淺析如何加強(qiáng)國土資源檔案管理工作

宋芳林

【摘 要】隨著社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，檔案管理工作也要跟上時(shí)代步伐，不斷改進(jìn)管理方法，推陳出新。如果土地檔案管理工作滯后，勢必會(huì)影響土地的規(guī)劃、開發(fā)以及利用，所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果將無法預(yù)計(jì)。在土地開發(fā)利用過程中，土地檔案管理是關(guān)鍵，如何加強(qiáng)對土地檔案管理是重點(diǎn)。本文對如何加強(qiáng)國土資源檔案的管理工作進(jìn)行了分析探討，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】土資源；檔案管理；問題；對策

一、國土資源檔案管理中存在的問題

檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)性工作，檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì)才干勝任檔案辦理工作。個(gè)別檔案人員對檔案工作重要性和責(zé)固執(zhí)知道不行，存在敷衍完事的思維。檔案工作人員工作不安心，一起檔案工作也是常常被領(lǐng)導(dǎo)忽略掉的工作，因此檔案人員對本職工作的熱心下降，直接影響了檔案工作的開展。別的檔案辦理人員知識更新不行，業(yè)務(wù)水平不高，檔案人員平時(shí)訓(xùn)練學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)少，短少體系知識的訓(xùn)練，很多檔案人員的辦理水平停留在經(jīng)歷上，思維觀念和辦理水平跟不上開展的需求，短少創(chuàng)新和活力。當(dāng)時(shí)社會(huì)逐漸向信息化社會(huì)演化，及時(shí)、全部、體系、精確地獲取信息是做好各項(xiàng)工作的條件。檔案運(yùn)用者對檔案信息的需求也是如此。檔案辦理工作者假如持續(xù)沿襲低效率的傳統(tǒng)手藝辦理模式，必將在社會(huì)開展的大趨勢面前沒有安身的空間。跟著計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，電子檔案大量地呈現(xiàn)，但與之相適應(yīng)的辦理缺乏經(jīng)歷。電子檔案自身具有信息與載體的可分離性、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、信息存儲(chǔ)的高容量及信息的易修正等特色。國土資源檔案的辦理工作者更應(yīng)跟上局勢，盡力適應(yīng)對電子檔案的辦理。國土資源局是業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的單位，領(lǐng)導(dǎo)通常只注重業(yè)務(wù)質(zhì)量，土地交易檔案、地籍檔案，片面地以為文書檔案歸檔與否關(guān)系不大，檔案認(rèn)識不強(qiáng)。比如各科室運(yùn)用的設(shè)備檔案，設(shè)備運(yùn)用說明書大多在科室里運(yùn)用，不愿意歸檔。還有年終文書人員整理檔案時(shí)，常常呈現(xiàn)附件找不到的狀況，該份文件就根本無法歸檔。

三、加強(qiáng)國土資源檔案管理的措施

1、認(rèn)真完成檔案管理工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力作好宣傳服務(wù)工作。首先，要熟悉有關(guān)檔案方面業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)的法律和法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和了解。這些內(nèi)容不能僅限于檔案工作者內(nèi)部的學(xué)習(xí)，更應(yīng)該加強(qiáng)對整體的機(jī)關(guān)國土資源工作人員的學(xué)習(xí)。其次，要把經(jīng)常接觸的一些企事業(yè)單位和農(nóng)村基層的工作人員也都列入到檔案法律和法規(guī)的學(xué)習(xí)范圍之中。檔案工作者有宣傳相關(guān)知識的義務(wù)和責(zé)任，讓依照法律管治檔案的思想深入到每個(gè)人的心目當(dāng)中，對做好國土資源檔案的收繳管理工作有著非常大的影響。再次，不斷強(qiáng)化國土資源檔案的行政管理建設(shè)工作，使從事檔案工作人員在各方面都能夠得到加強(qiáng)和完善。尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理的檔案工作，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)的，如現(xiàn)在正開展的農(nóng)村宅基地這一方面的檔案管理工作。伴隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村的房屋都需要拆遷并且需要進(jìn)一步的加以改造，自然就會(huì)有相應(yīng)宅基地檔案的出現(xiàn)，這項(xiàng)工作在開展之初，首先需要要對從事這項(xiàng)工作的國土資源人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，并且提出合理化建議，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作有一個(gè)嚴(yán)格的檔案保護(hù)管理工作。

