建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測中需關(guān)注的幾個問題

閆　寧（遼寧省葫蘆島市連山區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，遼寧 葫蘆島 125001）

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測中需關(guān)注的幾個問題

閆寧
（遼寧省葫蘆島市連山區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，遼寧 葫蘆島 125001）

摘要：建設(shè)項(xiàng)目竣工后要對其進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測，只有驗(yàn)收監(jiān)測達(dá)標(biāo)才能進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。本文對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測中的幾個問題及生產(chǎn)工況的確定原則進(jìn)行了分析，當(dāng)前社會建設(shè)行業(yè)發(fā)展較快，但是在發(fā)展的過程中，也帶來了較多的環(huán)境問題，所以環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測成為了建設(shè)項(xiàng)目竣工后一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，環(huán)境監(jiān)測人員一定要認(rèn)識到這項(xiàng)工作的環(huán)保意義，這樣才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收是環(huán)境管理的重要內(nèi)容，監(jiān)測中的生產(chǎn)工況，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有著直接影響，需要引起重視。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境保護(hù)；驗(yàn)收監(jiān)測；生產(chǎn)工況

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是我國環(huán)境保護(hù)管理制度的重要內(nèi)容，在對驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析后，可以判斷出建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施是否合格。建設(shè)行業(yè)在發(fā)展的過程中，不但要保證建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，還要降低對周圍環(huán)境的影響。環(huán)境監(jiān)測人員一定要做好項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測工作，要確定生產(chǎn)工況的監(jiān)測原則，這樣才能保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。相關(guān)工作人員還要合理應(yīng)用驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)，要認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要意義，這樣才能做好環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測工作。

一、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的重要性

建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)保機(jī)構(gòu)需要對其建設(shè)和環(huán)境管理進(jìn)行驗(yàn)收，還需要對竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，在驗(yàn)收監(jiān)測的過程中，需要對項(xiàng)目建設(shè)情況、施工人員、管理制度等方面進(jìn)行綜合檢查，還要對建設(shè)單位環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，這樣可以了解建設(shè)的過程中，單位對污染的處理及治理情況，還可以對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確的評價。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測是環(huán)境管理中一項(xiàng)重要的工作，對建設(shè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展也有著促進(jìn)的作用。

1是落實(shí)環(huán)境保護(hù)的有效措施。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測是環(huán)保驗(yàn)收中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在實(shí)行的過程中，可以有效的落實(shí)國家對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的要求。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告得到批準(zhǔn)后，監(jiān)測機(jī)構(gòu)可以根據(jù)這一準(zhǔn)則進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，可以了解到影響環(huán)境的因素，施工單位必須針對監(jiān)理人員提出的問題進(jìn)行改進(jìn)，要積極落實(shí)國家提出的環(huán)境保護(hù)制度。在項(xiàng)目建成后，要衡量其經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益以及社會效益，要做到三者的協(xié)調(diào)，針對運(yùn)營過程中產(chǎn)生的污染，一定要制定出防治的措施，這樣才能保證建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行評價時，要對防治環(huán)境污染的措施進(jìn)行審核，審核通過后才能執(zhí)行。

2是環(huán)保部門對建設(shè)單位污染源的監(jiān)測。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，要先進(jìn)行試生產(chǎn)，在試生產(chǎn)的過程中，會產(chǎn)生較多的環(huán)境問題，企業(yè)要對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時整改，試生產(chǎn)三個月后可提出驗(yàn)收申請，監(jiān)測單位對污染源環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測，既可以檢驗(yàn)環(huán)保設(shè)施是否可以達(dá)標(biāo)排放，也可以發(fā)現(xiàn)新的環(huán)境問題。污染源的監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)部門的重要工作，相關(guān)工作人員要對污染源的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測。

