從人民幣國際化角度探討兩岸金融合作

汪甫蕓（臺盟南京市委）

摘 要 根據(jù)目前情況人民幣國際化已經(jīng)形成，人民幣邁向國際化市場對人民幣提出了新的挑戰(zhàn)，在國際市場上我國貨幣迎合市場需求，積極面對市場，現(xiàn)階段，由市場自主需求向著由政府管理的方向發(fā)展。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，大陸和臺灣的聯(lián)系越來越緊密，在這個(gè)狀況下，筆者從人民幣國際化的角度，探討了兩岸的金融合作。

關(guān)鍵詞 人民幣；國際化；兩岸金融合作

前言

首先某國貨幣真的要邁向國際貨幣的市場，它存在兩個(gè)方面的因素：一個(gè)是政治方面；一個(gè)是經(jīng)濟(jì)方面。根據(jù)過去國際經(jīng)驗(yàn)來看，目前發(fā)生了變化，不再是過去的金本位的地位，金本位已經(jīng)退出市場，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)這個(gè)時(shí)期如果有某國經(jīng)濟(jì)崛起的出現(xiàn)，這個(gè)國家的貨幣就會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展跨進(jìn)國際市場。想要成為世界國際化貨幣，就要達(dá)到國際化標(biāo)準(zhǔn)：（1）實(shí)現(xiàn)全球市場上使用，服從國際貨幣職能要求，具有計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、交易媒介、價(jià)值儲藏等職能（2）可以作為全球性的金融投資貨幣。

1.兩岸金融合作的歷程與現(xiàn)況

1.1在金融方面的合作

筆者對近年來兩岸合作的成果進(jìn)行了總結(jié)：在2009年，臺灣就對大陸金融方面投資第一次突破2億美元，一直到2012兩岸金融合作一直不斷突破不斷增長。在短幾年里直到2014年就超過18億美元的金融合作，這種情況的增長速度，不僅存進(jìn)了兩岸金融事業(yè)的合作發(fā)展，對于兩岸更多方面發(fā)展合作更是積極的推進(jìn)。從過去大陸批準(zhǔn)臺灣方面在大陸內(nèi)可以有十家臺灣銀行設(shè)立分行，同時(shí)大陸在臺灣方面也進(jìn)行了4家銀行獲準(zhǔn)在臺設(shè)立分行，這些事項(xiàng)已經(jīng)得到落實(shí)，不再是紙上談兵，兩岸金融不斷的發(fā)展，不斷融合，這樣就更大限度的促進(jìn)了兩岸金融方面的發(fā)展。 1.2制度合作取得突破

筆者根據(jù)近年來兩岸金融合作方面，為了解決更多關(guān)于兩岸同胞的自身利益的問題，加強(qiáng)兩岸制度化建設(shè)進(jìn)程基礎(chǔ)，針對這些問題對簽署的相關(guān)合作協(xié)議進(jìn)行總結(jié)例如：（1）《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《金融業(yè)監(jiān)管合作備忘錄》的簽署，這兩個(gè)文件的簽署是兩岸金融發(fā)展的新突破，它的簽署從制度方面實(shí)現(xiàn)了金融監(jiān)管合作機(jī)制，這為以后金融發(fā)展提供了好的保障和基礎(chǔ)。（2）在 2009年，兩岸金融發(fā)展方面，分別從銀行、證券、保險(xiǎn)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別簽署監(jiān)管合作備忘錄，這個(gè)備忘錄的發(fā)展形勢建立了新的交流和工作機(jī)制，它開啟了兩岸金融交流與合作的大門。（3）2011年8月“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)金融業(yè)務(wù)往來及投資許可管理辦法”臺灣方面進(jìn)行了修訂。（4）2013年簽署兩岸貨幣清算協(xié)議，使臺灣成為世界第二個(gè)人民幣清算中心。

