中韓自貿(mào)區(qū)10問

1.中韓自貿(mào)協(xié)定有哪些主要內(nèi)容？

中韓自貿(mào)協(xié)定除序言外共22個(gè)章節(jié)，包括初始條款和定義、國(guó)民待遇和貨物市場(chǎng)準(zhǔn)入、原產(chǎn)地規(guī)則和原產(chǎn)地實(shí)施程序、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、金融服務(wù)、電信、自然人移動(dòng)、投資、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境與貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、透明度、機(jī)構(gòu)條款、爭(zhēng)端解決、例外和最終條款。此外，《協(xié)定》還包括貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓表、服務(wù)貿(mào)易具體承諾表等18個(gè)附件。

2.中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署后，將于何時(shí)生效？

中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署后，雙方將抓緊履行國(guó)內(nèi)程序，力爭(zhēng)于2015年年底或2016年年初生效。

3.我國(guó)在對(duì)韓貿(mào)易中長(zhǎng)期處于巨額逆差，為什么還要與韓國(guó)商談自貿(mào)協(xié)定？

我國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差自1992年建交起就一直存在，這是有著深層次結(jié)構(gòu)性原因的，兩國(guó)商談自貿(mào)協(xié)定的目的也不是為了解決逆差問題。中韓兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，從韓國(guó)進(jìn)口中間產(chǎn)品、零部件和機(jī)器設(shè)備，是我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所需要的。這些中間產(chǎn)品和零部件在我國(guó)加工成制成品后，除在我國(guó)消費(fèi)和回流韓國(guó)外，很大部分出口到世界各地，擴(kuò)大了兩國(guó)在全球的市場(chǎng)份額。因此，我們應(yīng)該從全球的角度，客觀地看待中韓逆差問題。

4.中韓自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易總體開放水平是怎樣的？

從總體開放水平看，中韓雙方絕大多數(shù)產(chǎn)品和貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。經(jīng)過最長(zhǎng)20年過渡期后，中國(guó)91%的產(chǎn)品將對(duì)韓國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這些產(chǎn)品覆蓋2012年中國(guó)自韓國(guó)進(jìn)口總額的85%；如再加上部分降稅產(chǎn)品，中方參與降稅的產(chǎn)品將達(dá)到92%，覆蓋中國(guó)自韓國(guó)進(jìn)口總額的91%。同時(shí)，韓國(guó)92%的產(chǎn)品將對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這些產(chǎn)品覆蓋2012年韓國(guó)自中國(guó)進(jìn)口總額的91%；如再加上部分降稅和關(guān)稅配額等產(chǎn)品，韓方參與降稅的產(chǎn)品將達(dá)到93%，覆蓋韓國(guó)自中國(guó)進(jìn)口總額的95%。

5.根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定達(dá)成的安排，雙方零關(guān)稅產(chǎn)品稅目將達(dá)到90%以上，請(qǐng)問中韓雙方其余不到10%、沒有實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的是什么產(chǎn)品？

中韓兩國(guó)都各有一些高度敏感產(chǎn)品。經(jīng)過反復(fù)深入磋商，雙方最終在確保利益大體平衡的原則下，妥善解決了高度敏感產(chǎn)品問題。從雙方降稅安排看，中方的高度敏感產(chǎn)品主要是汽車、機(jī)械、化工、鋼鐵、電子等制造業(yè)領(lǐng)域的一些中高端產(chǎn)品，韓方的高度敏感產(chǎn)品主要集中在農(nóng)水、紡織、汽車等領(lǐng)域。

6.中韓自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易降稅過渡期是如何安排的？

中韓雙方大多數(shù)零關(guān)稅產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消關(guān)稅。中國(guó)71%的產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消關(guān)稅，覆蓋中國(guó)自韓國(guó)進(jìn)口總額的66%；韓國(guó)79%的產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消關(guān)稅，覆蓋韓國(guó)自中國(guó)進(jìn)口總額的77%。此外，中韓雙方部分降稅產(chǎn)品基本均在5年內(nèi)完成協(xié)定規(guī)定的降稅，關(guān)稅配額產(chǎn)品的配額內(nèi)稅率將在協(xié)定生效后立即降為零。

7.在貨物貿(mào)易方面，中韓自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施將為中國(guó)消費(fèi)者帶來哪些好處？

