信息化視角的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新研究

袁瑞菊

摘 要 農(nóng)村信息化建設(shè)對(duì)促進(jìn)弱網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的農(nóng)村信息服務(wù)體系有著重要的作用，也是科技信息成果及時(shí)轉(zhuǎn)化推廣的重要途徑。農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也無法滿足現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞 信息化視角；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展創(chuàng)新；研究

1農(nóng)村地區(qū)信息服務(wù)環(huán)境及現(xiàn)狀

目前我國大部分縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，在一些西部落后偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)條件仍然很差，并且農(nóng)民對(duì)信息化意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)存在一種高不可攀式的崇拜心理，理解上不深入，所以真正的信息支撐體系沒有形成。整體水平相對(duì)較低，信息來源渠道單一，農(nóng)業(yè)科技掌握水平有限，文化生活相對(duì)貧乏，所以在信息服務(wù)快速發(fā)展的大環(huán)境下積極改善當(dāng)?shù)氐男畔⒎?wù)條件可以有效的改善這些地區(qū)目前的狀況。

2信息化發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)作用

2.1改善信息閉塞現(xiàn)狀和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長并提升發(fā)展效率

通過農(nóng)村信息服務(wù)體系掌握先進(jìn)的科技信息和準(zhǔn)確的市場信息，農(nóng)民就能取得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、防治各種農(nóng)業(yè)災(zāi)害、打造當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。農(nóng)村信息化建設(shè)助于農(nóng)戶提高信息獲取能力；有助于掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技能。

2.2通過信息化的發(fā)展快速帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

通過農(nóng)村信息化建設(shè)，建立農(nóng)村信息服務(wù)體系，可促進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，使落后偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度得到很大的提高，地區(qū)涉農(nóng)組織規(guī)模得到擴(kuò)大，同時(shí)利用信息服務(wù)的互動(dòng)性，大力推廣地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，建立富有地方特色的多元性農(nóng)業(yè)，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息化建設(shè)中存在的問題

3.1農(nóng)民參與度不高，服務(wù)體系不健全。

信息服務(wù)內(nèi)容大多數(shù)實(shí)用性不大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息技術(shù)的開發(fā)缺乏市場導(dǎo)向，不能為農(nóng)民提供多少實(shí)用服務(wù)。各地方普遍缺乏信息資源的整體規(guī)劃和系統(tǒng)采集機(jī)制，信息收集、分析、整理、發(fā)布的能力較弱。縣、鄉(xiāng)各級(jí)管理部門已建成的信息服務(wù)站大多處于初級(jí)形態(tài)，配套功能差，難以提供有效服務(wù)。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站陳舊的信息較多，信息更新較慢，信息不完整、不準(zhǔn)確，使用價(jià)值和實(shí)用價(jià)值低等。農(nóng)村對(duì)信息的需求與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間有相互依賴關(guān)系。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，必然產(chǎn)生對(duì)信息的需求以及提高效率的強(qiáng)烈愿望。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)主要是滿足自己的需要時(shí)，農(nóng)民就不可能對(duì)信息技術(shù)有需求。

3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，技術(shù)人員匱乏

信息化建設(shè)投入資金不僅包含前期采買設(shè)備的費(fèi)用，還應(yīng)包含維護(hù)設(shè)備、人員培訓(xùn)和信息資源開發(fā)的保障經(jīng)費(fèi)，但由于基層信息服務(wù)受限于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，后續(xù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以保障到位，所以經(jīng)費(fèi)不足是信息服務(wù)體系中長期存在的重要問題。手機(jī)也無法達(dá)到全覆蓋率，并且運(yùn)營商和農(nóng)信部門可提供的專為手機(jī)用戶使用的信息服務(wù)資源有限，因此這種信息服務(wù)使用方式也受部分因素的制約；時(shí)常出現(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，只能請(qǐng)異地的技術(shù)維護(hù)人員把問題處理完才能重新運(yùn)行。

4信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施與建議

4.1加大政府投入，促進(jìn)信息服務(wù)人才培養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民獲取信息能力的培養(yǎng)，挑選一批具備一定信息素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)帶頭人進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、信息技術(shù)、市場運(yùn)營等方面培訓(xùn)，提升他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和信息意識(shí)，由他們?nèi)ビ绊懞吞嵘苓呣r(nóng)民利用信息的能力。促進(jìn)落后偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村主動(dòng)尋求信息服務(wù)，提高信息利用水平，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。落后地區(qū)的農(nóng)村需要信息服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向農(nóng)戶了解信息需求，在農(nóng)業(yè)信息消費(fèi)方面他們是弱勢群體，所以農(nóng)村信息服務(wù)應(yīng)以公益性為主，政府應(yīng)在信息的發(fā)布、消費(fèi)等方面指導(dǎo)和扶持農(nóng)民群體，因此各級(jí)政府需要統(tǒng)籌規(guī)劃，要保障信息建設(shè)初、中、后期的專項(xiàng)資金，增加農(nóng)村信息化所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且因地制宜的搭建適應(yīng)落后偏遠(yuǎn)農(nóng)村的信息服務(wù)平臺(tái)，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化方面的信息資源，制定相關(guān)信息服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，增加專業(yè)維護(hù)人員的配備，提高技術(shù)人員的定期培訓(xùn)頻率，為農(nóng)村信息服務(wù)鋪平道路。

4.2推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才會(huì)形成對(duì)信息的強(qiáng)烈需求

大力推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促使農(nóng)民主動(dòng)尋求農(nóng)業(yè)信息，提高農(nóng)民對(duì)信息化的參與度，另外，推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，還可以刺激信息服務(wù)機(jī)構(gòu)完善信息資源，不僅能及時(shí)滿足農(nóng)民個(gè)性化信息服務(wù)，還能及時(shí)主動(dòng)的更新信息資源。拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，向前、向后縱向延伸——向前可延伸到為農(nóng)戶提供化肥、種源和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如現(xiàn)代化的育苗、育種車間及式樣大小各異的塑料大棚，可有效帶動(dòng)農(nóng)用物資生產(chǎn)加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；向后可延伸到農(nóng)產(chǎn)品初加工及深精加工，涉農(nóng)產(chǎn)品的銷售、服務(wù)等部門，也可有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。橫向上每個(gè)環(huán)節(jié)都可向外拓展，如為農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖前提供相關(guān)的科技、信息、政策咨詢服務(wù)；種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工過程中所提供的科技、信息、金融等服務(wù)；為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提供的物流服務(wù)；結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征及當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，在農(nóng)作物生長全及家禽、牲畜養(yǎng)殖全過程中，開拓具有生態(tài)性、觀賞性、文化性、體驗(yàn)性、參與性、娛樂性、休閑型、科普性等元素在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游等。拓展后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不再將涉農(nóng)產(chǎn)品僅限于第一產(chǎn)業(yè)，而是將原屬于第二、三產(chǎn)業(yè)范疇的涉農(nóng)產(chǎn)品的加工、物流、銷售等行業(yè)及旅游業(yè)等納入到產(chǎn)業(yè)鏈中，即第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的延伸和拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸及橫向拓展，其想象空間是很大的。

5結(jié)語

實(shí)施農(nóng)村信息化建設(shè)的過程中就農(nóng)村信息服務(wù)功能的延伸，提高農(nóng)戶對(duì)信息服務(wù)的參與度，改善農(nóng)民信息閉塞狀況和拓寬信息獲取渠道，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展十分必要。

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