于琪
摘要:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)格局千變?nèi)f化。美國在經(jīng)歷及盛狀態(tài)后走向衰落,經(jīng)濟(jì)脆弱性開始慢慢凸顯;而中國處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。中美貿(mào)易雙方交流合作的迅速發(fā)展,帶來了貿(mào)易失衡問題。探究緩解中美雙邊貿(mào)易不平衡問題以求合作共贏。
關(guān)鍵詞:中美雙邊貿(mào)易;貿(mào)易失衡
一、中美雙邊貨物貿(mào)易失衡概述
中美貿(mào)易雙方交流合作的發(fā)展,導(dǎo)致貿(mào)易不平衡問題的談?wù)?、爭?zhí)在國際上越來越白熱化。中美雙邊貿(mào)易差額一直在快速增加,根據(jù)中國對美國的雙邊貿(mào)易處于逆差或順差這一標(biāo)準(zhǔn),將中美雙邊貿(mào)易分為兩個(gè)時(shí)間階段:
1979年至1992年為第一階段,美國對中國保持貿(mào)易數(shù)額上的順差。特點(diǎn)是中美兩國貿(mào)易往來總體數(shù)額在保持逐年增加,伴隨中國經(jīng)濟(jì)總體狀態(tài)的發(fā)展和對外開放政策的實(shí)施,中美兩國貿(mào)易的逆差卻在不斷的減?。蛔詮?993年開始為第二階段,伴隨我國加入世貿(mào)組織和對外開放深度與廣度的逐漸擴(kuò)大,1993年我國終于實(shí)現(xiàn)了對美國的貿(mào)易順差,并且貿(mào)易往來的總額也逐漸增長。
二、中美雙邊貨物貿(mào)易失衡具體分析
下面將采用國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(SITC)和BEC兩種商品分類方式,從兩個(gè)方面細(xì)化中國對美國貨物貿(mào)易差額來源。
SITC分類法將商品分為初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品兩大類,細(xì)分為食品、原料、運(yùn)輸、燃料等10種產(chǎn)品。BEC分類法將產(chǎn)品分為消費(fèi)品、中間品、投資品三類大產(chǎn)品,將兩種分類方式結(jié)合在一起分析使用,在中國對美國的進(jìn)出口額的基礎(chǔ)上,對比中美雙邊貨物貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)量,得出中國對美國的雙邊貨物貿(mào)易進(jìn)出口差額,剖析中美雙邊貨物貿(mào)易差額的真正原因,以便找到緩解中美貨物貿(mào)易失衡的相關(guān)措施。
SITC分類法按照原料、半制品、制成品順序進(jìn)行商品劃分,在SITC分類下的10類產(chǎn)品中,大部分產(chǎn)品在中美雙邊貨物貿(mào)易差額中所占比例很小。機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品是造成中國順差擴(kuò)大的主要因素。雖然中國對美國貨物貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,但并非所有商品中國都處于順差方,中國對美國的貿(mào)易一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)且處于快速增加狀態(tài)。
BEC分類法使用3位數(shù)編碼結(jié)構(gòu)把全部國際貿(mào)易商品分為1類至7類七大類,每一類根據(jù)用途分為消費(fèi)品、中間品、投資品3個(gè)版塊。
經(jīng)數(shù)據(jù)調(diào)查,消費(fèi)品的差額比例在1998至今差額所占比例都是最大的,但比例的走勢卻是逐漸下降。而中間品的差額比例雖呈上升態(tài)勢,近年來幾乎接近40%,但其差額比例卻一直處于中間地位。這說明我國勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢增加了我國消費(fèi)品的競爭力。
三、中美雙邊貨物貿(mào)易失衡的原因
(一)中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
美國優(yōu)勢在技術(shù)與資本,中國優(yōu)勢卻在于勞動(dòng)力,中美兩國進(jìn)出口優(yōu)勢產(chǎn)品類型不同。中國對美國的進(jìn)口主要是中間品類型商品,中國對美國的出口主要在消費(fèi)品,實(shí)際利潤是不一樣的。缺乏自主品牌,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,勞動(dòng)密集型和附加值較低的一些加工產(chǎn)業(yè)是我國的主要競爭力所在,我國雖然在中美貿(mào)易差額處于增加的順差方,但同時(shí)處于國際分工價(jià)值鏈條上的低端,大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)品消耗了大量的資源,發(fā)展結(jié)構(gòu)畸形,不利于長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)國際直接投資增加了中國對美貨物貿(mào)易順差