對(duì)中國(guó)消費(fèi)者來說，一些家電產(chǎn)品、日用化工品、韓國(guó)特色食品、服裝、鞋帽等赴韓旅游購(gòu)物或韓國(guó)代購(gòu)的熱門產(chǎn)品將更加便宜。在家電產(chǎn)品方面，電冰箱、電飯鍋、電炒鍋、電烤箱、電磁爐、微波爐以及一些按摩儀、美容儀等將在10年內(nèi)取消目前15%的關(guān)稅。在日用化工品方面，牙膏等口腔清潔用品將在10年內(nèi)取消目前10%的關(guān)稅，洗發(fā)沐浴產(chǎn)品和護(hù)膚品也將在5年內(nèi)部分降稅20%～35%左右。在韓國(guó)特色食品方面，海苔的關(guān)稅將在10～20年內(nèi)從目前的15%降為零，泡菜目前25%的關(guān)稅將在20年內(nèi)取消，此外，鱈魚、凍蟹等近90%的水產(chǎn)品將在10年內(nèi)逐步取消關(guān)稅。在服裝、鞋帽方面，許多產(chǎn)品的關(guān)稅將在10～20年內(nèi)從目前的約15%降為零。

8.韓方在制造業(yè)領(lǐng)域的開放程度如何？

韓方大部分制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)程度的開放?？傮w上，韓國(guó)97%的工業(yè)品都將對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，覆蓋自我國(guó)進(jìn)口總額的94%。按照世貿(mào)組織WTO分類，除紡織服裝領(lǐng)域零關(guān)稅稅目和進(jìn)口額比例分別為88%和61%外，韓方其他制造業(yè)領(lǐng)域零關(guān)稅比例均達(dá)到相當(dāng)高的水平。例如，電子電氣設(shè)備產(chǎn)品將全部實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅；99%的金屬制品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，覆蓋自我國(guó)進(jìn)口額的99%；99.6%的化學(xué)化工品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，覆蓋自我國(guó)進(jìn)口額的98%；99.2%的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，覆蓋自我國(guó)進(jìn)口額的96%；91%的交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，覆蓋自我國(guó)進(jìn)口額的96%。

9.對(duì)于我國(guó)企業(yè)向韓國(guó)出口的商品，應(yīng)達(dá)到何種標(biāo)準(zhǔn)才能獲得原產(chǎn)地資格，從而享受相應(yīng)的優(yōu)惠關(guān)稅稅率？

在協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則章節(jié)中，對(duì)原產(chǎn)貨物的判定標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。原產(chǎn)貨物主要包括三大類：第一類是在一方完全獲得的貨物；第二類是全部使用原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物；第三類是使用進(jìn)口非原產(chǎn)材料在一方經(jīng)過實(shí)質(zhì)性加工的貨物。對(duì)于第三類情況，產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則清單對(duì)全稅則所有5205個(gè)6位子目（2012版HS）逐一制定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施程序方面，協(xié)定對(duì)原產(chǎn)地證書申領(lǐng)和簽發(fā)、進(jìn)口申報(bào)、原產(chǎn)地核查等均作出詳細(xì)規(guī)定，企業(yè)可按照協(xié)定中的具體要求進(jìn)行申領(lǐng)。

10.中韓自貿(mào)協(xié)定生效后，雙方企業(yè)在履行通關(guān)手續(xù)時(shí)可以得到哪些便利？

在中韓自貿(mào)協(xié)定中，海關(guān)程序和貿(mào)易便利化章節(jié)主要包括法律法規(guī)公開透明、簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、加強(qiáng)海關(guān)合作、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理和信息技術(shù)等手段加快貨物放行、為雙方企業(yè)提供高效快捷通關(guān)服務(wù)、共同維護(hù)雙邊貨物秩序等內(nèi)容。根據(jù)協(xié)定，雙方將及時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上公布與中韓雙邊貿(mào)易相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，就商品的稅則歸類、所適用的原產(chǎn)地規(guī)則等做出預(yù)裁定，同時(shí)，將采用或應(yīng)用簡(jiǎn)化的海關(guān)程序高效放行貨物，允許提前申報(bào)、擔(dān)保放行等。

（資料來源：中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)）