解決保送生問題關(guān)鍵在于完善保送機(jī)制

譚維智

據(jù)新華網(wǎng)2015年5月13日?qǐng)?bào)道，盡管教育部要求收緊保送生推薦名額，但全國保送生的總量仍然比較大。同時(shí)，由于存在自我裁量甚至暗箱操作空間，加上相關(guān)信息透明度低，以及高校面試存在走過場(chǎng)等原因，一些特殊群體將保送生渠道異化成為其子女升學(xué)的捷徑。

這樣一個(gè)好的制度在執(zhí)行過程中之所以出現(xiàn)種種問題和紕漏，主要還在于制度的參與者學(xué)生（家長(zhǎng)）、推薦學(xué)校、錄取高校都是利益相關(guān)者，學(xué)生（家長(zhǎng)）是毫無爭(zhēng)議的利益獲得者；推薦學(xué)校為了自身政績(jī)和宣傳的需要，會(huì)想方設(shè)法爭(zhēng)取更多保送名額，會(huì)在保送過程中與學(xué)生（家長(zhǎng)）結(jié)成利益共同體和共謀者；而高校也會(huì)在保送生身上獲得某些好處，如報(bào)道中所說的“以保送名額換科研經(jīng)費(fèi)投入”。這樣，“保送生”制度就不可避免在推薦、公示、審核幾個(gè)環(huán)節(jié)上步步失守，最終都失去了公平性和真正的人才選拔功能。

解決保送生問題的關(guān)鍵在于完善保送機(jī)制，修改保送生推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)的游戲規(guī)則，引入利益無涉的第三方參與到保送生的推薦、審核中來。首先是在推薦環(huán)節(jié)，學(xué)生就讀的學(xué)校作為關(guān)鍵的推薦方，一方面會(huì)為了自身政績(jī)的需要主動(dòng)幫助不符合推薦條件的學(xué)生作假，一方面會(huì)屈服于來自社會(huì)的各種壓力，將學(xué)生的社會(huì)背景和家庭背景作為推薦與否的考量因素。解決這個(gè)問題的辦法是要讓學(xué)生就讀的學(xué)校置身事外，把推薦的權(quán)力讓渡給相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家，比如奧林匹克競(jìng)賽類保送生的推薦方只能是全國五科奧賽決賽的組織方，也只有這些作為組織方的機(jī)構(gòu)和參與的專家才了解獲獎(jiǎng)學(xué)生的獲獎(jiǎng)情況，才有推薦的發(fā)言權(quán)。其次是要建立全國統(tǒng)一的保送生平臺(tái)，保送生的推薦、公示和資格審核都要在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行，具有推薦權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家只能向保送生平臺(tái)推薦學(xué)生，獲得推薦資格的學(xué)生需要向保送生平臺(tái)提交各種材料以證明自己的專才和特殊才能，包括各種文字材料和視頻材料，這些材料和專家推薦意見都要通過平臺(tái)向社會(huì)公開，以接受社會(huì)監(jiān)督。最后，要建立第三方匿名審核制度，組成一個(gè)保送生資格審查專家委員會(huì)負(fù)責(zé)保送生的資格審查，每個(gè)保送生的保送資格至少要由三名以上的專家審核通過，確保嚴(yán)把審核關(guān)。審核通過的保送生可以在保送平臺(tái)上填寫多個(gè)報(bào)考志愿，高校則可以通過平臺(tái)選擇真正的優(yōu)秀學(xué)生。通過對(duì)推薦、公示和審核環(huán)節(jié)游戲規(guī)則的修改，讓保送生制度的利益相關(guān)者真正做到置身事外，這樣可以在較大程度上避免保送生制度執(zhí)行環(huán)節(jié)上的自我裁量和暗箱操作，把好事做好，選拔出真正對(duì)國家有用、對(duì)民族有益、對(duì)個(gè)人發(fā)展有利的特殊人才。

責(zé)任編輯/高藝菲