出口到歐美的食品需要滿足的要求

申海鵬

在過去的幾年中，中國國內的食品安全問題引起了國內消費者和政府的關注，因而政府采取并實施了更加嚴格的立法和制裁。美國食品哨兵網日前公布的全球食品安全違規(guī)事件最多的國家榜單中，中國赫然在列。為了避免食品安全問題的發(fā)生，食品制造商們必須確保其生產工藝和成品符合相關法案的要求。此外，國內制造商向海外出口產品這一趨勢持續(xù)增長，這也意味著，食品企業(yè)的生產線必須符合各種食品安全立法和標準的要求，只有這樣他們才有資格踏入利潤豐厚的國際市場。針對食品制造商如何才能既達到各項監(jiān)管要求又能同時保持其生產效率，本刊記者采訪了Eagle產品檢測（中國）亞太總監(jiān)Somchai Chakornsiri。

記者：食品制造商需要遵守中國的哪些法規(guī)要求？

Somchai：食品制造商想要在中國經營和交易就必須遵守2011年實施的《中華人民共和國食品安全法》。該法第2（5）條強調了食品安全管理者對于食品制造商們的重要作用，其中規(guī)定了衛(wèi)生部以及其他一些政府部門應執(zhí)行食品安全風險監(jiān)管，確保食品行業(yè)的從業(yè)公司遵守相關標準。

《食品安全法》第13條要求建立相關機制，從生物、化學和物理危害的角度進行食品安全風險評估。這就意味著，食品制造商必須保證所產食品中不存在任何生物或化學污染，也不存在由異物（如玻璃或金屬碎片、橡膠或塑料、石塊或鈣化骨）造成的物理污染。這些污染可能會對消費者造成嚴重危害，并且還會損壞品牌聲譽。所以說，遵紀守法對食品安全而言至關重要。然而，繼近期發(fā)生的嬰兒配方奶粉異物污染事件之后，中國國務院于2014年5月頒布了新的準則以提高食品的安全性。根據2013年10月份頒發(fā)的《食品安全法》修正案，中國將提高對嚴重食品安全違規(guī)事件的罰款、量刑和食品貿易查禁。

食品制造商們需要明白，想要向海外出口產品，除了要達到中國現行的食品安全法規(guī)要求外，還必須確保設施和生產工藝符合目標市場所在地相關法規(guī)的要求。

記者：假如中國企業(yè)希望向美國和歐洲出口產品，需要達到哪些法規(guī)的要求呢？

Somchai：如果想要在美國開展貿易，則需要確保產品符合2010年《食品安全現代化法案》規(guī)定的要求。該法案受美國食品和藥物管理局（FDA）監(jiān)督，旨在保證美國本土出售的所有食品和藥物均是安全可放心食用的。此外，美國食品和藥物管理局還有權對所有制造商進行檢查，以確保他們遵守法規(guī)的要求。

如果制造商想要向歐洲出口產品，則必須遵守2002年頒布的歐盟（EU）《通用食品法》的要求，其中包含食品安全方面的規(guī)定，這些規(guī)定已經被轉化到歐盟各成員國的相關法律條款中，所有制造商都必須遵守這些法律條款。因此，歐盟各成員國在針對食品行業(yè)的法規(guī)要求方面非常相似，所以說同時達到多個歐盟成員國的法規(guī)要求相對來說更簡單易行。

除了相關立法之外，歐盟成員國的零售商組織還制定并實施了嚴格的食品安全標準，包括在英國、愛爾蘭和斯堪的納維亞實施的英國零售商協(xié)會（BRC）全球標準、以及在法國、德國和其他主要歐盟市場實施的國際食品標準（IFS）。只有遵守這些嚴格的標準以及政府法規(guī)，制造商們才能向大型零售商供貨并且向最終消費者出售產品。

記者：美國和歐洲實施的與食品相關的法規(guī)與中國現行法規(guī)有何區(qū)別？

Somchai：實際上，中國現行的部分法律是以美國和歐盟的一些現行法律為模板制定的，因此在嚴格性以及對制造商的要求方面十分相似。

所有這3類法規(guī)都以危害分析與關鍵控制點（HACCP）為依據，其中規(guī)定了維持食品安全的一系列準則。根據這些準則，制造商需要對其設施進行HACCP審核以確定關鍵控制點（CCP）。這些關鍵控制點正是生產線最容易遭受異物污染的地方，包括玻璃、金屬、石塊、鈣化骨、橡膠、塑料以及污染風險的性質。一旦發(fā)生污染，必須采取相關措施將關鍵控制點的污染風險降至最低、識別并剔除不合格產品。

