美國：融合在高中的職業(yè)教育

田鑫琦

美國發(fā)展職業(yè)教育不是把它孤立、封閉、游離于普通教育領域之外，而是把它融合在整個教育體系中。美國的職業(yè)教育機構(gòu)按層次可分為兩大類：一類是以綜合中學為主體的中等職業(yè)技術(shù)教育，主要培養(yǎng)熟練技術(shù)工人和初級從業(yè)人員;另一類是高中后階段，以注冊學徒制中的社區(qū)學院為主，主要培養(yǎng)技術(shù)員類人才。兩年制的社區(qū)學院學生畢業(yè)后，既可就業(yè)又可升入對口大學繼續(xù)深造。這樣，有利于消除職業(yè)教育不正規(guī)、低人一等的傳統(tǒng)觀念，也有利于職業(yè)教育和普通教育的相互完善及調(diào)節(jié)學生畢業(yè)后就業(yè)和繼續(xù)深造的選擇。

綜合高中的“職業(yè)教育”選修課

美國的綜合高中為了適應學生今后從事各種職業(yè)的需要，開設的課程很多，如瓦潤高級中學開設的課程有100多門，其中大約40%是與職業(yè)教育有關(guān)的課程，分為“農(nóng)業(yè)教育”“商業(yè)教育”“汽車駕駛教育”“技術(shù)教育”“家政教育”和“職業(yè)教育”6大類，除“職業(yè)教育”是在職業(yè)學校進行外（每門課程3個學分），其余屬技術(shù)教育，一般每門課程0.5～1個學分。這些課程都是選學課程，學生可根據(jù)自己的愛好選學。該校有一半學生學習“職業(yè)技術(shù)”課程。

這樣做的好處是，一方面，對高中學生進行有意義的、有興趣的、定向的教育，可減少高中學生的退學數(shù)量;另一方面，美國社會急需受教育程度超過高中但又沒有學位的熟練技術(shù)工人，高中畢業(yè)生更容易找到較好的、穩(wěn)定的工作。

兩種層次的職業(yè)技術(shù)學校

從肯塔基州看，職業(yè)技術(shù)學校有2種，一種是職業(yè)技術(shù)學校，主要培養(yǎng)技術(shù)工人，如鮑靈格林職業(yè)技術(shù)學校、伊鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)學校。這類職業(yè)技術(shù)學校有3個任務：一是對在校的高中生進行技術(shù)教育，這種教育是免費的;二是對高中畢業(yè)生進行職業(yè)技術(shù)培訓;三是對成人進行職業(yè)技術(shù)培訓。鮑靈格林職業(yè)技術(shù)學校有70多名教職工，承擔附近6所高中的技術(shù)教育，該學校50%的學生是高中在校生，每周每所高中的學生來此學習3小時。該職業(yè)技術(shù)學校設置汽車修理、制圖、焊接、電子制作、電器修理、建筑、食品加工等課程。另外，該學校學制很靈活，一年分四個學期，而且設有白天課程和夜間課程，以適應不同學生的需要。

另一種職業(yè)技術(shù)學校，則是培養(yǎng)介于工程師和工人之間的技術(shù)人員層次的職業(yè)技術(shù)學校。如肯塔基先進技術(shù)中心，它招收有高中學歷的學生，學制為兩年，完成學業(yè)可獲得先進技術(shù)中心的畢業(yè)證書。該校所開設課程的學分也可以是西肯塔基大學的社區(qū)學院的學分，完成該校的學業(yè)也就完成了社區(qū)學院64個學分中的43個學分，學生如果在社區(qū)學院繼續(xù)完成其他學分，就可以同時獲得先進技術(shù)中心的畢業(yè)證書和西肯塔基大學社區(qū)學院的大專學歷。

“從學校到工作的過渡”計劃

美國聯(lián)邦政府1995年度撥款2.5億美元用于啟動“從學校到工作的過渡”計劃?！皬膶W校到工作的過渡”計劃包括三項內(nèi)容：一是工作學習，必須包括一個工作訓練和工作經(jīng)驗計劃，其中要有支付工資的工作項目;二是學校學習，必須包括職業(yè)了解和職業(yè)探索，學生選擇職業(yè)不晚于11年級;三是聯(lián)系活動，包括為學生找到在雇主企業(yè)中的工作學習機會，并在雇主、學校和學生之間建立合作關(guān)系，幫助參加此計劃的畢業(yè)生尋找合適的工作，或繼續(xù)接受教育，或參加其他訓練計劃。

