徐愛華：請給小微企業(yè)一些生存發(fā)展空間

首先是小微企業(yè)的發(fā)展。小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的部分，越來越受到政府和社會的高度關注。然而，當前小微企業(yè)在創(chuàng)立和發(fā)展的過程中面臨著諸多難題， 面臨嚴峻的生存危機與發(fā)展難關，失敗現(xiàn)象十分普遍。企業(yè)內部的管理問題通常被認為是小微企業(yè)面臨的最大問題之一，小微企業(yè)失敗的外部因素主要包括資金因素、市場因素和環(huán)境因素。因此，建議構建我國小微企業(yè)失敗外在干預機制，政府要加大對小微金融的政策扶持，引導社會資本注入小微企業(yè)，加強政府的小微企業(yè)公共服務平臺的建設，建立小微企業(yè)輔導中心。

此外，我國經(jīng)濟轉型升級過程中，要實現(xiàn)有質量的增長，科技創(chuàng)新是主要的路徑，在經(jīng)濟下行過程中，往往是重視研發(fā)重視科技創(chuàng)新的企業(yè)獲得了良性發(fā)展的機會，走上可持續(xù)發(fā)展的道路?？萍紕?chuàng)新需要法律環(huán)境的保駕護航，特別是需要強化知識產(chǎn)權執(zhí)法環(huán)境。但是，目前我國的知識產(chǎn)權保護環(huán)境還需要進一步改善。因此，建議進一步完善我國知識產(chǎn)權審判體系，加強知識產(chǎn)權法律隊伍建設，提升知識產(chǎn)權中介機構人才隊伍素質，企業(yè)要加強知識產(chǎn)權管理，完善體制，增強創(chuàng)新成果保護能力。

另一方面，在未來5～10年，中國改革開放30多年來成長起來的第一代企業(yè)家將陸續(xù)告別企業(yè)舞臺，中國的二代企業(yè)家將正式接班，挑起中國企業(yè)未來做大做強的重任。培養(yǎng)和造就新生代企業(yè)家是建設社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是一項極其重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。建議把培養(yǎng)新生代企業(yè)家納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的重心，創(chuàng)造良好的新生代企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輿論氛圍，引導眾多的家族企業(yè)向社會化轉型，嚴格監(jiān)督，端正新生代企業(yè)家成長方向，以社會團體為中介，搭建新生代企業(yè)家成長的橋梁。

第四，中國時尚產(chǎn)業(yè)正迎來下一個關鍵的五年，本土時尚品牌正在迎來一個新的契機，能否依托國內龐大的消費實力，在全球價值鏈分工體系中，通過品牌升級、創(chuàng)意設計、產(chǎn)業(yè)升級的路徑，打造出中國具有競爭力的世界級品牌，國家戰(zhàn)略很重要，我認為需要制定國家時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。時尚品牌的背后是國家的綜合實力，在經(jīng)濟轉型和經(jīng)濟下行的雙重背景下，以時尚產(chǎn)業(yè)引領“十三五”時期紡織服裝工業(yè)升級，既是我國經(jīng)濟質量提升的要求，也是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型的有效路徑。時尚產(chǎn)業(yè)在城市中的形成與發(fā)展，除需要具備基礎和條件之外，在發(fā)展過程中，政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)組織等諸多外部推動性的因素也不容忽視。為此，建議制定規(guī)劃，構建載體，創(chuàng)新機制，促進時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策。

最后，當前我國大多數(shù)地區(qū)還處在工業(yè)化的中后期，要高度重視夯實實體經(jīng)濟基礎，特別是制造業(yè)處在提質發(fā)展的關鍵時期，制造業(yè)如果再進一步持續(xù)下行，必然會對我國經(jīng)濟發(fā)展構成傷害，服務業(yè)提升也會成為空中樓閣。建議國家制定行之有效的系統(tǒng)的發(fā)展實體經(jīng)濟政策和發(fā)展戰(zhàn)略。金融要重點支持實體經(jīng)濟，要以信息化為主要載體提升制造業(yè)，把知識產(chǎn)權戰(zhàn)略提升到新的高度，從實際出發(fā)發(fā)展服務業(yè)。