目前的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看，出口大概占88%左右。從進(jìn)出口貿(mào)易的類型來看，我國進(jìn)口的商品大多是加工型的貿(mào)易方式，在國內(nèi)經(jīng)過一個流轉(zhuǎn)程序之后，最終還是轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?。所以從我國的跨境電商來看，業(yè)務(wù)也是以出口為主的。

張周平同時認(rèn)為，國內(nèi)跨境電商的發(fā)展具備鮮明的新特點(diǎn)，與傳統(tǒng)電商相比，跨境電商屬于近兩年剛剛爆發(fā)的領(lǐng)域，國內(nèi)的消費(fèi)者有強(qiáng)大的購物需求且還在不斷壯大?？缇畴娚痰陌l(fā)展，離不開跨境物流，這對跨境電商的發(fā)展至關(guān)重要，是不可避免的組成部分。

相對國內(nèi)電商，國外跨境電商的物流時間會持續(xù)一個星期到十五天左右，這也將考驗(yàn)顧客的耐心和電商的服務(wù)水平。

此外，支付便利性也是跨境電商很重要的一個標(biāo)準(zhǔn)，尤其在出口上，因?yàn)楦鲊南M(fèi)情況不同，在進(jìn)入各國時，是不是能夠滿足目標(biāo)國的支付習(xí)慣。

通關(guān)效率仍待提高

“在2012年之前，跨境電商的發(fā)展模式比較偏向?qū)⒅行∑髽I(yè)加入到整體的交易中，隨著2012年以來大量的外貿(mào)企業(yè)以及進(jìn)出口的公司及國內(nèi)的大的電商公司都在進(jìn)入跨境電商市場，該市場呈現(xiàn)出一種多元化的趨勢?！贬槍缇畴娚贪l(fā)展的新特點(diǎn)，張向麗對《法人》記者說。

此外，就跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈而言，無論國內(nèi)傳統(tǒng)電商還是跨境電商，一開始都是從交易發(fā)展起來，此后才會出現(xiàn)物流配套等相應(yīng)的服務(wù)性支撐產(chǎn)業(yè)。隨著跨境電商前期的發(fā)展，已經(jīng)有大量的提供物流以及支付服務(wù)的企業(yè)得到發(fā)展，因此，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一些專業(yè)化的服務(wù)第三方。換言之，目前物流、倉儲、推廣等集一體的專業(yè)化第三方服務(wù)實(shí)體，是作為整個跨境電商生態(tài)體系的一部分出現(xiàn)的，共同促進(jìn)整體衍生的支撐服務(wù)越來越完善。

另外從運(yùn)營方式來看，可以看到早期跨境電商的發(fā)展借助的是中國制造大國優(yōu)勢，商品物美價兼的特點(diǎn)。而現(xiàn)在，我們可以看到大量的企業(yè)開始走品牌化運(yùn)營的道路，整個市場的競爭日益激烈，只有通過品牌化的方式，才可以提升跨境電商的價值。

互聯(lián)網(wǎng)法律專家、遼寧亞太律師事務(wù)所董毅智律師在接受《法人》記者采訪時表示，針對促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，《意見》聚焦在通關(guān)效率上，表示要積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、繳進(jìn)口稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，簡化與完善跨境電子商務(wù)貨物返修與退運(yùn)通關(guān)流程，這其中涉及的政府部門包括海關(guān)總署、財政部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、外匯局等。

跨境電商是一個涉及眾多中間環(huán)節(jié)的長鏈程序。相比于國內(nèi)電商的次日達(dá)、甚至當(dāng)日達(dá)的配送體驗(yàn)，目前跨境進(jìn)口電商主要有保稅和直郵兩種模式，像2014年“雙十一”，一些海外商家就利用大數(shù)據(jù)分析提前將“爆品”備貨至寧波等中國沿海的保稅倉庫，消費(fèi)者下單后的配送體驗(yàn)已經(jīng)類似于在本土購買。

