試論清末四川教育發(fā)展原因

胡大偉

（重慶師范大學(xué) 重慶 401331）

試論清末四川教育發(fā)展原因

胡大偉

（重慶師范大學(xué) 重慶 401331）

清末新政之教育改革是清末新政時(shí)期最富有積極意義而又有極大社會(huì)影響的內(nèi)容,四川省在清末新政改革中表現(xiàn)突出，是清末教育改制極富代表性的地區(qū)。通過(guò)展示清末四川教育改制的前因與后果，理順其中的關(guān)系，還原一個(gè)真實(shí)的清末四川教育發(fā)展。

清末新政；四川；教育改制；影響

20世紀(jì)初年,四川新式教育的發(fā)展速度和程度名列全國(guó)前茅，受當(dāng)時(shí)諸多因素的影響。

一、政策的推動(dòng)

1901年，清政府宣布實(shí)行“新政”，強(qiáng)調(diào)“興學(xué)育才”，諭令“將各省所有書(shū)院，于省城均設(shè)大學(xué)堂，各府廳直隸州均設(shè)中學(xué)堂，各州縣均設(shè)小學(xué)堂，并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)”，四川當(dāng)局采取了許多的積極措施。1902年，四川省督府為了總理全川的教育，架構(gòu)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的教育行政機(jī)構(gòu)，而設(shè)立了川省學(xué)務(wù)處，負(fù)責(zé)“督辦全川學(xué)堂事宜”。從1904年起，各州縣陸續(xù)新建或改建原有機(jī)構(gòu)作為主持學(xué)務(wù)的勸學(xué)所。到1909年，勸學(xué)所遍及四川140多個(gè)州縣。另外，先后設(shè)立各種教育研究機(jī)構(gòu)，如：學(xué)務(wù)考核所、省學(xué)務(wù)調(diào)查所等，用于提高教員的教學(xué)水平，提升教學(xué)質(zhì)量。這些機(jī)構(gòu)和組織，對(duì)促進(jìn)20世紀(jì)初年四川新式教育的興起和發(fā)展起了很大的作用。

四川督府用強(qiáng)硬的獎(jiǎng)懲措施應(yīng)對(duì)興學(xué)之中的阻力，1905年，總督錫良對(duì)學(xué)堂“規(guī)模整齊”、“尚有條理”、“開(kāi)辦最多”的15個(gè)州縣官記功；對(duì)“辦事延宕”、“事多敷衍”、“一堂未辦”、“稟報(bào)欠實(shí)”的11個(gè)州縣官記過(guò)。這些舉措對(duì)鞭策官吏銳意興學(xué)起到了很好的作用。

二、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

20世紀(jì)初年，在清政府發(fā)展實(shí)業(yè)的詔令和四川省當(dāng)局的號(hào)召下，在四川掀起了發(fā)展實(shí)業(yè)，民族資本主義發(fā)展的高潮。上有政府的號(hào)召提倡，下有紳民踴躍投資，各種實(shí)業(yè)公司迅速成立。在幾年的時(shí)間內(nèi)，民族資本得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，由開(kāi)始的只能從最低級(jí)的火柴、礦業(yè)發(fā)展到很多大型行業(yè)。1901年到1911年，四川由最初創(chuàng)辦的11家廠礦工廠增加到108家，增長(zhǎng)了8倍。在這些廠礦中，有的商辦工廠創(chuàng)辦資本已達(dá)30萬(wàn)元。

四川資本主義經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展為興辦新式學(xué)堂奠定了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多擁有一定資產(chǎn)的商家開(kāi)始重視教育。有的商家則積極投資教育，不僅大量捐資助學(xué)，還私人創(chuàng)辦新式學(xué)堂，如：自貢鹽場(chǎng)富商王氏家族創(chuàng)辦的四川規(guī)模最大的私立學(xué)校自貢私立王氏樹(shù)人學(xué)堂。

三、總督的推動(dòng)

四川新式學(xué)堂的發(fā)展離不開(kāi)四川歷任總督的大力支持。20世紀(jì)初年，四川先后幾任總督都傾向于“新政”，對(duì)“新政”持歡迎態(tài)度，對(duì)興辦新式教育采取了積極的態(tài)度。清政府宣布實(shí)行“新政”后，時(shí)任總督岑春煊設(shè)立川省學(xué)務(wù)處，總理全省新式教育的發(fā)展，針對(duì)四川師資力量匱乏、教學(xué)教員奇缺的問(wèn)題，做出了兩手準(zhǔn)備，一方面從自身，命令各州縣建立快速師范傳習(xí)所，為了起到示范的作用還親自建立一所師范學(xué)校，另一方面從外部，鼓勵(lì)學(xué)生留學(xué)日本，學(xué)習(xí)師范，回來(lái)傳授“教授之法”，還支持聘用外國(guó)教員作為補(bǔ)充。為了興學(xué)，賞功罰過(guò)，對(duì)辦學(xué)認(rèn)真的記功，對(duì)辦學(xué)不力的官員記過(guò)，還對(duì)捐資助學(xué)的士紳予以獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)興學(xué)的熱情。

