淺談地勘單位項目成本管理

高軍 山東省煤田地質局第一勘探隊

淺談地勘單位項目成本管理

高軍 山東省煤田地質局第一勘探隊

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，地質勘查行業(yè)的競爭越來越激烈。地勘單位的成本控制是提高單位經(jīng)濟效益的關鍵環(huán)節(jié)，因此從事地質勘查項目的人員應從各個領域尋找商機并縮減成本。地質勘查項目成本管理水平的提高已經(jīng)成為該項目管理人員不得不重視的問題。從地質勘查項目的概念出發(fā)，揭示地勘項目成本管理的現(xiàn)狀及重要性，然后從成本控制方面具體談論地勘項目成本管理，最后提出使地勘項目成本管理水平提高的途徑和建議。

項目成本管理 地勘單位 目標成本

地質勘查業(yè)是一個比較特殊的行業(yè)，它具有投入大、風險高、周期長、投入與產(chǎn)出沒有確切比例等特點，它不同于一般企業(yè)。由于大多數(shù)地勘單位屬于事業(yè)單位，其會計信息的報送單位多為政府，因此很容易忽略市場對會計信息的需求，不利于日益激烈的市場競爭。而且隨著我國“事改企”的逐步深化，地勘單位的資金來源逐漸由政府撥款向“撥改投”、“撥改融”轉變，因此許多地勘單位逐漸開始重視對項目成本的管理，以達到降低成本、提高效益的目的，使企業(yè)能在激烈的市場競爭中獲得生存與發(fā)展。因此加強項目成本管理是地勘單位發(fā)展的客觀要求。

一、企業(yè)項目成本管理的涵義

地勘單位項目成本指的是為了順利完成施工項目的工程任務所需耗費的各種生產(chǎn)費用的總和。它包括各項直接費用與間接費用，其中直接費用如人工費、機器設備使用費、材料費以及其他直接費用等，除此之外還包括財務費用、管理費用等期間費用。

二、地勘項目成本管理的現(xiàn)狀

（一）地勘項目成本預算流于形式

地勘項目進行預算是希望通過預算能夠事先對項目的資金、人力和物資資源能有一個事先，同時也能對地勘項目的大體情況有一個了解。地勘項目進行成本預算可以將項目的成本控制在合理范圍內(nèi)，這樣可以有效地防止資源的浪費，從而節(jié)約成本。但是很多項目的成本預算基本流于形式，沒有認識到成本預算的重要性，生產(chǎn)沒有計劃，成本沒有得到控制，使企業(yè)陷入虧損的境地。地勘項目成本預算不僅沒受到重視，而且項目部各崗位人員也缺乏溝通，預算即便受管理層重視而得不到員工重視，那預算執(zhí)行也將受阻。地勘項目成本預算應該受到各部門、各崗位人員的重視，只有大家一起做好成本預算工作，才能實現(xiàn)該項目的盈利目標。

（二）成本過高，利潤低下

中國存在很多地勘項目由于國家的支持，便忽視了財務管理的重要性不注重成本的控制，不注重資源的節(jié)約。使得項目一直處于高成本，低利潤的狀態(tài)之中，于是國家制定了地勘項目的改革機制，使大部分地勘單位的職能不僅僅是承擔由政府提供的基本公益服務，還要在市場中以提供服務而獲取經(jīng)濟利益，這便將地勘單位納入了競爭市場中，讓它們在競爭中求生存，求發(fā)展。但這更警示著中國地勘單位要學會利用財務管理職能，積極地管理項目，讓地勘項目擺脫高成本，低利潤的現(xiàn)象。

三、提高地質勘查項目成本管理水平的途徑

（一）建立規(guī)范的、統(tǒng)一的、標準的責權利相結合的成本管理模式

地勘單位在全員參與的基礎上建立責權利相結合的成本管理模式，對地勘單位地質勘查項目的原則進行規(guī)范化和標準化的指導。地質勘查項目是以項目管理部為核心的獨立的經(jīng)濟實體，地質勘查項目成本管理的主體和核心是項目管理部。因此，地質勘查項目的成本管理需要對單位各部門和個人的工作職能和范圍進行嚴格限定和劃分，賦予各部門和個人相應的權利，使地質勘查項目中的每位員工充分有效地履行職責。

（二）從工期成本控制上要效益

如何處理工期與成本的關系，是地質勘查項目成本管理工作中的一個重要課題。對于地質勘查單位來說，對地質勘查的成本管理與控制來說，工期并不是越短越好。地質勘查項目需要對項目進行工期調(diào)整，使之達到最優(yōu)的工期成本。地質勘查項目通對工期的調(diào)整的主要目的是為了將項目的工期成本控制到最低點。因此，必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關系。

（三）樹立全員經(jīng)濟意識并建立責任機制

地質勘查單位必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通基層人員，都要進行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識，把“一切為了效益”的意識深深地印在每個職工的腦海里。對項目的作業(yè)隊除組織大規(guī)模的教育外，還要大力進行宣傳，諸如“節(jié)約光榮，浪費可恥”，“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等。使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是組織培訓，提高專業(yè)人員的素質，這是實現(xiàn)成本目標的重要保證。

（四）完善成本管理辦法

不同的地質勘查項目都有其自身的特點。要根據(jù)不同的地質勘查項目自身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應是責任到人的、切實可行的、具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

四、結論

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，地質勘查項目已不僅僅局限于政府提供的基礎性、公益性地質勘查項目類型，而更多地選擇走向商業(yè)性礦產(chǎn)勘查市場。目前，地勘項目成本預算流于形式，成本畸形過高，利潤低下。因此，地質勘查項目成本管理水平的提高已經(jīng)成為該項目管理人員亟待解決的問題。成本控制是各企業(yè)提高成本管理水平的主要途徑，當然在進行成本控制過程中增強成本節(jié)約意識，塑造成本管理文化和發(fā)揮管理層與財務人員的財務管理與成本核算的職能也是地勘項目提高成本管理水平必須實行的措施。

［1］王秋生.關于地勘項目成本內(nèi)部風險的若干思考［J］.財會通訊，2011，（10）

［2］侯利敏.論地質勘查項目成本管理的重要性［J］.新選擇，2012，（23）