孫霏 大連海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
大連市發(fā)展休閑漁業(yè)的研究
孫霏 大連海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
休閑漁業(yè)是一種新型的資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的漁業(yè)產(chǎn)業(yè),是未來一段時(shí)間內(nèi)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱門產(chǎn)業(yè)。文章首先對休閑漁業(yè)的涵義、發(fā)展意義進(jìn)行闡述,結(jié)合大連的發(fā)展休閑漁業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、自然環(huán)境、漁文化等進(jìn)行分析闡述,提出一些對休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和對策。
休閑漁業(yè) 大連 發(fā)展建議
休閑漁業(yè)是對漁村空間、漁村設(shè)備、漁業(yè)經(jīng)營活動等漁業(yè)資源的多角度利用的同時(shí)挖掘漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源,將休閑、餐飲、娛樂等與漁業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)的有效融合,是資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型漁業(yè)。發(fā)展?jié)O業(yè)休閑產(chǎn)業(yè),是一種投資少,見效快,能降低捕撈強(qiáng)度,有利于漁業(yè)資源的開發(fā)、利用和保護(hù)有利于環(huán)境恢復(fù),能有效體現(xiàn)其社會意義、經(jīng)濟(jì)意義、生態(tài)意義。
大連市地處遼東半島南端,海岸線綿延曲折達(dá)1906km,三面環(huán)海瀕臨黃、渤兩海,海域面積廣闊,海陸兼?zhèn)洌瑢儆跍貛ШQ笮约撅L(fēng)氣候,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,日照充足,有大小島嶼226個(gè),境內(nèi)有碧流河、英那河等河流密布,是濱海旅游勝地。大連市是有著悠久的漁業(yè)史和漁文化的城市。有近220種沿海海洋魚類,休閑漁業(yè)資源非常豐富。星海公園、老虎灘公園、圣亞洋世界等水族館業(yè)資源也十分豐富。
長海縣和旅順口區(qū)作為大連主要發(fā)展休閑漁業(yè)的地區(qū)有著各自的漁業(yè)特色,長??h是東北地區(qū)唯一的海島縣也是全國唯一的海島邊境縣,每年舉辦漁民節(jié)、釣魚節(jié)等特色的節(jié)日,近年來長??h建設(shè)金沙廣場音樂噴泉等,多年來陸續(xù)推出“觀賞漁業(yè)游”、“品嘗海鮮游”等休閑旅游項(xiàng)目。旅順口境內(nèi)有舉世聞名天然不凍旅順港,每年舉辦祭海節(jié)、漁人節(jié)等節(jié)日,依照地方特色推出“蛇島生態(tài)游”、“海上環(huán)五島游”等休閑旅游項(xiàng)目。
大連素有“北方香港”的美稱,擁有美麗的碧海、島嶼、礁石、沙灘,更是以足球、服裝、近代戰(zhàn)爭遺址、異國情調(diào)的建筑群聞名遐邇。便利的交通和每年的國際服裝節(jié)、國際馬拉松賽、徒步大會等文化休閑活動,吸引大量的國內(nèi)外的游客,為大連發(fā)展休閑漁業(yè)提供了客流保障。
大連作為遼寧省的重要沿海港口城市、東北地區(qū)對外開放的重要門戶,也是東北亞重要的國際航運(yùn)中心、國際物流中心。擁有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,人文底蘊(yùn)、悠久的漁文化優(yōu)勢使大連發(fā)展休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的潛力和競爭力。
(一)科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展
結(jié)合大連地區(qū)的的區(qū)位特色、自然環(huán)境等特點(diǎn),因地制宜、多元化發(fā)展休閑漁業(yè),堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的原則,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變,建立休閑漁業(yè)示范基地,創(chuàng)立漁文化內(nèi)涵豐富并突出地方特色休閑漁業(yè)品牌。科學(xué)的做好發(fā)展休閑漁業(yè)的長期規(guī)劃,當(dāng)?shù)卣峁┱邇?yōu)惠以及經(jīng)費(fèi)來支持與鼓勵休閑漁業(yè)的發(fā)展。利用大連本地旅游業(yè)的優(yōu)勢,配套好餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),整合城鄉(xiāng)資源,合理的規(guī)劃區(qū)域,最終實(shí)現(xiàn)休閑漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
