榆神工業(yè)區(qū)傾力打造全國能源科技示范基地

宋海龍+趙亮

“十八大報告明確提出‘創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，凸顯了科技創(chuàng)新的重要性。貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會精神，加快榆神工業(yè)區(qū)發(fā)展，必須始終堅持科技創(chuàng)新。創(chuàng)新的突破口在能源科技，依靠科技提高資源利用效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)揮先鋒示范作用是立區(qū)之本?！庇芰质懈笔虚L、榆神工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會主任姜國璋在接受記者采訪時表示，將繼續(xù)圍繞建設“國際知名、國內(nèi)一流”現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的總體要求，以全面深化改革為動力，以創(chuàng)新轉型為抓手，以建設全國能源科技示范基地為重點，理順體制，健全機制，激發(fā)活力，多元發(fā)展，全面提高承載能力和服務水平，以大配套推動大提升，以大項目促進大發(fā)展，將榆神工業(yè)區(qū)打造成全國能源科技示范基地、全國煤炭采空區(qū)綜合治理示范基地、全國工業(yè)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范基地和全國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地“四大基地”。

聚力建設能源科技示范基地

據(jù)了解，2013年初，經(jīng)國務院批準，陜西神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，成為榆林市第一個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1994年，是全國地級市中較早設立的省級開發(fā)區(qū)。2009年，陜西省政府為加快陜北能源化工基地建設新設榆神工業(yè)區(qū)，和神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行“一套機構、兩塊牌子”管理。榆神工業(yè)區(qū)是陜西省規(guī)劃面積最大、投資最為活躍、能源產(chǎn)業(yè)特色最為明顯的開發(fā)區(qū)，也是國家級陜北能源化工基地的核心載體。

榆神工業(yè)區(qū)地處典型的資源富集區(qū)，成立時間早，發(fā)展速度快，已形成較強的工業(yè)基礎，蘊藏著豐富的煤、鹽、油、氣，具備深層次、寬領域參與國際國內(nèi)市場競爭的客觀條件，具有提升和改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)機構的資源和空間。榆神工業(yè)區(qū)秉承“綠色、低碳、循環(huán)、和諧”的發(fā)展理念，實施“人才強區(qū)、優(yōu)勢促進、科技引領”三大戰(zhàn)略，建設錦界工業(yè)園、清水工業(yè)園、大保當組團、大保當物流園、榆樹灣新材料產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園“六大園區(qū)”，發(fā)展煤炭、煤電、煤（鹽）化工、裝備制造業(yè)、新能源新材料、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“八大產(chǎn)業(yè)”，成為海內(nèi)外客商投資的熱土。

副市長姜國璋介紹說，“四大基地”是榆神工業(yè)區(qū)發(fā)展的長期愿景：一是建設全國能源科技示范基地。工業(yè)區(qū)已經(jīng)匯聚了全國最先進的煤炭開采及加工技術、油氣鹽綜合利用技術，將積極創(chuàng)造條件創(chuàng)新轉型，走煤炭深加工的路子，早日成為全國能源科技示范基地。二是建設全國煤炭采空區(qū)綜合治理示范基地。開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)地下都有煤，按照先搬后采的思路，高標準建設大保當移民安置區(qū)，配套建設第三產(chǎn)業(yè)區(qū)和加工服務區(qū)。三是建設全國工業(yè)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范基地。規(guī)劃建設高標準的現(xiàn)代化小鎮(zhèn)，配套建設西部最大的機電設備交易市場和設備配件加工基地以及物流園區(qū)，建設能源科技研發(fā)中心和人才培訓基地，建設煤炭博物園和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，形成能源文化、工業(yè)旅游和現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)城一體和城鄉(xiāng)一體化。四是建設全國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮工業(yè)區(qū)土地資源較多的優(yōu)勢，利用煤礦開采順序的時間差，在煤礦備采區(qū)和采空區(qū)建設太陽能電站。同時將太陽能板適當抬高以保證下面的植物有效生長，實現(xiàn)煤礦采空區(qū)的生態(tài)治理和太陽能電站有機結合，做大做強新材料新能源產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)土地利用最大化和可持續(xù)發(fā)展。

“我們還要在煤炭博物園的基礎上，建設一座中國能源博物館，打造中國的能源研究實驗基地?！苯獓案笔虚L強調(diào)，工業(yè)區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新轉型，必須要以科技創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮工業(yè)區(qū)煤炭資源富集的優(yōu)勢，積極探索煤炭轉化的新技術，堅定不移地走出引領全國煤炭轉化的新路子。

加快原創(chuàng)性科技研發(fā)步伐

深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，加快建設國家創(chuàng)新體系，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加快新技術新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應用，加強技術集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。按照建設示范基地總體部署，榆神工業(yè)區(qū)把能源科技作為工業(yè)區(qū)競爭優(yōu)勢的重要抓手，通過科技創(chuàng)新和技術升級，加快了原創(chuàng)性科技研發(fā)的步伐。

