跨過光伏出口“防線”

李前 黃帥

光伏產(chǎn)業(yè)已見回暖，但限價條款仍難對付。光伏企業(yè)需吃透海外法規(guī)和標準，為出口鋪路

經(jīng)歷了前兩年歐美“雙反”調(diào)查的折磨，如今我國光伏產(chǎn)業(yè)終現(xiàn)回暖跡象。在國內(nèi)扶持政策的推動下，光伏剩余產(chǎn)能得以消化。同時，新興市場需求的擴大，也使光伏產(chǎn)品出口初見一絲曙光。不過，當前歐美“雙反”仍在持續(xù)，國際光伏認證標準也各有千秋。為了順利實現(xiàn)出口，光伏企業(yè)不僅要在技術(shù)創(chuàng)新和提高產(chǎn)品質(zhì)量上傾力，也要熟知海外相關(guān)法規(guī)和標準。在此，T?V萊茵太陽能光伏及燃料電池大中華區(qū)總經(jīng)理鄒馳騁、T?V南德大中華區(qū)光伏業(yè)務部總監(jiān)許海亮及德凱質(zhì)量認證（上海）有限公司光伏逆變器項目經(jīng)理郭訓杰，將為我國光伏企業(yè)征戰(zhàn)海外指點迷津。

光伏出口回暖，新興市場“添彩”

：當前我國太陽能光伏出口形勢如何？出口從歐美等傳統(tǒng)市場，向新興市場轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，是否有所加速？

鄒馳騁：從光伏行業(yè)的趨勢來說，2015年的整體形勢還是不錯的。這主要得益于國內(nèi)市場的消化能力增強。根據(jù)相關(guān)政策，2015年全國將新增光伏電站建設規(guī)模17.8吉瓦。

現(xiàn)在全球光伏組件市場正在逐步發(fā)生一些調(diào)整，從以德國為核心的歐洲區(qū)域，向日本和新興市場轉(zhuǎn)移。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年德國光伏組件安裝量還不到2吉瓦，下降很迅速。目前在歐洲光伏組件安裝量最大的是英國，其次是意大利，歐洲其他國家則相對較小。

當前日本依然是最熱門的區(qū)域之一，但日本地面資源有限，預計到2016年或2017年，其光伏市場將封頂，屋頂光伏安裝量也將下降?，F(xiàn)在南非、澳大利亞等也是企業(yè)看重的市場。未來長時間比較被看好的市場還有美洲，尤其是南美市場，其中巴西和智利這兩個市場增長潛力很大。

另外，印度是一個很大的新興光伏市場，但印度已經(jīng)形成了比較完善的光伏產(chǎn)業(yè)群，其自身也有一定的制造能力。同時，印度人力成本、制造成本相對較低，中國廠商在當?shù)貨]有價格優(yōu)勢。當然，東南亞市場還是不錯的，泰國、馬來西亞等都在擴大光伏的應用。

許海亮：歐美市場對于中國大部分光伏組件企業(yè)來說，已經(jīng)成為一個雞肋市場。雖然美國與歐洲市場的需求規(guī)模依然不小，但是增速與國內(nèi)市場相比非常緩慢。而更大的困難在于歐盟對國內(nèi)組件企業(yè)的“雙反”并未終止，且歐盟正啟動新一輪對國內(nèi)組件企業(yè)“雙反”的延期，對產(chǎn)自中國臺灣、馬來西亞地區(qū)的產(chǎn)品也宣布進行反規(guī)避調(diào)查。而所謂新興市場，如巴西、中東和印度等國家和地區(qū)的實際需求，遠遠無法支撐國內(nèi)快速膨脹的產(chǎn)能，反而國內(nèi)市場成為兵家必爭之地。

郭訓杰：當前太陽能光伏產(chǎn)品的出口形勢好于2013年和2014年，出現(xiàn)回暖的跡象。前兩年由于歐美“雙反”調(diào)查，很多光伏組件廠家生存困難。現(xiàn)在出口東南亞、南非、巴西和墨西哥等新興市場形勢相對較好，韓國、日本光伏市場也不錯，同時國內(nèi)也出臺了扶持政策，有利于消化過剩產(chǎn)能。

就歐洲來說，德國、意大利等國家光伏市場其實已基本處于飽和狀態(tài)，總裝機量增長相對比較緩慢。從2014年開始，英國總裝機量增長很快，市場空間較大。烏克蘭等東歐光伏市場，也正在起步。美國也是快速增長的光伏市場，比如加州地區(qū)。不過，“雙反”之后，中國光伏組件或電池出口到美國面臨高額關(guān)稅，嚴重抵消了利潤。因此，一些光伏廠家開始轉(zhuǎn)向泰國、印度等東南亞、南亞地區(qū)設廠。

