教育功能視角下高校擴(kuò)招的得失

徐天鵬

摘要：教育功能中存在著功能主義與本質(zhì)主義的張力，高校擴(kuò)招在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力和提高人口素質(zhì)方面取得了一定的成效，體現(xiàn)了教育具體的社會功能，然而這卻某種程度上限制著教育人本功能的實現(xiàn)，在滿足社會需要和張揚人的本性間，需要保持一種必要的平衡。

關(guān)鍵詞：教育功能；高校擴(kuò)招；張力

我國的高校擴(kuò)招始于1999年，時值亞洲金融風(fēng)暴和國企改革，為了刺激經(jīng)濟(jì)疲軟，緩解國企改革帶來的就業(yè)壓力，滿足社會發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求，高校擴(kuò)招政策被提出并得以實施。[1]高校擴(kuò)招對當(dāng)時社會的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)、人口素質(zhì)方面問題的緩解起到了積極作用，而彼時民眾對高等教育也有著廣泛的需求，因此就其政策過程及目標(biāo)達(dá)成上基本是成功的，然而在此過程中也產(chǎn)生了一些問題，本文試從教育功能角度分析高校擴(kuò)招政策的得失。

一、教育功能分類

教育功能可從目的角度分為社會功能和人本功能，前者是指教育滿足社會發(fā)展需要的功能，在不同的歷史時期有不同的表現(xiàn)形式；后者則是教育為個體生命的成長和整體文化的培育提供土壤的功能，是教育的應(yīng)有之義。教育的社會功能具有現(xiàn)實性和直接性，它更多聚焦于眼下的社會需要，而較少關(guān)注創(chuàng)造和變化的因素，因此是教育不斷適應(yīng)社會的表現(xiàn)；教育的人本功能則是潛在的，在張揚個體生命的同時也在為整個社會注入生機(jī)和活力，因而是教育自發(fā)地、主動地改變社會的表現(xiàn)。

教育在目的上的兩種不同面向在某些時候是沖突的。教育的社會功能可以包括對社會總體的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)市場、人口素質(zhì)等方面需求的滿足，然而在教育追逐正向的社會效應(yīng)或經(jīng)濟(jì)效益時，卻是把教育視作宏觀治理中的一項重要的調(diào)控手段，是違背教育的本質(zhì)而用以達(dá)到某些非教育的功能，這種對教育短期社會功能的過度強(qiáng)調(diào)會對教育的人本功能，乃至長遠(yuǎn)的社會功能造成損害。

二、高校擴(kuò)招之得：人口調(diào)節(jié)的實現(xiàn)

自民族國家誕生以來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、政治信念的維系、社會控制的要求等多重原因使得教育在國家利益中占據(jù)重要位置，西方各國通過國民教育體系的逐步確立來達(dá)到對教育的國家化調(diào)控，我國在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中也不例外。現(xiàn)代國家對社會的治理是以公民的自由為前提的，因而區(qū)別于傳統(tǒng)的壓制型體制，我國在從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的過程中也在轉(zhuǎn)變治理方式，實現(xiàn)這一現(xiàn)代治理方式的重要媒介就是人口，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步、政治的穩(wěn)定需要以最大效率塑造出遵守法紀(jì)且具備生產(chǎn)能力的個體，而對人口調(diào)節(jié)是符合現(xiàn)代市場規(guī)律的高效低成本的治理方式，教育正是人口調(diào)節(jié)發(fā)揮作用的關(guān)鍵一環(huán)。

高校擴(kuò)招政策的推行及獲得的一系列成效都顯示了教育在人口調(diào)節(jié)上發(fā)揮的重要治理功能。我國當(dāng)時面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)問題，而高校擴(kuò)招伴隨的學(xué)費增長、高校的擴(kuò)建從宏觀上刺激了消費，拉動了經(jīng)濟(jì)，并且“不需要國家拿出大筆錢，不像投資基礎(chǔ)設(shè)施，卻可以在短期形成巨大的新的經(jīng)濟(jì)增長點”[2]，低成本高效率；其次在就業(yè)方面給當(dāng)時國企下崗工人騰出了就業(yè)機(jī)會，也為日后的就業(yè)市場培養(yǎng)出一批高層次人才；最后從總體上適應(yīng)了我國社會發(fā)展的人口素質(zhì)需求，實現(xiàn)了對人口素質(zhì)、就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)各方面的調(diào)節(jié)。