要成立休閑漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一調(diào)度與日常管理工作,協(xié)調(diào)交通、文化、信息等相關(guān)部門職能工作。逐步完成立法工作并完善,加大執(zhí)法力度,調(diào)整執(zhí)法工作隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平,增強(qiáng)素質(zhì),加大違法打擊力度。實(shí)現(xiàn)休閑漁業(yè)又好又快科學(xué)的發(fā)展。
(三)融資、投資的多元化
政府可成立專項(xiàng)的基金發(fā)展?jié)O業(yè),也可以通過免征稅收、漁民減負(fù)等政策來間接的給予漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金。政府作為擔(dān)保使銀行對其發(fā)展?jié)O業(yè)的貸款優(yōu)先安排,完善漁區(qū)各種保險(xiǎn)增強(qiáng)漁區(qū)漁民的融資能力。政府搭建外資進(jìn)入平臺,吸引外企加入,有效保障資金的充足,通過招商引資吸收外資和技術(shù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)需要開拓廣闊的融資渠道,實(shí)現(xiàn)投資多元化。
(四)加強(qiáng)宣傳, 提高知名度
強(qiáng)化整體包裝,大力宣傳。將知名旅游景點(diǎn)和休閑漁業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合推出, 實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。如,大連金石灘是5A級旅游景區(qū),棒棰島是4A級旅游景區(qū)等知名國家級風(fēng)景名勝區(qū)是主要開發(fā)特色休閑漁業(yè)旅游和著重宣傳的主力軍,廣大城鎮(zhèn)居民是主要宣傳對象,以此提高休閑漁業(yè)的知名度。
(五)加強(qiáng)漁區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)交通、住宅、通訊等便民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增添保障和完善服務(wù)性能吸引更多游客,政府及相關(guān)部門應(yīng)在財(cái)政上應(yīng)給予支持,規(guī)劃向?qū)?、政策激勵的原則,加強(qiáng)漁區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引更多的投資者或旅游者。
(六)提高休閑漁業(yè)服務(wù)
通過組織培訓(xùn)從業(yè)人員,來提高服務(wù)水平行業(yè)技能、安全管理知識、政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范意識。服務(wù)者要規(guī)范引導(dǎo)旅游者進(jìn)行休閑漁業(yè)旅游項(xiàng)目、親身體驗(yàn)漁民生活、領(lǐng)略漁村風(fēng)土人情,以提高休閑娛樂觀光者的興趣。這可以促進(jìn)休閑漁業(yè)持續(xù)發(fā)展, 將其打造成休閑旅游精品項(xiàng)目,以特色取勝的戰(zhàn)略以吸引更多的游客。
(七)人與自然的和諧
休閑漁業(yè)是依托生態(tài)環(huán)境的旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)過程中要保護(hù)生態(tài)平衡、環(huán)境與休閑漁業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)相一致, 將文化、養(yǎng)魚、捕撈和生態(tài)聯(lián)系在一起并能融入休閑漁業(yè)開發(fā)的全過程,開發(fā)新的養(yǎng)殖技術(shù)、休閑漁業(yè)的相關(guān)配套設(shè)備能達(dá)到統(tǒng)一管理、合理開發(fā)實(shí)現(xiàn)人與自然能夠真正的和諧。
(八)融合海洋文化
建設(shè)萬國漁港、異國情調(diào)的漁人碼頭文化、海洋漁業(yè)文化展示館、漁家住宅村落、品牌特色等,展示漁民傳統(tǒng)生活方式、習(xí)慣、禮俗文化。開發(fā)獨(dú)具特色的貝殼類、巖石類海產(chǎn)等工藝品。將建筑、美食、文化完美相融合,以開發(fā)打造漁文化和海洋文化的理念,營造漁區(qū)文化來增加大連地區(qū)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
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