寧夏銀川市周邊農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀問題調(diào)查研究
——以興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村為例

楊澤林 中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

寧夏銀川市周邊農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀問題調(diào)查研究
——以興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村為例

楊澤林 中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

在中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制之下，農(nóng)村居民的消費(fèi)難免出現(xiàn)問題。通過對(duì)銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村居民消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其存在消費(fèi)支出過高的情況，分析其產(chǎn)生的主要原因并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，希望對(duì)解決銀川市周邊農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀問題做出貢獻(xiàn)

農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 消費(fèi) 問題

引言

隨著改革開放的不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成功，但作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終環(huán)節(jié)的消費(fèi)卻存有明顯問題。引起該問題的主要原因是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)，就是城鎮(zhèn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的巨大差異。這是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)的進(jìn)程中所必然產(chǎn)生的。其原因是為了促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，國家采用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”的政策，戶籍管理等制度性手段，從而造成了農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上的明顯差別。農(nóng)村主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主，經(jīng)濟(jì)相對(duì)于城鎮(zhèn)而言發(fā)展緩慢。城鎮(zhèn)主要以工業(yè)生產(chǎn)方式為主，生產(chǎn)效率較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速。所以導(dǎo)致了城鎮(zhèn)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)兩極分化。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，由于城鎮(zhèn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出二元性的現(xiàn)狀，那么在經(jīng)濟(jì)中所表現(xiàn)的消費(fèi)也必然出現(xiàn)二元性的特征，如果此現(xiàn)象長期存在下去，必然影響中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善也會(huì)出現(xiàn)阻礙作用。但城郊結(jié)合區(qū)域因城鎮(zhèn)與農(nóng)村的雙重影響，對(duì)于這一區(qū)域消費(fèi)問題的解決必然對(duì)我國二元經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)問題的改善產(chǎn)生新的啟示。為人民生活水平全面提高，特別是民族地區(qū)城郊結(jié)合區(qū)域農(nóng)村居民生活消費(fèi)問題的解決，在2015年初，對(duì)寧夏銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村開展實(shí)地調(diào)研，希望以此為例，探索解決民族地區(qū)城郊結(jié)合區(qū)域農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀問題的途徑，從而為促進(jìn)民族地區(qū)人民生活水平的提高做出積極的貢獻(xiàn)。

一、新水橋村簡介

新水橋村位于銀川市市區(qū)東4公里，東鄰漢佐，西靠滿春村，北鄰新渠稍，南對(duì)大新村，隸屬興慶區(qū)大新鎮(zhèn)。占地面積約為4.9平方公里，共計(jì)1185戶居民，回族人口3700多人，占全村人口的88%，是一個(gè)典型的回族聚集村。該村現(xiàn)有耕地4930畝，人均占耕地1.1畝，主要產(chǎn)業(yè)以勞務(wù)輸出、交通運(yùn)輸以及溫棚種植為主。同時(shí)該村擁有回民小學(xué)、村民活動(dòng)站、村民影院、書屋、大小清真寺等文化教育設(shè)施。總體來說，是對(duì)銀川市周邊農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀問題調(diào)查研究的理想代表。

二、新水橋村居民消費(fèi)問題的表現(xiàn)

近年來，寧夏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入水平不斷提高，同時(shí)，農(nóng)村人口流動(dòng)性加大、農(nóng)村信息化、小城鎮(zhèn)化速度加快、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境不斷改善，消費(fèi)能力增強(qiáng)，消費(fèi)水平逐級(jí)上升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出熱點(diǎn)各異的階段性特征。但是支出負(fù)擔(dān)較重是農(nóng)村消費(fèi)問題的典型表現(xiàn)，如該村農(nóng)村居民消費(fèi)問題就有以下具體表現(xiàn)：

（一）食品消費(fèi)比較高

通過訪談，發(fā)現(xiàn)新水橋村居民2014年家庭平均收入2萬元，其中用于生活食品費(fèi)用支出的大約為1萬元，所以該村居民家庭的恩格爾系數(shù)約為50%，明顯高于全國城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)的36.2%和全國農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)的39.3%。同時(shí)2014年寧夏居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，其中食品價(jià)格上漲又是CPI上漲的最大動(dòng)因。食品價(jià)格的上漲使農(nóng)村居民在食品消費(fèi)的比例加大，對(duì)生活水平的提高，各方面的綜合發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。

（二）醫(yī)藥消費(fèi)比較高

盡管我國在最近幾年大面積推行農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，但是我們?cè)L談的大多數(shù)家庭居然是沒有夫妻雙方都參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并且由于對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目參加等級(jí)的不同，看病報(bào)銷種類的不同，農(nóng)村居民家庭每年依然要花費(fèi)約2000元--3000元的醫(yī)藥費(fèi)。醫(yī)藥消費(fèi)是家庭總消費(fèi)的一大部分。