3可以為環(huán)保管理部門提供新污染源原始數(shù)據(jù)。竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程一項(xiàng)重要的施工環(huán)節(jié)，環(huán)保管理部門對建設(shè)單位施工過程有著一定要求，施工單位需要以環(huán)保部門提出的控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，向控制部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)作為依據(jù)。建設(shè)單位需要向環(huán)保部門繳納排污費(fèi)，在得到相關(guān)部門許可后，才能向周圍排放污染物，而環(huán)保部門需要對建設(shè)單位排污情況進(jìn)行監(jiān)測，還要掌握實(shí)測數(shù)據(jù)。驗(yàn)收監(jiān)測一般是在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)過程中，排污量達(dá)到設(shè)計(jì)的75%以上時進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測到的數(shù)據(jù)可以作為環(huán)保部門重要的參考依據(jù)，也是收費(fèi)的重要依據(jù)。在監(jiān)測的過程中，要注意避免重復(fù)，還要避免造成資源的浪費(fèi)。

二、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測對生產(chǎn)工況的要求

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范火力發(fā)電廠》（HJ/T255—2006）中要求：驗(yàn)收監(jiān)測在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)的75%以上（含75%）、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行。火電廠實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷以發(fā)電量衡量，熱電廠實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷以蒸發(fā)量衡量?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水泥制造》（HJ/T256—2006）中要求：驗(yàn)收監(jiān)測期間工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)的80%以上、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。

三、驗(yàn)收監(jiān)測的頻率、時間、測定的污染因子

建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工況的監(jiān)測核查方法很多，監(jiān)測人員可以對原輔材料以及設(shè)備進(jìn)行檢查，要對建設(shè)單位環(huán)保設(shè)施應(yīng)用情況進(jìn)行檢查，要確定驗(yàn)收監(jiān)測的頻率、時間以及污染因子，并整理成數(shù)據(jù)報表，驗(yàn)收監(jiān)測以供核算。對于生產(chǎn)周期固定、且有穩(wěn)定污染物排放的工程項(xiàng)目，廢氣有組織排放監(jiān)測頻率可定為2~3個周期，每個周期3~5次；廢水的采樣不得少于2個周期，每個周期采樣次數(shù)一般應(yīng)為3~5次；對于生產(chǎn)周期不穩(wěn)定、不明顯的項(xiàng)目，無論是廢氣監(jiān)測還是廢水采樣都采用加密監(jiān)測的方法；按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求監(jiān)測廠界噪聲，監(jiān)測頻率為2天，每天晝夜各2次。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目采用的原輔材料、燃料以及試生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物，確定工程的一般污染物與特征污染物；建設(shè)項(xiàng)目排放的有污染物總量控制指標(biāo)的污染因子；廠界噪聲；采暖鍋爐與生活廢水排放的因子，在建設(shè)前，已經(jīng)事先進(jìn)行了環(huán)境影響評價，建設(shè)單位會針對監(jiān)測的結(jié)果，制定出環(huán)境保護(hù)的措施，還會對環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測進(jìn)行預(yù)測分析?？⒐を?yàn)收監(jiān)測是在建設(shè)項(xiàng)目竣工后進(jìn)行的，在施工的過程中，可能會出現(xiàn)突發(fā)狀況，會產(chǎn)生新的污染物，所以，相關(guān)工作人員一定要針對環(huán)境保護(hù)評價提出的問題，找出治理的措施。要規(guī)定驗(yàn)收監(jiān)測的頻率與時間，還要找出測定的污染因子，要認(rèn)識到建設(shè)項(xiàng)目對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響，還要對環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測預(yù)測的結(jié)果進(jìn)行評定，并將監(jiān)測的數(shù)據(jù)整理成報告提交到審批部門。

結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目竣工后需要做好驗(yàn)收監(jiān)測工作，建設(shè)單位在施工的過程中，要減少對污染物的排放，避免出現(xiàn)污染物超標(biāo)問題。在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時，要根據(jù)生產(chǎn)工況確定原則，要制定出科學(xué)、合理的監(jiān)測制度，還要應(yīng)用有效的監(jiān)測技術(shù)，這樣才能保證監(jiān)測驗(yàn)收的效果，才能實(shí)現(xiàn)對周圍環(huán)境的保護(hù)。建設(shè)項(xiàng)目的增多，可以促進(jìn)社會的現(xiàn)代化發(fā)展，但是如果施工單位缺乏環(huán)保意識以及措施，則會造成較多的污染問題。對環(huán)保驗(yàn)收的監(jiān)測，可以制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可以保證監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1]陸靈杰.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作中的常見問題及對策[J].科技資訊，2012（25）：216.

中圖分類號：X830

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A