：從技術(shù)層面上來說，目前我國太陽能光伏技術(shù)水平在全球處于怎樣的地位？技術(shù)創(chuàng)新有什么新的動向？

鄒馳騁：毋庸置疑，我國是全球最大的光伏制造中心，從制造水平來說，也已到達世界前列。前兩年我國光伏行業(yè)進行一次調(diào)整后，國內(nèi)廠商在自動化生產(chǎn)和生產(chǎn)線改造方面投入很大。我國光伏廠家的自動化水平與世界上最先進的工廠相比，還略遜一籌。不過，總體來說已經(jīng)非常不錯了。從技術(shù)創(chuàng)新角度來說，國內(nèi)有一些大廠也都走在了世界前列，它們的新產(chǎn)品和新技術(shù)拿到國際市場上，也都是很有競爭力的。

光伏產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，無非就是圍繞效率這兩個字來做文章。在過去很長一段時間里，各個廠商都在做的一件事情，就是提高產(chǎn)品效率，以降低單瓦成本。就薄膜來說，其效率已經(jīng)能達到14%～16%。目前國內(nèi)廠商在晶硅產(chǎn)品上也在嘗試不同的路線。不管是我們所熟悉的HIT技術(shù)、PERC技術(shù)，還是雙面電池、N型電池，我認為我們的產(chǎn)品在國際市場上也是相當有競爭力的。

許海亮：這些年光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使得我國光伏技術(shù)水平得到了長足的進步，在某些方面甚至達到了國際先進水平。這主要體現(xiàn)在幾個方面。

第一，不斷提升的組件效率。各個國內(nèi)知名的組件制造商，如英利、天合、阿特斯和尚德等，都有自己的專利拳頭產(chǎn)品，其效率都達到甚至超過了國際水平。第二，原材料和生產(chǎn)設備的國產(chǎn)化。以前談到光伏行業(yè)都會說到“三頭在外”的窘困，其中“兩頭”即關(guān)鍵生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)設備都嚴重依賴進口，現(xiàn)在這種狀況都得到了徹底的改觀，很多大公司都采用了國內(nèi)的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)設備。第三是規(guī)?；纳a(chǎn)技術(shù)。眾所周知，目前我國光伏產(chǎn)品產(chǎn)能已經(jīng)達到世界第一。技術(shù)創(chuàng)新的新動向，以后可能會集中在組件高效化、智能化和系統(tǒng)集成優(yōu)化方面。同時，產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也不可避免地帶來了一些問題，如產(chǎn)品良莠不齊、新興材料未得到實踐等考驗。

郭訓杰：十幾年來，中國光伏產(chǎn)業(yè)增長比較迅速，大型制造商越來越多。在全球十大組件制造商中，大約有一半來自中國。在逆變器領(lǐng)域，國外巨頭比較多，比如德國的SMA。不過，由于歐洲光伏市場的總體萎縮，導致這些歐美品牌在當?shù)氐氖袌龇蓊~有所下降，產(chǎn)能也在縮減，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)了虧損。

而與此同時，我國一些大的逆變器廠商，比如陽光電源、上海正泰和華為等，慢慢發(fā)展壯大，在全球市場已占有一席之地。雖然技術(shù)與歐美傳統(tǒng)逆變器大廠相比還有一定的差距，但是這種差距正在逐漸縮小，一些新技術(shù)緊跟歐美。以前產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，現(xiàn)在也開始走差異化路線。

認證標準嚴格，限價條款阻撓

：關(guān)于太陽能光伏產(chǎn)品的認證標準，歐美主要有哪些？新興市場主要有哪些？這些標準如何對光伏產(chǎn)品做出限定？

鄒馳騁：光伏產(chǎn)品的歷史并不長，真正的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化還是2005年以后的事，到目前剛好是第10年。在這10年中，推出的光伏標準類別還是比較少的。拿光伏組件來說，主要標準有IEC 61215、IEC 61730和IEC 61646，美洲還有UL 1703標準。

而逆變器的相關(guān)標準就要復雜很多，除了一些最基本的安全標準外，還有一些并網(wǎng)要求的標準。各個國家甚至同一個國家的不同地區(qū)，并網(wǎng)要求都是不一樣的。因為它更多地要按照各個電網(wǎng)公司的要求來制定。

不管是歐洲還是美國，對傳統(tǒng)產(chǎn)品的要求，安全都是第一位的。另一個要求是產(chǎn)品性能。如果安裝的光伏系統(tǒng)使用5年就報廢了，那么，這對國家投入來說是非常大的浪費。因此，光伏組件的基本生命周期承諾是20～25年。鑒于此，認證標準對電池壽命、性能測試也有所考量。