日前，阿里通過旗下1688平臺打造B2B跨境進(jìn)口分銷平臺，其思路也是為海外進(jìn)口商提供打包式的單一窗口，相比傳統(tǒng)的進(jìn)口模式，國內(nèi)批發(fā)商如果從1688全球貨源平臺進(jìn)貨，成本可降低20%～40%，時間也可節(jié)省15～60天。

“因?yàn)榭缇畴娚膛c國內(nèi)電商最大的不同是：跨境電商要涉及到國與國之間跨境的交易，很容易受到政策的影響。國家的進(jìn)出口、稅收、通關(guān)等政策，都會對跨境電商的發(fā)展產(chǎn)生特別重要的影響?！睆埾螓悓Α斗ㄈ恕酚浾哒f。從整體來看，基于這樣的一些條件，比如針對稅負(fù)以及金融支撐的一些利好政策，國內(nèi)的一些企業(yè)可以利用這些政策紅利進(jìn)一步的發(fā)展，但是，更多還是要看國家對整個行業(yè)的政策導(dǎo)向。

《意見》中提出的提升跨境電商的通關(guān)效率，對跨境電商會有一定的促進(jìn)作用，尤其是在零售業(yè)，很多都是通過快件或者郵件的方式進(jìn)行通關(guān)。隨著跨境電商的發(fā)展，這樣進(jìn)出口郵件、快件的量就會大幅度的增長，這對海關(guān)而言，是非常大的通關(guān)壓力。而國家提出這樣的政策，無論是采用目前分送集報還是將口岸、物流的數(shù)據(jù)進(jìn)行對接及共享以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共通來看，其目的都是為了提升通關(guān)效率。

“提升跨境電商的通關(guān)效率對跨境電商是有一定意義的。”張周平亦對《法人》記者表示，跨境電商跟國內(nèi)電商最主要的不同在于配送時間較長，原因即是通關(guān)的效率較為煩瑣，一旦通關(guān)效率提升，對跨境電商企業(yè)以及消費(fèi)者都將是利好消息，平臺商、服務(wù)商、貿(mào)易方才能夠更好地與國外企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易。而只有消費(fèi)者的購物體驗(yàn)提升后，電商才能更好地去發(fā)展。

警惕跨境交易法律風(fēng)險

跨境交易中不同地域的法律適用是不可避免的需要考慮的問題。董毅智認(rèn)為，在跨境交易中現(xiàn)在主要容易出現(xiàn)如下法律問題：

一是面臨逃稅避稅、涉嫌走私等合法性問題;二是部分跨境經(jīng)銷商真假摻賣、不提供售后，消費(fèi)者維權(quán)困難;三是一些跨境賣家利用微信等私密社交通信工具進(jìn)行營銷，采用見面交易、第三方即時支付等方式進(jìn)行交易，監(jiān)管部門難以察覺，消費(fèi)者一旦購買到假貨或商品有質(zhì)量問題難以維權(quán);四是對于統(tǒng)一商業(yè)代碼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列新問題，需與各國加強(qiáng)對話與合作。

董毅智同時認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的沖突也可能是跨境電商遭遇的問題之一。他舉例稱，藍(lán)牙標(biāo)志大家都很熟悉，常見于3C產(chǎn)品的包裝盒或者產(chǎn)品上，不過有藍(lán)牙圖標(biāo)的產(chǎn)品今后可能要注意了，藍(lán)牙標(biāo)志不是想用就能用了。

董毅智介紹說，該藍(lán)牙圖標(biāo)的注冊人為布魯特斯SIG有限公司、愛立信有限公司，注冊地址為美國華盛頓州柯克蘭350克套房，華盛頓胡大道5209號，代理組織為中國專利代理（香港）有限公司。使用商品范圍包括自動和投幣啟動的娛樂機(jī)器、航海器械和儀器、傳真機(jī)、電子檢測器（計算機(jī)硬件）、計算機(jī)顯示器、讀出器（數(shù)據(jù)處理設(shè)備）、光學(xué)設(shè)備和儀器、衡器、測量裝置和儀器、錄/放等。早在2002年，該藍(lán)牙圖標(biāo)就已被注冊，截止日期為2022年。