2、做好檔案網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享。在注重發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，各部門和單位的檔案管理方面科技水平還不是十分的平衡，尤其是下面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，因?yàn)橘Y金方面和人力資源等方面還存在著一些問題。在國土檔案的管理方面，很多的硬性設(shè)施仍然還很落后，影響了檔案信息網(wǎng)絡(luò)化功能的正常發(fā)揮。因此，作為檔案管理的工作者來說，要盡量的向領(lǐng)導(dǎo)爭取，對檔案管理工作的硬性設(shè)施的資金投入給予重視，使國土資源的檔案信息管理的水平與現(xiàn)代化的發(fā)展同步，使網(wǎng)絡(luò)信息化的檔案管理模式真正的體現(xiàn)出所應(yīng)該有的價(jià)值，讓信息化的發(fā)展真正的帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外，加強(qiáng)對國土資源檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作更是至關(guān)重要的一項(xiàng)內(nèi)容，努力提高國土資源檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源的站所，現(xiàn)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中土地資源利用的前沿，他們工作內(nèi)容里所面對的就是直接的用地單位和用地的個(gè)人。當(dāng)前，我們所有看到過的一些地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地情況和在用地過程中的所出現(xiàn)的矛盾和問題，都需要這些部門給出合理化建議。雖然一些人員被派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作崗位上，但有一部分工作人員對于國家土地資源檔案管理工作方面的知識還不十分熟悉，在平時(shí)的工作中難免就會(huì)遇到一些解決不了的實(shí)際問題，這就提醒我們一定要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷的提升自己的工作能力和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形式下工作的需要。因此，要努力強(qiáng)化現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與國土資源檔案的有機(jī)結(jié)合，并把此項(xiàng)學(xué)習(xí)放到重要位置上，使國土資源檔案工作更加的規(guī)范化，使檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)化。努力建立一個(gè)能夠適應(yīng)新的形式發(fā)展的高素質(zhì)國土資源檔案的干部隊(duì)伍，使國土資源站所成為國土資源檔案管理中最可信賴的前沿哨崗。

3、明確檔案工作在整體工作中的重要作用。新的時(shí)期，新的挑戰(zhàn)，對于檔案工作，更要解放思想，更新原來舊的觀念。根據(jù)新的社會(huì)形勢下有關(guān)檔案工作方面的新要求，時(shí)刻把我們所從事的檔案管理工作的嚴(yán)肅性真正的確立起來，從事檔案管理工作的人員時(shí)刻不忘記自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，一定要學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，對本行業(yè)的發(fā)展的要有緊迫感。尤其是當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是與國家土地資源的利用有著直接的關(guān)系，作為國土檔案便可以從側(cè)面把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期內(nèi)容都記錄下來了，因此記好、管好和利用好國家土地資源的檔案，就是直接的在為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，許多人并沒有把檔案看成是一件重要的工作，缺乏清楚的認(rèn)識，這自然也就難免影響到檔案工作的快速發(fā)展。在這種情況之下，需要檔案管理人員增強(qiáng)自己與領(lǐng)導(dǎo)的溝通能力，體現(xiàn)出檔案管理工作必要性，讓一些人感受到這項(xiàng)工作重要性。

4、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，提高管理者的素質(zhì)。干部隊(duì)伍的建造是國土資源檔案辦理工作規(guī)范化、科學(xué)化的確保。要加強(qiáng)國土資源檔案辦理專業(yè)人才的培育，努力提高國土資源檔案辦理人員的常識水平緩辦理才能。別的還要加強(qiáng)國土資源檔案辦理的硬件設(shè)備建造，逐漸完成信息化辦理，為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建造效勞。要培育干部建立一心一意為公民效勞的主旨認(rèn)識；培育愛崗敬業(yè)、無私貢獻(xiàn)的貢獻(xiàn)認(rèn)識；培育在新形勢下展開檔案工作的創(chuàng)新認(rèn)識。要有計(jì)劃地展開繼續(xù)教育，通過培訓(xùn)、自學(xué)等方法努力學(xué)習(xí)檔案辦理、計(jì)算機(jī)等相關(guān)常識，提高干部的歸納才能，一起要科學(xué)、合理地引入一批年輕的專業(yè)技術(shù)人才。

5、積極采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，全面提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。在抓好檔案基礎(chǔ)工作的前提下，要側(cè)重進(jìn)步檔案管理的科技含量。國土資源檔案管理工作者要自動(dòng)開發(fā)或引進(jìn)領(lǐng)先的管理軟件，努力學(xué)習(xí)國內(nèi)外領(lǐng)先的技術(shù)和經(jīng)歷，及時(shí)裝備不斷更新檔案現(xiàn)代化管理所必須的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤刻錄機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，探究對國土資源檔案進(jìn)行掃描、光盤存儲(chǔ)管理等新的方法。在建造新的辦公樓時(shí)要科學(xué)計(jì)劃、計(jì)劃國土資源檔案管理倉庫，有條件的要選用倉庫安全的自動(dòng)化監(jiān)控、倉庫溫濕度的自動(dòng)控制等領(lǐng)先技術(shù)。

結(jié)束語

雖然，國土資源檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，但工作繁瑣而冗雜，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。在實(shí)際工作當(dāng)中，除了解決上述的問題外，還需要我們基層檔案戰(zhàn)線上廣大同仁的不懈努力，最終讓基層檔案工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)、服務(wù)于民生。

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