（三）農(nóng)村教育消費(fèi)的壓力大

在黨和政府的關(guān)懷下，農(nóng)村教育取得了快速發(fā)展，特別是對(duì)義務(wù)教育的免費(fèi)政策，極大地緩解的農(nóng)村教育消費(fèi)的壓力，但是也存在一定的問題。首先是非義務(wù)教育費(fèi)用的支出成為了農(nóng)村居民大負(fù)擔(dān)。例如當(dāng)?shù)貍€(gè)人承辦幼兒園每位兒童每月收取費(fèi)用480元，雖然有國家公辦的幼兒園，學(xué)費(fèi)較為低廉，但是村民更傾向于個(gè)人承辦的幼兒園，這增加了農(nóng)村居民消費(fèi)壓力。其次，由于農(nóng)村教育設(shè)施的落后，師資力量不足，部分農(nóng)村居民不得已暫住城市。例如一個(gè)四口之家，夫妻二人打工年收入3萬元，每年以8000元租住城市，4人每月共計(jì)生活費(fèi)2000元，完全是一種超支性的消費(fèi)狀況，由此可見農(nóng)村教育消費(fèi)的巨大壓力。

（四）農(nóng)村居民的“禮金”消費(fèi)比重高

此次的調(diào)研意外發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民在消費(fèi)中禮金的支出占據(jù)了一定的比例。就所訪談的100家農(nóng)戶平均每年支出4000元左右的禮金。其主要是用在出請(qǐng)、走親、訪友以及婚喪事宜等出禮項(xiàng)目。盡管“禮金”加劇了農(nóng)民的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，但是在關(guān)系復(fù)雜、人情味濃重的農(nóng)村社會(huì)卻是不可避免的支出。由于禮金具有明顯的流動(dòng)性，即有出有收，但是都在無形的、無計(jì)劃的消耗中花費(fèi)了出去。所以禮金的消費(fèi)是農(nóng)村消費(fèi)問題的重要部分。

三、導(dǎo)致新水橋村居民消費(fèi)問題出現(xiàn)的原因分析

（一）新水橋村居民的經(jīng)濟(jì)收入原因

長期收入偏低是新水橋居民消費(fèi)問題產(chǎn)生的根本原因。第一、根據(jù)凱恩斯的絕對(duì)收入消費(fèi)理論，收入與消費(fèi)存有穩(wěn)定的函數(shù)關(guān)系。消費(fèi)是自發(fā)消費(fèi)與引致消費(fèi)的共同結(jié)果。從這一理論看出新水橋村的居民家庭年平均收入才為2萬元，如此薄弱的收入基礎(chǔ)上必然使消費(fèi)的問題更加明顯化。第二、如果再采用費(fèi)里德曼的持久收入消費(fèi)理論，從對(duì)未來收入預(yù)期因素來分析，其中居民的消費(fèi)問題依然無法改變。因?yàn)樵摯遛r(nóng)村居民家庭的收入主要來自外出打工和土地的對(duì)外承租。外出打工收入無明顯的穩(wěn)定性，影響了該村居民對(duì)未來收入判斷。該村居民對(duì)外承租土地，平均每家每戶一畝地一年收入1000元左右，并且這幾年變化幅度不大，非常穩(wěn)定，但收入金額較少。所以收入偏低是農(nóng)村居民消費(fèi)問題產(chǎn)生的根本原因。

（二）新水橋村居民所享受的社會(huì)保障服務(wù)狀況

我國農(nóng)村社會(huì)保障中的服務(wù)類型包括社會(huì)保險(xiǎn)（其中養(yǎng)老保險(xiǎn)為試點(diǎn)地區(qū)，醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)別地區(qū)存在，失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)暫時(shí)空白），社會(huì)福利（五保戶、教育福利），社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等幾個(gè)方面，其保障范圍較窄。新水橋村平均每戶農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人每年繳納100元，到規(guī)定年齡所能拿到的收入每人每月僅為60—70元，參加新農(nóng)合的居民其保險(xiǎn)分為三等，其中所調(diào)查的居民中80%參加所謂的低檔，即每年支出50元，而居民到銀川市區(qū)醫(yī)院看病報(bào)銷額原消費(fèi)額的30%，報(bào)銷比例低。這對(duì)于農(nóng)村家庭出現(xiàn)疾病危機(jī)的救助又不足?？梢娦滤畼虼遛r(nóng)村居民相比城鎮(zhèn)居民所享受到的社會(huì)保障服務(wù)范圍及水平依然不完善。這必然影響新水橋村居民的消費(fèi)。

（三）新水橋村教育水平的落后及“人情”觀念較重

居民們普遍認(rèn)為該村的教育水平落后，所以出現(xiàn)以超支性的消費(fèi)方式讓孩子進(jìn)城接受教育，可見該村教育條件無法得到村民全面的認(rèn)可。同時(shí)對(duì)于超出九年義務(wù)教育的階段，使該村居民消費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，這一點(diǎn)黨和國家急需重視。同時(shí)，農(nóng)村中的人情消費(fèi)嚴(yán)重，“禮金”居然也成為了農(nóng)民的消費(fèi)問題，這由歷史文化所造成的社會(huì)問題需要在黨和政府的引導(dǎo)下改進(jìn)。