“一位客戶有一批出口到美國的耳機(jī)，在這批產(chǎn)品上印有‘Bluetooth（藍(lán)牙）的英文單詞，因?yàn)闄?quán)利人在海關(guān)備過案，所以這批貨就被海關(guān)查扣了?！绷x烏知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人、義烏市徐杰商標(biāo)專利事務(wù)所主任徐杰也表示。

善用法律維權(quán)

中國企業(yè)在走出去的過程中，應(yīng)避免在對外貿(mào)易中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險。董毅智建議道：為規(guī)避外貿(mào)法律風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)簽訂正式的書面合同，并完善各項(xiàng)合同條款?，F(xiàn)實(shí)中，很多交易形式的發(fā)票或訂單雖經(jīng)雙方簽字后也具有合同效力，但規(guī)避外貿(mào)法律風(fēng)險應(yīng)注意了解外貿(mào)或投資對象所在國國家風(fēng)險的變化。一國政策和法律的變動可能對外貿(mào)活動產(chǎn)生直接影響。比如，俄羅斯2008年上半年的央行政策就直接影響了俄羅斯銀行對信用證的支付。而根據(jù)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)做出的國別風(fēng)險報告，2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國的國別風(fēng)險已經(jīng)出現(xiàn)了較大的變動，歐美一些國家風(fēng)險升高，而非洲、拉丁美洲等一 些國家風(fēng)險則有所下降。

至于一旦遭遇法律風(fēng)險，如中企被訴，應(yīng)如何進(jìn)行維權(quán)的問題，董毅智以商標(biāo)侵權(quán)為例稱，收到跨國起訴后，中國企業(yè)應(yīng)立即開展以下事項(xiàng)：

首先是立即停止銷售被控侵權(quán)的商品。如果有買家滿意的替代品，應(yīng)當(dāng)立即停止在境外銷售被指控的侵權(quán)產(chǎn)品。這一舉動并非承認(rèn)侵權(quán)，而是盡可能降低有可能的賠償數(shù)額。如果沒有替代品又沒有任何不侵權(quán)的法律意見，謹(jǐn)慎的做法仍然是停止銷售。

其次是聘請合適的律師處理案件。由于跨國商標(biāo)權(quán)訴訟是在境外應(yīng)訴，聘任的律師必須是具有執(zhí)業(yè)資格的當(dāng)?shù)芈蓭?。在聘選律師方面一般應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：律師在品牌商提起訴訟地最好有辦公室;律師深諳知識產(chǎn)權(quán)訴訟業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)技術(shù)背景;律師了解中國語言文化或配備相應(yīng)技能的法律助手。

國外律師事務(wù)所往往按小時收費(fèi)，在案件初期很難提出一個準(zhǔn)確的費(fèi)用數(shù)字，因?yàn)樗脮r間的長短取決于案件的復(fù)雜程度、原被告訴訟的力度以及案件調(diào)解的早晚。但中國公司可以要求一個費(fèi)用范圍，并對于超過一定時間的工作采取預(yù)先批準(zhǔn)制度。在聘任律師時，可以同時向多家知識產(chǎn)權(quán)律師事務(wù)所發(fā)出邀約，選定若干家事務(wù)所作為競標(biāo)對象，并指定日期要求答復(fù)，一般的事務(wù)所都會在短期內(nèi)提出訴訟方案。

最后是盡力尋求訴訟期間的調(diào)解。對于中國商家而言，囿于訴訟成本的高昂，多數(shù)案件符合商業(yè)利益的策略仍然是盡快調(diào)解。煩瑣冗長的訴訟程序不僅耗費(fèi)雙方當(dāng)事人的金錢，還要花費(fèi)很多的時間精力，不能集中精力進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

“因此，制定短、中、長期的調(diào)解策略會節(jié)省很多費(fèi)用，盡可能迅速達(dá)成調(diào)解方案，這也是對自身商業(yè)利益最大限度的保護(hù)?！倍阒亲詈蠼ㄗh道。（本文來源于《法人》雜志）