2.人民幣國際化進(jìn)程對兩岸金融合作的影響

2.1加快兩岸金融機(jī)構(gòu)合作

（1）臺灣在國際業(yè)務(wù)方面比大陸有更多的經(jīng)驗(yàn)，公司內(nèi)部管理系統(tǒng)比較完善，對于風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)比較熟練。在其他方面，經(jīng)過多年發(fā)展以及臺灣地理位置特殊原因造成的與其他國家交往密切，在人才選用·資產(chǎn)管理·公司運(yùn)營等方面處于比較領(lǐng)先的地位（2）按照中臺貿(mào)易協(xié)定的要求，臺灣金融產(chǎn)業(yè)正在慢慢地放大自己的開放腳步，相信會有更多的大陸金融機(jī)構(gòu)能進(jìn)入臺灣市場。到2012年底，臺灣內(nèi)部的金融企業(yè)就有四百多家，由于臺灣地方太小，這就造成了僧多粥少的局面，金融業(yè)的競爭異常慘烈。長起來慘烈的競爭導(dǎo)致了臺灣的金融業(yè)不能形成一塊鐵板，始終處于散亂狀態(tài)。這就需要一個(gè)時(shí)機(jī)來完成對其的整合，而人民幣的國際化進(jìn)程日益加快正是提供了一個(gè)這樣的機(jī)會，可能在兩岸合作中起到主導(dǎo)地位。

2.2促進(jìn)兩岸貨幣清算機(jī)制的建立及業(yè)務(wù)發(fā)展

人民幣國際化的腳步離我們越來越近，出入境人民幣的合作正在迅速發(fā)展。2001年10到2012年6月，在其他國家使用人民幣支付的用量增長速度十分快，增長幅度比其他貨幣高出很多。在兩岸的商業(yè)合作過程中，使用人民幣結(jié)算已經(jīng)成為了一種潮流，更是一種無言的約定。要降低兩岸在貿(mào)易交往方面因貨幣換算造成的成本增加，臺灣貨幣必須和人民幣建立更加合理的交易模式，并且依靠人民幣提高其在國際上的影響力，使兩岸的金融交流機(jī)制更加完善。臺灣的金融業(yè)正在逐步摸索適應(yīng)新環(huán)境下的金融儲蓄模式，并迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)，逐漸發(fā)展，為中臺貿(mào)易交流注入了新鮮血液，也解決了當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)業(yè)的很多問題，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏健?/p>

2.3促進(jìn)下一個(gè)人民幣離岸中心發(fā)展

在人民幣國際化幾乎已成定局的今天，世界上好多其他國家也都加入了與中國合作的競爭中來了，以此為他們的國家謀取更大利益。而同屬炎黃子孫的中國人，臺灣人民有著和大陸更加親密的合作關(guān)系，而臺灣與大陸的貿(mào)易和投資關(guān)系更為密切，更應(yīng)該投入人民幣國際化的進(jìn)程中。根據(jù)最近幾年的合作情況，臺灣大陸貿(mào)易差不僅存在，而且在不斷擴(kuò)大中。臺灣在大陸的企業(yè)投資也在不斷增加中。由于近來政策的傾斜以及放寬，大陸向臺灣投資的要求正在降低，這就刺激了更多的大陸企業(yè)到臺灣投資，進(jìn)一步刺激臺灣經(jīng)濟(jì)。還有就是在臺灣內(nèi)的人民幣所占比例不斷提高，綜合各種信息，這對兩岸的金融服務(wù)都提出了更高的要求。臺灣大陸的金融企業(yè)應(yīng)該密切合作，兩岸政府盡量放寬政策，給予優(yōu)惠條件，為兩岸金融體系更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3.對兩岸金融合作展望及建議

3.1建設(shè)以臺灣為離岸中心的人民幣市場

臺灣作為人民幣在國際推廣的最合適地區(qū)，有著良好的發(fā)展前景。目前在臺灣進(jìn)行各種金融貿(mào)易的時(shí)機(jī)都已經(jīng)成熟，可以在臺灣建立人民幣的一體化服務(wù)，使交易更加便利。自從三月份在臺灣發(fā)行債券以來，受到了市場的記號極好的反響，這就說明了人民幣軌跡劃神的人心。大陸企業(yè)廣泛赴臺投資，為人民幣大發(fā)展提供了更快的資金交流。但是同時(shí)大陸企業(yè)在臺灣的融資困難也是亟待解決的問題。兩岸合作具有無比的優(yōu)良優(yōu)勢，兩岸應(yīng)該抓住市代的契機(jī)，在新的歷史章程上留下最燦爛的一筆，為兩岸合作的里程碑更進(jìn)一步努力奮斗，是人民幣不僅在臺灣，在國際上都要有一席之地，這樣臺灣也會成為最終受益者。