榆神工業(yè)區(qū)管委會成立能源科技中心和能源科技發(fā)展有限公司，與西安科技大學合作成立了榆林能源研究院，搭建了煤化工技術交流和科技研發(fā)平臺，不斷引進國際、國內(nèi)最先進技術和最新研究成果，占領能化領域新高地。

目前，由本地民營企業(yè)自主研發(fā)、獲國家專利并得到推廣的煤焦油加氫項目，已經(jīng)取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。據(jù)了解，1噸原煤市場銷售價不到300元，經(jīng)過分質(zhì)利用（經(jīng)干餾把蘭炭、有效氣體及煤焦油分別提取出來加以利用，并把煤焦油加氫制成汽柴油）后，價值達到1200多元，實現(xiàn)了資源利用的最大化。

榆神工業(yè)區(qū)與中國化工協(xié)會對外經(jīng)濟合作中心合作的煤催化中試實驗項目，意在尋求煤利用的新路徑，目前已取得突破性進展;粉煤干餾中試實驗項目采用外熱式旋轉爐工藝進行粉煤干餾試驗成功，并完成了5萬噸/年粉煤干餾工藝包的設計。與西安科技大學合作進行的榆林長餡煤石墨化研究試驗主課題已完成，下一步將進行工業(yè)中試。蘭炭產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)重大突破，蘭炭在民用煤替代領域、煉鋼高爐噴吹領域替代無煙煤以及在氣化、發(fā)電領域的應用全面擴展，蘭炭作為清潔能源已在京津唐地區(qū)打開了市場，用榆林的蘭炭換取京津唐地區(qū)的藍天已形成共識。

此外，工業(yè)區(qū)還積極引導社會資本參與能源科技開發(fā)，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)開展技術創(chuàng)新、余熱綜合利用、污廢綜合利用等項目。

以科技創(chuàng)新帶動轉型發(fā)展

按照中央“珍惜資源、深度轉化”的指示精神，榆神工業(yè)區(qū)積極實施陜西省政府提出的“三個轉化”戰(zhàn)略，堅持煤向電轉化、煤電向載能工業(yè)轉化，煤、氣、油、鹽向化工產(chǎn)品轉化，徹底改變過去原煤輸出型的粗放式發(fā)展方式，走出了一條“產(chǎn)業(yè)轉型升級、科技提升創(chuàng)新、綠色低碳引領、資源綜合利用”的新路子，使能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展。

一批世界級的能源化工項目在榆神工業(yè)區(qū)建成投產(chǎn)。亞洲最大的煤電一體化項目（建成240萬千瓦，擴建400萬千瓦）、全國最大的110萬噸電石法PVC項目、全國第一個60萬噸煤制甲醇項目建成投產(chǎn)。世界單體范圍最大的煤化工項目—神華榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目、陜煤集團大型煤炭分質(zhì)清潔高效轉化示范項目、延長石油西灣煤化工綜合利用項目等紛紛入駐園區(qū)，形成了煤炭—煤電—煤鹽化工—裝備制造—物流緊密結合的產(chǎn)業(yè)鏈條。此外，總高26層、面積5.1萬多平方米、投資1.67億元的榆神工業(yè)區(qū)科技孵化器，近期將建設完成。

引進世界先進的煤炭開采及加工技術、油氣鹽綜合利用技術，榆神工業(yè)區(qū)的能源科技創(chuàng)新已經(jīng)走在前列。下一步，榆神工業(yè)區(qū)將全面實施科技創(chuàng)新工程，依靠科技創(chuàng)新推動精細高端煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高煤油氣鹽資源采收率、就地轉化率和綜合利用率，提升園區(qū)的核心競爭力。

姜國璋副市長告訴記者，下一步工業(yè)區(qū)將促進能源科技中心與企業(yè)、高校、科研院所的進一步溝通，搭建技術供給與需求對接平臺，吸引國內(nèi)最先進的科研團隊、科研項目進入園區(qū)，引導高校和科研院所與園區(qū)企業(yè)合作，提高科技轉化水平;促進榆林能源研究院狠抓科技研發(fā)，并把為工業(yè)區(qū)培養(yǎng)具有技術創(chuàng)新能力和企業(yè)管理能力的復合型人才作為重要職責;加快能源科技中心建設進度，吸引科研院所、高校在工業(yè)區(qū)建立人才培訓機構和成果轉化基地，出臺支持科研院所把研發(fā)團隊、研發(fā)資金、研發(fā)成果等人財物整體孵化為科技企業(yè)的優(yōu)惠政策;依靠科技拓展新空間，搶占創(chuàng)新高地，為把榆神工業(yè)區(qū)早日建成全國能源科技示范基地提高強有力的保證。