李立國 優(yōu)先推動貧困地區(qū)資源聚集、政策覆蓋、項目布局

5月19日，第三次羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅部際聯(lián)系會議在北京召開，總結(jié)2014年羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)工作，研究2015年重點工作。會議由民政部部長、羅霄山片區(qū)部際聯(lián)系會議召集人李立國主持，民政部副部長宮蒲光、國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平、江西省副省長李炳軍、湖南省副省長戴道晉出席會議并講話。

李立國指出，近年來，在江西、湖南兩省干部群眾的艱苦奮斗和各部門、各單位的大力支持下，羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效，片區(qū)貧困人口明顯減少，片區(qū)規(guī)劃項目加快實施，片區(qū)民生顯著改善。在充分肯定成績的同時，也要清晰地看到羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)仍然面臨諸多困難和問題，主要是：貧困人口較多，貧困程度較深；片區(qū)規(guī)劃項目實施困難較多，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后；片區(qū)政策落實力度不夠，扶貧項目補助標(biāo)準(zhǔn)偏低；規(guī)劃項目資金投入不足，配套資金難以落實；溝通協(xié)調(diào)機制不完善，一些跨區(qū)域的工程和項目難以實施。

李立國強調(diào)，要推動各類資源向貧困地區(qū)優(yōu)先聚集，民生政策向貧困地區(qū)優(yōu)先覆蓋，重大項目向貧困地區(qū)優(yōu)先布局，盡快補齊全面建成小康社會的短板，深入推進(jìn)羅霄山片區(qū)扶貧攻堅。要加強片區(qū)規(guī)劃實施、評估和與“十三五”規(guī)劃的銜接，加大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實好片區(qū)相關(guān)政策，切實管好用好扶貧資金，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，完善片區(qū)溝通協(xié)調(diào)機制。

羅志軍強化精準(zhǔn)扶貧措施激活內(nèi)生發(fā)展動力

5月15日，江蘇省委書記羅志軍在開展“三解三促”駐點調(diào)研的淮安市淮安區(qū)宋集鄉(xiāng)，主持召開加快脫貧致富奔小康座談會。他強調(diào)，今年是江蘇省實施脫貧奔小康工程的收官之年，要咬定目標(biāo)不動搖，進(jìn)一步加大工作力度，確保如期實現(xiàn)既定的脫貧目標(biāo)。

羅志軍強調(diào)，要著力強化精準(zhǔn)扶貧措施，把沒有實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的村和戶都找出來，摸清底數(shù)，分清類型，弄清原因，動員各方力量，充分集聚資源，增強幫扶措施的針對性和有效性。對未脫貧有勞動能力的低收入農(nóng)戶，采取一戶一策辦法，實施“點穴式”精準(zhǔn)扶貧；對未脫貧無勞動能力的低收入農(nóng)戶，由政府兜底，以戶為單位納入最低生活保障范圍，確保實現(xiàn)同步脫貧；對未脫貧的省定經(jīng)濟薄弱村，地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要直接掛鉤幫扶，采取一村一策的辦法，著力加強村級組織建設(shè)，激活內(nèi)生動力，從經(jīng)濟上、政策上給予更多幫助，夯實脫貧和發(fā)展基礎(chǔ)。要充分激發(fā)經(jīng)濟薄弱地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力，在繼續(xù)加快工業(yè)化進(jìn)程和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潮流，抓住互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展等機遇，釋放群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，讓他們依靠自己的智慧和勞動創(chuàng)造美好生活。要嚴(yán)格落實扶貧開發(fā)責(zé)任，縣級黨委政府作為扶貧開發(fā)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要真正把脫貧奔小康工程抓在手上，督促鄉(xiāng)村兩級抓好落實，推動扶貧開發(fā)各項政策舉措落實到村到戶。對各項工作任務(wù)要進(jìn)一步細(xì)化分解，落實責(zé)任單位、責(zé)任人，落實路徑、時序進(jìn)度等，采用“掛圖作戰(zhàn)”、“對賬銷號”等措施扎實推進(jìn)，確保6月底前所有增收項目落地，片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目12月底前建成達(dá)效。