3.2.促進(jìn)兩岸貨幣合作與一體化。

在新的環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化模式已經(jīng)開啟，國家與國家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)各經(jīng)濟(jì)主體間的貨幣合作，具有針對性的培養(yǎng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的形成共同合作努力，例如；現(xiàn)在國際上歐元在歐洲經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中發(fā)展的情況，根據(jù)這一案例來發(fā)展我國和臺灣地區(qū)的金融合作，不斷推進(jìn)兩岸貨幣一體化改革，目前國際化形式的不斷推進(jìn)，人民幣在兩岸的流通規(guī)模已經(jīng)形成，并且還在不斷的擴(kuò)大相信在未來人民幣的國際化將更具影響力。筆者建議：（1）加強(qiáng)建設(shè)兩岸貨幣合作及一體化發(fā)展，把一體化作為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要嗎個(gè)方向去發(fā)展建設(shè)，對此提出相應(yīng)的研究方案。（2）在宏觀方面來看，可以加強(qiáng)兩岸之間的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的方式，針對性的進(jìn)行調(diào)整和改革，在這之間最需要解決的問題是，要建立政治之間的互動，加強(qiáng)政治間的現(xiàn)任，最終建立兩岸貨幣合作一體化的發(fā)展。

3.3 推動兩岸金融監(jiān)管一體化建設(shè)。

在現(xiàn)在相對發(fā)展的金融合作中，為了更近一步的發(fā)展，就要在兩岸范之間建立和完善一套標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行管理，管理制度要規(guī)范合理，要適合兩岸的經(jīng)濟(jì)金融制度，有效促進(jìn)金融管理一體化的形成建設(shè)。推動兩岸金融監(jiān)管一體化的形成建設(shè)，有利于深化兩岸長期的金融合作和發(fā)展。（1）兩岸應(yīng)共同組建專門機(jī)構(gòu)，針對專門的機(jī)構(gòu)來從事相應(yīng)的兩岸金融業(yè)務(wù)管理，在這個(gè)機(jī)構(gòu)里可以建設(shè)互利共享的金融信息平臺。（2）根據(jù)相關(guān)金融市場的風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立兩岸之間的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺，針對金融市場的最新信息進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，對相關(guān)存在安全問題的事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)的聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范處置。（3）加強(qiáng)兩岸金融監(jiān)管一體化建設(shè)，這樣有利于兩岸的合作和發(fā)展有利于兩岸之間金融問題的發(fā)現(xiàn)和監(jiān)管，針對問題進(jìn)行完善建設(shè)。

結(jié)束語

根據(jù)目前國際形勢，美國GDP仍然居世界第一位，隨著這幾年中國的發(fā)展，已經(jīng)改變了過去的現(xiàn)狀，躍居世界第二，中國的發(fā)展世界矚目，都能看到中國的進(jìn)步，特別是世界貨物貿(mào)易出口方面，中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯現(xiàn)出重要的國際地位和作用。能做出今天的成績?nèi)嗣駧艊H化角度在兩岸金融合作的發(fā)展有著直接的關(guān)系，兩岸金融合作對兩岸皆有利而無害，未來人民幣國際化發(fā)展道路還很漫長，還需要加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)金融合作，在未來創(chuàng)造國際經(jīng)濟(jì)的新格局。

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作者簡介 ：汪甫蕓：女，漢族，1987年生，江蘇常州人，南京師范大學(xué)管理學(xué)學(xué)士，工作單位：臺盟南京市委，現(xiàn)南開大學(xué)在職研究生，研究方向：金融學(xué)。