重慶：專業(yè)社會工作發(fā)展的困境與思考

重慶市民政局社會工作處處長 鄧明國

重慶：專業(yè)社會工作發(fā)展的困境與思考

重慶市民政局社會工作處處長 鄧明國

重慶社工俱樂部

中國社會工作經(jīng)過20年的長足發(fā)展，取得了很大進(jìn)步，也存在著一些困境，需要以整體的視角宏觀把握，認(rèn)真反思。

中國社會工作發(fā)展的困境

專業(yè)性是社會工作發(fā)展的根本。

專業(yè)性要求專業(yè)對社會的效用性和不可替代性?，F(xiàn)在社會工作專業(yè)服務(wù)并未達(dá)到專業(yè)性的內(nèi)在要求。一是專業(yè)價值理念弱化。價值理念是社會工作不可替代性的靈魂，但“技術(shù)唯上”的傾向一直存在于人才培養(yǎng)和實(shí)務(wù)開展中，只注重社會工作實(shí)務(wù)技巧而輕視其價值理念，導(dǎo)致部分社工缺失基本的價值準(zhǔn)則和專業(yè)倫理精神。二是專業(yè)教育與實(shí)踐融合不夠。我國社會工作教育缺乏專業(yè)實(shí)習(xí)基地、教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，導(dǎo)致科班出身的社會工作者缺乏實(shí)務(wù)訓(xùn)練，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)本土理論不足。本土社會工作照搬西方經(jīng)驗(yàn)的同時，對于本土文化思考不夠，才會有很多社會工作服務(wù)出現(xiàn)“出力不討好”的現(xiàn)象，當(dāng)前的社會工作發(fā)展應(yīng)根植于“在地”文化和當(dāng)?shù)厝罕姷男枰?。二是本土人才不足。隨著各地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，急需符合本土經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的實(shí)務(wù)人才、督導(dǎo)人才、行政人才和研究人才，但目前所培養(yǎng)的本土化人才缺乏，不能滿足需求。三是本土實(shí)踐不足。近年來，各地在探索推動社會工作實(shí)務(wù)方面取得了一定成效，但總體上看與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合有限，社會工作發(fā)展的動力不足。

對策建議：基于重慶的經(jīng)驗(yàn)

“校地合作”，促進(jìn)專業(yè)。高校與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，一方面為高校社會工作專業(yè)提供實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合；另一方面通過合作發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)專業(yè)社會工作督導(dǎo)，并引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

崗位開發(fā)，項目扶持。一是在民政系統(tǒng)事業(yè)單位內(nèi)部加強(qiáng)崗位開發(fā)，設(shè)置專職社會工作者崗位。二是采用項目資助的方式對民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持，加大民辦機(jī)構(gòu)崗位開發(fā)設(shè)置力度。三是對其專職社會工作者進(jìn)行在職培訓(xùn)，通過社會工作專業(yè)價值理念等的深入培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感。

立足本土，發(fā)掘品牌。一是挖掘優(yōu)秀項目。在項目扶持的基礎(chǔ)上，立足于本土的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的社會工作服務(wù)項目。二是進(jìn)行優(yōu)化升級。對已挖掘出的優(yōu)秀社會工作服務(wù)項目，重點(diǎn)扶持，持續(xù)支持，進(jìn)行品牌優(yōu)化升級，形成一批本土特色明顯、人民群眾急需、服務(wù)成效顯著、示范作用突出、社會影響廣泛的社會工作服務(wù)品牌項目，進(jìn)一步推進(jìn)重慶社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、本土化的發(fā)展。

總之，中國社會工作發(fā)展趨勢良好，而發(fā)展中遇到的困難也將逐步解決，解決困境的過程也是進(jìn)一步提升專業(yè)性的過程，而職業(yè)化為專業(yè)性發(fā)展提供良好的平臺，本土化是社會工作專業(yè)煥發(fā)蓬勃生機(jī)的動力，三者終將為創(chuàng)新社會治理提供有效途徑。