“從學校到工作的過渡”計劃包括多種形式，主要有：技術(shù)準備項目、青年學徒項目、職業(yè)教育合同項目、職業(yè)?？茖W校、校辦企業(yè)。這些都是各州已實施的一些行之有效的職業(yè)技術(shù)教育形式，其中比較典型的有技術(shù)準備計劃和青年學徒計劃。技術(shù)準備計劃是由4年職業(yè)定向的課程組成，它起始于11年級（高中三年級），結(jié)束于獲得大專學位。這是一種把高中教育與大專教育結(jié)合起來的教育形式，稱為“2+2模式”。在11、12年級（高中3、4年級），學生除要完成高中必修課外，還學要習有關(guān)的職業(yè)技術(shù)。高中畢業(yè)生既具備進入社區(qū)學院相應專業(yè)繼續(xù)學習的機會，又具備熟練技術(shù)工人的資格。學生在高中所學的職業(yè)技術(shù)的學分，既是高中畢業(yè)所需的學分，又是社區(qū)學院相應專業(yè)的學分。青年學徒計劃是一種由高中、社區(qū)學院和企業(yè)主相互合作的教育形式。學生被安排在企業(yè)中工作，并在社區(qū)學院的指導下學習相關(guān)職業(yè)技術(shù)課程，學生不僅取得學分，還獲得工作經(jīng)歷和收入，其學分也是社區(qū)學院相應專業(yè)的學分。學生若進入社區(qū)學院進一步學習，畢業(yè)時可同時獲得大專學歷和熟練技術(shù)工人的資格。

當然，一般情況下，學生是否參加這些職業(yè)技術(shù)教育項目，最終是由學生自己決定。如果學生已確定準備上大學，可以不學職業(yè)技術(shù)課程，而選學大學所需要的一些課程。但實際上，許多準備上大學的學生也愿意學習一些職業(yè)技術(shù)課程，這樣一方面可以增加適應社會的能力，另一方面通過職業(yè)技術(shù)課程的學習，可以重新認識自己所選定的職業(yè)是否合適。

五位一體打造注冊學徒制

20世紀初期，美國現(xiàn)代意義上的學徒制即注冊學徒制應運而生。1937年美國國會通過了《國家學徒制法》。經(jīng)過70多年的發(fā)展，美國注冊學徒制如今已經(jīng)日趨成熟。在相對完善的法律機制和管理體制的支持下，內(nèi)部運行機制逐步健全，主要由學徒工、企業(yè)雇主、社區(qū)學院、州立學徒制事務局和一站式就業(yè)指導中心五個基本要素組成，這些要素在美國學徒制法規(guī)和勞工部的監(jiān)管下各司其職，共同協(xié)作完成注冊學徒制的課程計劃。

第一，學徒工。學習期限因崗位和行業(yè)標準的不同而從一年到五年不等。在職學習與培訓期間，學徒工可以獲得由企業(yè)雇主提供的部分工資收入。如果修足相應專業(yè)的理論課程學分，還可以獲得兩年制或四年制學位。第二，企業(yè)雇主。企業(yè)是學徒工實踐學習的平臺。企業(yè)雇主為學徒工提供從培訓開始到結(jié)束期間逐步增長的工資以及他們在社區(qū)學院發(fā)生的與理論課程學習相關(guān)的學費、雜費和教材費等。第三，社區(qū)學院。公立社區(qū)學院是為學徒工提供理論課程教學的主要教育機構(gòu)。社區(qū)學院提供相應行業(yè)專業(yè)領域的理論課程的教學工作，主要包括數(shù)學、圖紙閱讀等基礎課程以及與特定崗位相關(guān)的高級技能課程。第四，州立學徒制事務局。州立學徒制事務局負責協(xié)調(diào)勞工部與本州注冊學徒工作的開展，具體負責本州學徒制協(xié)議的注冊、結(jié)業(yè)證書的發(fā)放，同時組織與指導企業(yè)單位與社區(qū)學院等機構(gòu)共同開發(fā)不同行業(yè)領域的學徒制課程方案，并指導實施。第五，一站式就業(yè)指導中心。附屬于當?shù)貙W?；蛏鐓^(qū)就業(yè)服務中心，是提供個體就業(yè)指導和單位招聘服務的信息集散地和樞紐中心。