“新政”時(shí)期，四川歷任總督皆能接受新鮮風(fēng)氣，以“興學(xué)育才”為急務(wù)。認(rèn)為“現(xiàn)在時(shí)事日難，自以培植人才為急務(wù)，且川省風(fēng)氣未開(kāi)，尤當(dāng)藉此消，以通中外之情?！贬红?、錫良提出：當(dāng)今“非以學(xué)戰(zhàn)自強(qiáng)，爭(zhēng)存于優(yōu)勝劣敗之會(huì)”，要使“二百二十萬(wàn)方里之地，六千八百七十余萬(wàn)之人民有文明灌輸之一日，不至為他族所持”，要國(guó)強(qiáng)民富，必須首先注重人才的培養(yǎng)，國(guó)民意識(shí)的灌輸，這些都需要教育，只有推行教育改革，施行近代新式教育，才能拯救國(guó)家，“當(dāng)實(shí)行普及之義”。但在興學(xué)開(kāi)始之初，局面一直不能打開(kāi)，新式學(xué)堂發(fā)展極其緩慢，總督岑春煊探究原因，認(rèn)為“今日辦理學(xué)堂，按名非難，求實(shí)甚難”。他認(rèn)為造成這一局面，歸根結(jié)底是“官紳仍書(shū)院之舊習(xí)…科舉未停，取經(jīng)至捷”所致。因此聯(lián)合張之洞，袁世凱等共同上書(shū)朝廷要求廢科舉，來(lái)加快近代新式教育在中國(guó)的發(fā)展。他認(rèn)為“初等小學(xué)為養(yǎng)成國(guó)民道德之基礎(chǔ)，開(kāi)知識(shí)、謀生計(jì)之根本。然欲比戶，可封之盛世，必以易知亦，從為大端”，“蓋小學(xué)、私塾為兒童就學(xué)之始，造端不良獲果必惡，德之勝法，日之勝俄，彼都識(shí)者皆歸功于小學(xué)生”。清末四川歷任總督的態(tài)度影響了四川各地官僚士紳對(duì)新式教育的態(tài)度，由懷疑到合作最后認(rèn)同并積極推廣有著重要的作用，從而使新式教育在四川開(kāi)始興起與發(fā)展，成為清末教育改革中最突出、成效最好的地區(qū)。因此，四川省新式教育的發(fā)展是與本省總督的鼓勵(lì)與支持分不開(kāi)的。

四、士紳民眾的支持

四川是中國(guó)內(nèi)陸的一個(gè)大省，四面都是被高山和高原所環(huán)繞包圍，與外界的聯(lián)系大多局限于航路艱難的長(zhǎng)江水道，封閉的環(huán)境不利于與外界交流，不易改變固有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

甲午之?dāng)?，舉國(guó)震動(dòng)，四川開(kāi)阜，嚴(yán)重的民族危機(jī)和大量的資本經(jīng)濟(jì)入川，大批的小手工業(yè)者破產(chǎn)，大義和現(xiàn)實(shí)的雙重壓力下，激發(fā)了人民的救國(guó)精神，奮發(fā)的愛(ài)國(guó)精神。四川自古人文氣息濃厚，有蜀學(xué)之稱(chēng)，在開(kāi)阜之后，一大批知識(shí)分子從科舉八股文中掙脫出來(lái)，學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)思想文化，企圖以文化救國(guó)，在四川開(kāi)始教育改革時(shí)，他們紛紛參與其中，成為新式教育的主要推動(dòng)者，傳播西學(xué)，為新式教育發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

外國(guó)資本主義入侵損害了當(dāng)?shù)厥考澋那猩砝妫考澠惹械叵Ｍ袊?guó)能恢復(fù)強(qiáng)盛，保護(hù)自己的利益不受侵害，面對(duì)清政府的新政和新式教育持積極支持的態(tài)度，他們或是捐出土地興辦學(xué)堂，或是解決教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，還有的留學(xué)日本，回來(lái)后參與新式教育的建設(shè)。也有部分士紳對(duì)新式教育發(fā)出不和諧的聲音，但在歷史前進(jìn)的浪潮中很快就消失了。

[1]光緒朝東華錄(四).中華書(shū)局，1989:4719.