我認為，在T?V萊茵等第三方機構(gòu)的幫助下，企業(yè)遇到的出口技術(shù)問題很容易得到解決。真正的難題是，海外市場推出的限價條款傷害了我國出口企業(yè)的積極性。即使是歐洲這樣安裝量下降明顯的市場，仍然對我國光伏產(chǎn)品設置了限價條款。

許海亮：太陽能光伏產(chǎn)品的認證標準，主要有IEC標準（國際標準）和UL標準（北美標準）。從零部件到整個光伏系統(tǒng)，都有很多相關(guān)的標準涉及。其中，最早、最廣為人知的是光伏組件性能標準IEC 61215，安全標準IEC 61730和UL 1703。零部件標準有接線盒的安全標準IEC 62790和UL的SU 3703，連接器的安全標準IEC 62852和SU 6703，逆變器轉(zhuǎn)換器等產(chǎn)品的安全標準IEC 62109系列和UL 1741。系統(tǒng)級別的標準也有很多，如IEC 61853、 IEC 62548及IEC 60364系列標準等。新興市場基本都采用IEC標準。也就是說，由第三方認證機構(gòu)，如T?V S?D出具的CB證書（根據(jù)IEC標準認證），通常會被這些新興市場直接認可。只有一些比較特別的國家，如英國、日本等，有一些額外的要求。

這些標準通常審核的都是產(chǎn)品的安全性，比如發(fā)生電擊、火災和機械損傷等可能性。而與大多數(shù)廠家宣稱的光伏產(chǎn)品25年使用壽命相關(guān)的可靠性標準，目前處于缺失狀態(tài)。T?V S?D也正在此方面投入精力進行積極嘗試。另外一些原材料，如封裝材料、背板、硅膠、玻璃和型材等標準也處于缺狀態(tài)失，目前正在起草當中。

郭訓杰：現(xiàn)在的光伏組件標準主要是IEC標準和UL標準。歐洲及新興市場如東南亞，主要適用IEC標準，比如IEC 61215，是陸地用晶硅組件測試標準；IEC 61646，是陸地用薄膜組件的設計及測試標準。在安全方面，有IEC 61730標準。

針對逆變器也有一些國際標準，歐洲及一些新興國家用的大多都是IEC標準。例如，IEC 62109-1和IEC 62109-2，是針對逆變器、控制器的安全標準；IEC 62116是對電網(wǎng)孤島保護的要求；IEC 61727，是針對光伏逆變器接入電網(wǎng)接口保護的標準。另外，還有IEC 61683來考量逆變器的轉(zhuǎn)換效率。

美國也有自己的標準，比如UL 1703是針對平板太陽能組件的安全標準；UL 1741是針對分布式電源、逆變器、變流器和控制器的標準。針對逆變器，還有英國的G83、G59標準，德國的VDE4105標準，以及巴西的ABNTNBR16149、ABNTNBR16150等。這些標準并不是全球統(tǒng)一的，而是要符合各國電網(wǎng)公司的要求。

跨過出口“防線”，第三方機構(gòu)來相助

：從檢測認證角度來說，我國光伏企業(yè)在產(chǎn)品出口方面遭遇了哪些阻力？您認為企業(yè)該如何應對？

鄒馳騁：現(xiàn)在歐洲和美國繼續(xù)對中國光伏產(chǎn)品實施“雙反”。在這種嚴峻的形勢下，仍有一些光伏企業(yè)將產(chǎn)品出口到了歐美。這些企業(yè)并不是去拼產(chǎn)能，而是走差異化產(chǎn)品路線，在產(chǎn)品設計和產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫，依此越過了歐洲的價格防線。不過，我們也必須看到，實現(xiàn)出口突圍的企業(yè)畢竟是少數(shù)。我認為，企業(yè)最基本的還是要提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，讓歐洲廠商真正感受到中國制造的好品質(zhì)。當光伏產(chǎn)品創(chuàng)新達到了一定的標準，即使是執(zhí)行“雙反”的市場，也會認可我們的產(chǎn)品。

許海亮：認證是區(qū)域市場規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和保護本地生產(chǎn)企業(yè)的一種方式，在國際貿(mào)易中普遍存在。光伏產(chǎn)品的認證在許多出口國是半強制性要求。我認為，我們不要把這種認證壁壘作為阻力，而是視其為督促我們將產(chǎn)品性能、安全和質(zhì)量等符合某一市場的游戲規(guī)則，從而讓光伏行業(yè)更為規(guī)范、有序地發(fā)展。