外國直接投資以出口為導(dǎo)向的策略以及中國貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)使得我國的貿(mào)易順差不斷增加。美國企業(yè)通過直接投資的方式代替對中國的出口,同時(shí)將產(chǎn)品返銷國內(nèi)通過加工貿(mào)易的環(huán)節(jié),這種模式拉大了中美雙邊貨物貿(mào)易順差。中國的貿(mào)易順差主要來自產(chǎn)品附加價(jià)值的產(chǎn)品,處于最低端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條上,因而實(shí)際所得利益僅僅支付工人們的加工費(fèi)而已。我國可以通過在其他國家進(jìn)行國際直接投資將此類加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移,可以轉(zhuǎn)移中美雙邊貨物貿(mào)易的順差,降低中美貨物貿(mào)易順差。
(三)美國的出口管制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部失衡[1]與美國對中國各種理由的貿(mào)易壁壘造成了美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)不平衡以及對中國出口限制,在增加對中國出口同時(shí)減少進(jìn)口。美國的優(yōu)勢要素是技術(shù)和資本,中美雙邊貿(mào)易中的服務(wù)貿(mào)易中國對美國大多為逆差方或者順差比例很小,所以美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡是導(dǎo)致中美雙邊貨物貿(mào)易順差的一個(gè)原因。
(四)中美消費(fèi)品進(jìn)出口差額的影響
中國消費(fèi)品在滿足國內(nèi)需求的同時(shí)也開始進(jìn)行對外出口,需求結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國消費(fèi)品進(jìn)口少,美國消費(fèi)品依賴進(jìn)口;中國高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口但需求較小,高端產(chǎn)品是美國的主要出口集中類型。內(nèi)外夾擊的局面使得中美雙邊貨物貿(mào)易差額越來越大,冒失失衡加劇。
四、緩解中美雙邊貨物貿(mào)易失衡的相關(guān)措施
(一)促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,提升國際分工地位
中國想提升國際經(jīng)濟(jì)合作的水準(zhǔn),一要有強(qiáng)大的開展品牌、技術(shù)合作與支持以及借鑒國外頂尖的貿(mào)易技術(shù);二要爭取增加國內(nèi)產(chǎn)品的附加值,將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)從單純的加工制造延伸開來,形成包括研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷、售后服務(wù)等多層次、多方面的產(chǎn)業(yè)鏈。我國應(yīng)采取激勵(lì)進(jìn)口貿(mào)易政策,針對國內(nèi)市場的實(shí)際需求情況調(diào)整進(jìn)口產(chǎn)品的比例,將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的設(shè)備、管理水平等因素升級,積極擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,同時(shí)保證出口的正常規(guī)模,保證中美雙邊貿(mào)易積極運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)拉動(dòng)國內(nèi)需求的數(shù)量與水平
中國出口商品結(jié)構(gòu)中,消費(fèi)品所占比例較大,也是導(dǎo)致中美進(jìn)出口順差的最大商品來源,我國可以通過拉動(dòng)內(nèi)需,將生產(chǎn)的消費(fèi)品在國內(nèi)消化,促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,優(yōu)化凈出口結(jié)構(gòu)。將國內(nèi)市場作為市場開拓的重點(diǎn)目標(biāo),就可以減少對美國市場的依賴,緩解中美貨物貿(mào)易失衡。
(三)增加對美國等國家的國際直接投資
我國對美的直接投資,不僅可以避開美國制定的各種類型的貿(mào)易壁壘,進(jìn)口原料、返銷國內(nèi)來平衡中美雙邊進(jìn)出口數(shù)量,減小中美雙邊貨物貿(mào)易差額,也可以吸收和學(xué)習(xí)美國的優(yōu)勢技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才管理等,提高我國企業(yè)競爭力,開拓美國市場。
(四)實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略
美國是中國主要的商品對外出口目標(biāo)國,增加中美貨物貿(mào)易順差的同時(shí),也使中國過于依賴美國的國內(nèi)市場。為了改善中國在對外貿(mào)易中的缺陷,我國積極實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,目標(biāo)優(yōu)化中國國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的失衡與出口地分布不均的狀況,我國要把重點(diǎn)放在心市場的尋找與開拓,加強(qiáng)與非洲、歐洲等國的貿(mào)易聯(lián)系,以來分?jǐn)傊袊离p邊貨物貿(mào)易的差額。(作者單位:上海大學(xué))
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