三、高校擴(kuò)招之失：教育功能的異化

高校擴(kuò)招政策的提出與當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)形勢有密切關(guān)系，因此在具體實施過程中過于偏重教育社會功能中的經(jīng)濟(jì)效益，且急功近利推行過快，由此產(chǎn)生了不少問題，而從教育功能的視角來看則帶來了教育功能本身的異化。

教育的社會功能有諸多面向，除了拉動經(jīng)濟(jì)外還需要為社會提供多層次、適應(yīng)性強(qiáng)的技術(shù)性人才，擴(kuò)招注重短期的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，往往忽視了教學(xué)質(zhì)量和社會的實際需求，造成了大學(xué)畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性不合理，以及專業(yè)知識與實踐的脫節(jié)，從而阻礙了教育社會功能的發(fā)揮。教育應(yīng)是以人為本，通過對人的培育來實現(xiàn)其功能，而高校擴(kuò)招更多是通過學(xué)校擴(kuò)建、教育投資來拉動經(jīng)濟(jì)，實際上將對人的教育視作實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的手段，教育的人本功能被極大損害了，從長遠(yuǎn)看則是損害著一個社會的活力和創(chuàng)造力。

就一個個體來說，教育的功能在其身上體現(xiàn)為體和用兩個方面，提升自身的靈性，完善個體的修養(yǎng)是體；習(xí)得必要的技能，具備服務(wù)社會的能力是用。教育應(yīng)使兩者得到均衡的發(fā)展，既能為社會現(xiàn)實的發(fā)展提供高素質(zhì)人才，又能為社會文化的長遠(yuǎn)發(fā)展積淀個體的創(chuàng)造力和豐富性。但技術(shù)時代教育的社會功能逐步擠占人本功能。教育越來越屈從于市場機(jī)制和社會需要，使得教育出的個體缺乏生命的豐富與厚度，被市場的洪流洗去了個性。

四、功能主義與本質(zhì)主義的張力

在柏拉圖那里，教育的功能上其實就隱含著一種張力，即教育使人適應(yīng)城邦需要的功能與教育張揚人本性的功能兩者間的張力，這是功能主義與本質(zhì)主義思路的差別。然而在柏拉圖看來，這兩者是一致的，“各人性格不同，適合于不同工作”[3]，教育就是要循著人的天性發(fā)展出適應(yīng)城邦需要的技能，然而天性與技能間是有矛盾的，并且隨著社會專業(yè)化的不斷細(xì)分而加深，在社會高度專業(yè)化的今天，任何人的天性在社會需要面前都將被壓抑，失去其豐富性和獨特性。

高校擴(kuò)招的經(jīng)濟(jì)及就業(yè)導(dǎo)向體現(xiàn)了現(xiàn)代社會中功能主義對人天性的壓抑，教育的社會功能也主要是通過人來實現(xiàn)的，不管是個體生命活力的張揚還是人口能力素質(zhì)的提升，始終都圍繞著“人”這個中心，因此本質(zhì)主義在功能主義面前的不斷退讓將不僅壓抑人的天性，導(dǎo)致教育功能的異化，還必將最終危及到社會需要的滿足。

就此而言，教育的社會功能與人本功能在通過“人”來實現(xiàn)目的的這一點上又是共同的，因此對于人的教育，既應(yīng)當(dāng)有應(yīng)用性知識的傳授，又不能忽視內(nèi)在潛能和生命張力的孕育，在社會需要的滿足和人天性的張揚中需要保持必要的張力，從而兼顧教育的顯性和隱性、短期和長遠(yuǎn)兩方面的功能。（作者單位：南京航空航天大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]陳偉民.高校擴(kuò)招：一把“雙刃劍”——我國高校擴(kuò)招10年回顧與認(rèn)識[J].廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2010（03）

[2]楊崇龍.我國高校擴(kuò)招政策的提出和終止[J].云南民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）.2007（02）

[3]柏拉圖.理想國[M].郭斌和、張竹明譯.商務(wù)印書館.第1版.1986.8：60