這對光伏企業(yè)本身提出了非常高的要求。其一，企業(yè)本身要對不同國家、地區(qū)的規(guī)范與要求要非常熟悉，比如到日本市場，要熟悉JET認證要求，到英國市場，要熟悉MCS的要求等；其二，產(chǎn)品的多元化開發(fā)非常重要，畢竟不同認證的技術(shù)要求、流程規(guī)范差異很大，企業(yè)必須要有應對之策；其三，加大對質(zhì)量提升的投入；其四，將認證與企業(yè)市場戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合起來，提前布局認證，以降低機會成本。

郭訓杰：每個企業(yè)都有它自己的生存之道，都要從技術(shù)上、質(zhì)量上提高產(chǎn)品。從檢測認證的角度來說，一般企業(yè)可能對國外的標準、法規(guī)不熟悉。而將產(chǎn)品送到國外去檢測可能不劃算。企業(yè)可以在國內(nèi)選擇第三方檢測認證機構(gòu)，通過第三方機構(gòu)快速了解國外的法規(guī)要求、設計和制造要求。例如，產(chǎn)品說明書要怎么來寫，安全規(guī)范要達到什么等級，還有防火外殼、怎么接線等，都需要專業(yè)的第三方機構(gòu)提出較好的建議。

：在太陽能光伏檢測認證這一領(lǐng)域，貴公司所能提供的服務有哪些？如何在激烈的行業(yè)競爭中保持核心優(yōu)勢？

鄒馳騁：實際上，可把市場要求分為3個層次。第一個層次是入門要求，即光伏產(chǎn)品不管出口到哪一個目標市場，都要符合相應的法律規(guī)范和標準。第二個層次是特定市場要求。在特定區(qū)域，對產(chǎn)品應用可能會有一些特定的要求。比如出口到中東的光伏產(chǎn)品，就要能適應當?shù)氐纳衬詺夂?。第三個層次是專業(yè)買家的特別要求。企業(yè)可借助第三方平臺實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，從而滿足不同市場的要求。

T?V萊茵為光伏企業(yè)提供的配套服務，也是從這三個角度出發(fā)的。首先，T?V萊茵從20世紀80年代就開始從事光伏產(chǎn)品測試和標準研究，積累了豐富的經(jīng)驗。其次，我們在全球有6個實驗室、300多位工程師，能及時幫助企業(yè)了解當?shù)胤ㄒ?guī)，進行差異化測試。最后，T?V萊茵還為企業(yè)提供定制化服務，以幫助它們對產(chǎn)品進行差異化的分類。

許海亮：T?V S?D為光伏運營商（投資者、進口商和安裝商）、光伏制造商和光伏零部件制造商，提供設計鑒定認證與評估支持。相關(guān)解決方案覆蓋光伏電站、光伏組件、聚光光伏模組和組件、光伏電氣零部件、光伏材料、系統(tǒng)平衡（BOS）部件和單體電池（或電池片）等。同時，我們?yōu)榭蛻魞r值鏈上的所有合作伙伴提供全方位服務支持。我們提供標準化或定制化的質(zhì)量檢測項目，比如對比測試、工廠檢查、裝船前檢驗，以及標準的或擴展的可靠性測試等。

T?V S?D 是最早在國內(nèi)從事電站質(zhì)量技術(shù)服務的第三方技術(shù)服務公司之一。這幾年我們也在不斷創(chuàng)新我們的服務內(nèi)容，從認證、檢測、研發(fā)支持，到大數(shù)據(jù)服務，再到客戶定制化服務等，創(chuàng)新精神一直促使我們更好地迎合市場的變化。

郭訓杰：德凱主要為光伏組件、逆變器、電纜和控制器等廠商及電站驗收等方面，提供一系列的技術(shù)支持和咨詢認證服務。在品牌方面，2009年，通過收購荷蘭領(lǐng)先的認證機構(gòu)科碼質(zhì)量（KEMA Quality），成立了DEKRA產(chǎn)品測試和認證事業(yè)部。KEMA Quality在電子電器領(lǐng)域是比較老牌的認證機構(gòu)，在歐洲的品牌認可度較高。

在技術(shù)方面，德凱挖掘了一些比較專業(yè)的工程師和專家，他們對光伏市場法規(guī)比較熟悉。在服務方面，德凱與國內(nèi)外認證機構(gòu)展開合作，比如澳大利亞的SAA、日本的JET、韓國的NRE及巴西的INMETRO等。當出口目的地要求提供當?shù)貦C構(gòu)的認證證書時，德凱可以通過與這些外國機構(gòu)的合作，使企業(yè)快速獲得證書。