電力工程質(zhì)量管理研究

李民聰

摘 要：電力工程質(zhì)量管理工作貫穿于整個(gè)電力工程施工建設(shè)中，直接影響著人們的日常生產(chǎn)、生活，關(guān)系到電力行業(yè)的健康發(fā)展。就電力工程質(zhì)量管理中存在的諸多問題展開詳細(xì)論述，并針對出現(xiàn)的問題提出合理化解決措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；質(zhì)量管理；監(jiān)管力度；競爭機(jī)制

中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.10.054

我國電力工程是現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)品，除了具備產(chǎn)品的基本特性之后，還具有獨(dú)特的性質(zhì)，主要包括安全性和耐久性等。隨著現(xiàn)階段電力行業(yè)的不斷改革，電力工程在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。為了確保電力工程的可持續(xù)發(fā)展，電力工程的相關(guān)工作人員要不斷加強(qiáng)電力工程的質(zhì)量管理，采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法和先進(jìn)的管理手段，借助現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，針對存在的質(zhì)量問題，制訂合理的解決方案，推動其健康發(fā)展。

1 現(xiàn)階段電力工程質(zhì)量管理中的問題

1.1 監(jiān)管力度不夠

電力工程在質(zhì)量管理方面存在監(jiān)管不力的問題。我國電力工程的管理模式主要是國家電網(wǎng)、區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)和省級電網(wǎng)等的多級電網(wǎng)管理模式，可以有效提高我國電網(wǎng)工程的工作效率。但是，在實(shí)際工作中，電力工程的質(zhì)量管理主體不明確，采用屬地化質(zhì)量管理，直接導(dǎo)致電力工程使用權(quán)的嚴(yán)重轉(zhuǎn)移，使電力工程質(zhì)量管理的激勵(lì)和約束機(jī)制不能充分發(fā)揮其作用，在一定程度上造成電力工程管理中存在部分漏洞，無法保證電力工程的質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 影響電力工程質(zhì)量安全的因素較多

現(xiàn)階段，實(shí)際工作中影響電力工程質(zhì)量安全的因素具有多樣化的特點(diǎn)。具體來說，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述：①由于我國電力工程施工建設(shè)的速度不斷加快，隨之而來的質(zhì)量安全隱患也在不斷增多。電力工程施工建設(shè)項(xiàng)目竣工完成之后，在使用過程中很難發(fā)現(xiàn)電力工程中存在的內(nèi)在質(zhì)量安全問題。如果僅僅從電力工程的表面判斷，則無法發(fā)現(xiàn)電力工程質(zhì)量問題，直接影響到電力工程質(zhì)量管理水平的提高。因此，現(xiàn)階段電力工程的質(zhì)量管理機(jī)制和管理水平無法實(shí)時(shí)控制電力工程。②由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目周期性相對較長，因此電力工程建設(shè)過程中受到的影響因素也就較多。雖然目前電力系統(tǒng)有著專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢，但是這也導(dǎo)致部分電力工程質(zhì)量管理的工作人員競爭意識相對淡薄，甚至出現(xiàn)不思進(jìn)取的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到電力工程的質(zhì)量管理工作。

1.3 電力工程建設(shè)中的承建問題

在電力工程的部分項(xiàng)目單位建設(shè)中，建設(shè)企業(yè)將項(xiàng)目交給三產(chǎn)單位承建，然后項(xiàng)目的承建單位再分包給電力工程施工隊(duì)伍。在這個(gè)過程中，就存在較多影響電力工程質(zhì)量安全的因素。首先，電力工程項(xiàng)目建設(shè)的三產(chǎn)單位工作人員不能較快適應(yīng)當(dāng)前電力工程建設(shè)的實(shí)際要求；其次，在電力工程的實(shí)際施工建設(shè)期間，施工隊(duì)伍中的農(nóng)民工數(shù)量占到整個(gè)電力工程施工隊(duì)伍的大多數(shù)，施工人員的整體素質(zhì)不能完全滿足電力工程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；最后，部分電力工程的三產(chǎn)單位為了獲得較高經(jīng)濟(jì)收益，采用最低價(jià)中標(biāo)的方式，完全不考慮電力工程的質(zhì)量安全要求，阻礙了電力工程質(zhì)量水平的提高。

2 電力工程質(zhì)量管理措施

2.1 落實(shí)電力工程責(zé)任制度

要想確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全，就要建立健全與現(xiàn)代化市場需求相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度體系，充分發(fā)揮電力工程企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢，落實(shí)責(zé)任管理制度。將電力工程建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)管理人員、工作人員和技術(shù)人員實(shí)際工作中，不斷加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)化操作流程開展工作。如果電力工程建設(shè)中出現(xiàn)某些質(zhì)量安全問題，就要及時(shí)追究相關(guān)人員的工程建設(shè)責(zé)任，盡量實(shí)現(xiàn)電力工程質(zhì)量安全的終身制，從根本上調(diào)動工作人員的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情，提高電力工程質(zhì)量管理水平。

2.2 加強(qiáng)電力工程競爭機(jī)制建設(shè)管理

現(xiàn)階段，在電力工程建設(shè)管理過程中，要積極引入競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)科學(xué)化質(zhì)量管理。要從維護(hù)國家實(shí)際利益和國家電網(wǎng)的質(zhì)量角度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)我國電力工程建設(shè)中的招投標(biāo)制度，不斷加強(qiáng)施工建設(shè)過程的質(zhì)量控制管理，提升工程質(zhì)量水平。此外，要嚴(yán)格按照電力工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，面向電力行業(yè)引入市場化競爭管理機(jī)制，推動電力行業(yè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)人員和施工建設(shè)企業(yè)加入到電力工程的建設(shè)工作中去，促進(jìn)電力工程建設(shè)的有效開展。

2.3 增強(qiáng)全局意識

在電力工程質(zhì)量管理工作中，要從電力工程建設(shè)的全過程出發(fā)，加強(qiáng)工程建設(shè)的全過程質(zhì)量管理。不僅要在電力工程決策階段加強(qiáng)質(zhì)量管理，也要對電力工程建設(shè)投產(chǎn)運(yùn)行階段加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，確保工程質(zhì)量管理貫穿于整個(gè)電力工程。加強(qiáng)電力工程工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，提高他們的綜合素質(zhì)，主要包括專業(yè)化知識水平和思想道德素質(zhì)。增強(qiáng)電力工程質(zhì)量安全管理的全局意識，重視電力工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題，利用質(zhì)量管理制度規(guī)范工作人員的日常行為。在電力工程建設(shè)的過程中，施工人員要服從管理人員的統(tǒng)一指揮，確保工作人員各司其職，提高電力工程工作效率，最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3 結(jié)束語

總而言之，電力工程質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、復(fù)雜性較強(qiáng)的工作，電力工程建設(shè)質(zhì)量水平直接影響到電力行業(yè)的健康發(fā)展。隨著現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展，電力工程逐漸成為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，因此，在電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作中，要從全局出發(fā)，綜合考慮各方面因素，轉(zhuǎn)變質(zhì)量管理理念，采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法和管理手段，引入市場競爭機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，從根本上促進(jìn)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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〔編輯：王霞〕