此外，相關機構正在努力實施全球食品安全倡議（GFSI）及類似計劃以實現地方食品標準的一致性，使制造商們更容易同時達到多項準則的要求。地方標準必須符合包括采用HACCP準則在內的要求才能通過GFSI的批準。英國的BRC全球標準，以及法國和德國的IFS都是通過GFSI批準的嚴格準則。

記者：應如何保證生產工藝符合法規(guī)的要求呢？

Somchai：確保生產工藝符合相關標準要求的第一步是對整個生產線進行HACCP審核。這樣可以確定最可能的污染源僅僅是金屬碎片還是多種類型的異物，以及生產線上最有可能發(fā)生污染的位置（關鍵控制點）。

進行審核后，制造商可以就地采取措施將發(fā)生污染的風險降至最低。這些措施包括安裝高效產品檢測技術設備，例如在各關鍵控制點安裝金屬檢測機、X射線檢測系統(tǒng)。這些解決方案能提供綜合的全自動在線污染物檢測，使制造商能在不影響生產速率的條件下對所有產品進行檢測，從而提高了檢測速率以符合相關規(guī)定，并且還優(yōu)化了生產率。

記者：如何確定最適合生產線的產品檢測系統(tǒng)？

Somchai：產品檢測系統(tǒng)的選擇完全取決于HACCP審核的結果。如果生產線的最大污染物威脅來自于金屬碎片，則高性能的金屬檢測機最為合適。不過，如果生產線容易受到各種類型異物的污染，則X射線系統(tǒng)較為合適，因為該系統(tǒng)能檢測出包括金屬或玻璃碎片、高密度橡膠或塑料，以及礦石和鈣化骨在內的各種污染。

HACCP審核可能會在每個點都發(fā)現特定的異物威脅。在這種情況下，應安裝能夠識別關鍵控制點處污染形式的產品檢測技術。請記住，在整個生產線上應用產品檢測系統(tǒng)能最大程度地提高檢測效率，并且還能在不合格品聚集過多之前將其剔除，從而降低生產成本。

記者：選擇X射線系統(tǒng)或金屬檢測機時，需要注意哪些問題？

Somchai：性能是選擇X射線系統(tǒng)或金屬檢測機時需要注意的關鍵問題。無論選擇何種產品檢測技術，它都應該能識別出微小異物顆粒，不會有污染物逃過檢測或者出現合格產品被誤判的錯誤識別。

此外，所選擇的檢測技術還應該能發(fā)現不規(guī)則形狀的污染物，例如金屬絲。這類污染物可能在某個方向上比較大，而在另一個方向上卻很小，用標準系統(tǒng)找出此種異物比較有挑戰(zhàn)性。而先進的金屬檢測和X射線檢測系統(tǒng)具有較高的靈敏度，能夠識別出這種形狀不規(guī)則的顆粒。

因此，在做出選擇之前，務必向系統(tǒng)供應商說明各技術需要達到的性能。這樣才能保證所選擇的系統(tǒng)達到性能要求，從而完善生產線質量控制。

記者：X射線系統(tǒng)還具備其他哪些優(yōu)點？

Somchai：除了污染檢測之外，X射線檢測解決方案還能檢測各種質量參數。它們能檢測料位和測量質量，從而增強分量控制并減少產品泄漏，以免造成浪費。X射線系統(tǒng)能計算多個包裝內的部件數量，還能識別破損或缺失的零件，確保產品質量能使客戶滿意。它們還能檢查產品的密封完整性，降低發(fā)生過早損壞的風險。

此外，X射線檢測系統(tǒng)還能同時進行多項質量檢查，幫助制造商在不影響質量控制的情況下提高生產速度。在一個簡單的機器中集成多種高級功能，能縮小整個產品檢測系統(tǒng)的占地面積。在需要對多個質量參數進行檢測時，這些設備無疑是理想的選擇，而且只會占用工廠內有限的空間。