（四）新水橋村金融服務(wù)落后

新水橋村金融服務(wù)落后制約了村民潛在購買力實(shí)現(xiàn)。主要表現(xiàn)是消費(fèi)觀念落后，信貸環(huán)境惡劣。在調(diào)查的家庭中居然沒有一家擁有股票、基金等金融資產(chǎn)，也沒有以信用卡消費(fèi)來購買商品的行為。所以，新水橋村金融服務(wù)的落后是該村居民消費(fèi)問題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因。

四、解決新水橋村居民消費(fèi)問題的對(duì)策

（一）改變新水橋村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高該村居民的經(jīng)濟(jì)收入

打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能有效的提高農(nóng)村居民收入。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從根本上是城鎮(zhèn)與農(nóng)村的生產(chǎn)方式不同，城鎮(zhèn)采用工業(yè)生產(chǎn)方式，而農(nóng)村采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。目前，工業(yè)生產(chǎn)方式是世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)方式，所以必須將農(nóng)村的生產(chǎn)方式進(jìn)行變革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須工業(yè)化、現(xiàn)代化。用工業(yè)來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)工具上采用先進(jìn)的工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理理念向工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理理念學(xué)習(xí)，打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，從而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)趨于一體化，同時(shí)在此基礎(chǔ)提高農(nóng)村居民的收入，使農(nóng)村消費(fèi)問題從根本上改變。

（二）加大政府的介入力度，改善新水橋村社會(huì)保障條件，解決村民消費(fèi)的后顧之憂

對(duì)于完善新水橋村社會(huì)保障的問題上，單純的依靠經(jīng)濟(jì)增長來變化則顯出時(shí)間長，效果差的特點(diǎn)，所以應(yīng)該同時(shí)加大政府的介入力度，與經(jīng)濟(jì)相互配合，從而縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距，使以新水橋村為代表的我國農(nóng)村社會(huì)保障不斷完善。政府應(yīng)該使農(nóng)村的社會(huì)保障發(fā)展為政府、集體、個(gè)人的三方籌資的模式，同時(shí)政府的財(cái)政支出應(yīng)該在三方籌資中占據(jù)主要地位。這樣使農(nóng)村居民享有更優(yōu)保障服務(wù)。同時(shí)繼續(xù)拓展農(nóng)村社會(huì)保障的其他保障項(xiàng)目，如完善在社會(huì)保險(xiǎn)中的生育、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)項(xiàng)目。加大農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，包括加大醫(yī)院、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)的修建，使社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)且多樣化。從而農(nóng)村的社會(huì)保障在保障范圍上不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高，這樣縮小農(nóng)村社會(huì)保障與城鎮(zhèn)社會(huì)保障之間的差距，從而緩解農(nóng)村居民消費(fèi)的后顧之憂。

（三）加大對(duì)該村的教育投入力度，加強(qiáng)正確的消費(fèi)觀宣傳，減輕農(nóng)村居民的“禮金”包袱

政府應(yīng)該加大對(duì)新水橋村的教育投入力度，減少居民教育消費(fèi)支出。同時(shí)因?yàn)椤瓣P(guān)系型”社會(huì)，是由特定的歷史所決定的，農(nóng)村“禮金”的問題很難得以根除。所以對(duì)農(nóng)村應(yīng)加大正確的消費(fèi)觀宣傳，建立合理正確的消費(fèi)觀念，從而在農(nóng)村以更加合理的消費(fèi)方式使農(nóng)村的“禮金”成為村民傳遞感情橋梁，而不是生活的負(fù)擔(dān)，從而使農(nóng)村消費(fèi)問題得到改善。

（四）加強(qiáng)新水橋村的金融服務(wù)

加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)信用環(huán)境的完善，并加強(qiáng)農(nóng)村合理消費(fèi)觀念的宣傳，提高農(nóng)民的金融意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村耐用消費(fèi)品市場(chǎng)的拓展。這樣使消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又提高農(nóng)民的收入，良性循環(huán)的模式中使農(nóng)村居民的消費(fèi)問題得以徹底的改善。

五、結(jié)束語

通過此次對(duì)銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)銀川市周邊農(nóng)村居民消費(fèi)存在支出過重的嚴(yán)重問題，其主要表現(xiàn)在食品、醫(yī)藥消費(fèi)比較高，教育費(fèi)用的壓力大和居民的“禮金”消費(fèi)比例高這些具體情況。通過深層次分析，發(fā)現(xiàn)造成以上消費(fèi)問題的主要是該村居民的經(jīng)濟(jì)收入低，村民所享受的社會(huì)保障服務(wù)較差，教育支出的負(fù)擔(dān)重，農(nóng)村 “禮金”支出壓力大及該村金融服務(wù)落后而共同作用的。所以提出相應(yīng)對(duì)策建議希望能解決新水橋村居民的消費(fèi)問題，期望以新水橋村居民消費(fèi)問題的解決為例為銀川市周邊農(nóng)村居民的消費(fèi)問題改善樹立成功典型，從而促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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楊澤林（1989.10-），男，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專業(yè)。