劉曉剛
【摘 要】建筑工程實際施工過程中,存在著一系列的問題,這其中一個比較重要的方面就是建筑工程監(jiān)理。企業(yè)在實際工程施工過程中應(yīng)給予建筑工程監(jiān)理足夠的重視,同時,隨著不斷深入的改革開放步調(diào),主管部門和相關(guān)工作人員之間的管理、協(xié)調(diào)也需要進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,才能夠從根本上促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的向前發(fā)展,才能夠為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。在建筑工程施工過程中,一定要有效解決存在的問題,才能夠確保建筑工程項目進(jìn)展順利,才能夠有效保證建筑工程整體質(zhì)量的提高。本文探討了建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題及對策。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理過程;問題;對策
在建筑行業(yè)蒸蒸日上的今天,我國建筑行業(yè)的監(jiān)理機制仍然不健全,存在著很多不足。無論是建筑單位還是企業(yè)個人都對建筑行業(yè)的監(jiān)理工作缺乏充分的監(jiān)理意識,我國建筑行業(yè)監(jiān)理人員隊伍的素質(zhì)還有待提高,還應(yīng)不斷加強建筑行業(yè)監(jiān)理人員隊伍的綜合素質(zhì),充分認(rèn)識到監(jiān)理工作的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性以及其責(zé)任的重大之處。通過不斷加強改進(jìn)我國建筑行業(yè)監(jiān)理人員隊伍的建設(shè),規(guī)劃監(jiān)理市場的有效秩序,必然會充分發(fā)揮監(jiān)理工作在建筑行業(yè)中的作用,保障建筑工程的質(zhì)量。
一、建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題
1、相關(guān)法律法規(guī)不完善
工程監(jiān)理的工作流程強調(diào)對建設(shè)項目進(jìn)行全天候的管理,監(jiān)理作用的體現(xiàn)貫穿設(shè)計到施工的全過程。但是,實際工程中,我國監(jiān)理工作的實施卻只局限于施工過程,這就導(dǎo)致了很多不正規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn),甚至出現(xiàn)監(jiān)理工作在工程中可有可無的論調(diào)。此外,國內(nèi)監(jiān)理市場的管理也很混亂,各種資質(zhì)的單位魚龍混雜,執(zhí)法單位對很多資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的單位也大多睜一只眼閉一只眼。很多監(jiān)理單位內(nèi)部管理混亂,各部門職責(zé)不明確,遇到問題后相互推諉,工作效率低下,極大地制約了我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展,對整個監(jiān)理行業(yè)都帶來了很大的負(fù)面影響。
2、從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高
當(dāng)前我國從事監(jiān)理工作的相關(guān)人員,大多沒有經(jīng)過專業(yè)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),很多都是過去從事施工工作或長于管理工作的,還有一些設(shè)計單位的離退休人員和部分頻繁跳槽的人員也進(jìn)入監(jiān)理單位。參差不齊的從業(yè)人員素質(zhì)直接導(dǎo)致了監(jiān)理行業(yè)的混亂,助長了不正確的思想在監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的蔓延。濫用職權(quán)、無理索取甚至欺詐造假行為都時有出現(xiàn),導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)聲譽不佳,很多監(jiān)理單位不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、內(nèi)部行業(yè)制度不健全
我國監(jiān)理行業(yè)管理機制尚不健全,各項規(guī)章制度不統(tǒng)一不完善,缺乏一致的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位視野狹窄,職能越來越單一化,只強調(diào)對施工過程的監(jiān)管,忽略了設(shè)計、預(yù)算、決策、投資、招投標(biāo)等其它環(huán)節(jié)的監(jiān)管,致使監(jiān)理職能的單一化,不能形成全程的系統(tǒng)化的監(jiān)管體系,導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)的進(jìn)行過程中問題百出,監(jiān)理單位大多名不符實,制約了我國監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。
4、監(jiān)理行業(yè)沒有完全形成市場化的競爭機制
當(dāng)前我國的監(jiān)理行業(yè)還未實現(xiàn)全面的市場化,各地地方保護(hù)主義色彩依舊濃厚,在政策上對非本地企業(yè)的歧視和限制,在一定程度上制約了監(jiān)理行業(yè)的有序發(fā)展。優(yōu)勝劣汰的競爭機制沒有形成,效率低下的企業(yè)擠占市場,優(yōu)秀的企業(yè)難以脫穎而出。新入行的監(jiān)理企業(yè)往往受到很多刁難和限制,難以得到發(fā)展,整個行業(yè)缺乏新鮮血液,缺乏生機和活力,使利益逐漸固化,市場逐漸壟斷。而地方政府不作為或調(diào)控不當(dāng)更加劇了這種不健康現(xiàn)象的發(fā)展,結(jié)果使整個監(jiān)理行業(yè)一片死氣沉沉。
二、提高建筑工程監(jiān)理質(zhì)量的對策
1、加強建筑監(jiān)理法律法規(guī)的建立
加強建筑監(jiān)理法律法規(guī)的建設(shè),是建筑監(jiān)理企業(yè)得以發(fā)展的重要保障。作為建筑監(jiān)理工作人員要從法規(guī)制度上進(jìn)行完善,使建筑監(jiān)理行業(yè)的工作人員有規(guī)范可以遵行。相關(guān)的監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理協(xié)會要認(rèn)識到制度的重要性,積極搜集有效的信息,對建筑監(jiān)理法律法規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行明確的思考。國家相關(guān)部門要加大對建筑監(jiān)理企業(yè)的關(guān)注,利用適當(dāng)?shù)牧⒎▉砻鞔_建筑監(jiān)理的責(zé)任,使建筑監(jiān)理企業(yè)的行為受到法律的限制。
2、加強對施工過程的安全管理
監(jiān)理人員不僅僅要起到監(jiān)理的作用,同時還要能夠防范于未然,要有良好的預(yù)見能力。在具體的施工過程中,督促施工單位做好安全工作,及時排除險情,消除隱患,做到細(xì)致有佳,這樣才能保證工程建設(shè)過程中無安全事故發(fā)生,以保質(zhì)保量地完成工作。
3、加強施工人員的技術(shù)監(jiān)管
要將整個施工工程的質(zhì)量提高,監(jiān)理人員就必須在施工的現(xiàn)場對其工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是施工人員在技術(shù)方面的一些問題,要協(xié)調(diào)其進(jìn)行整改,起到良好的指導(dǎo)作用。糾正技術(shù)人員的一些技術(shù)問題和錯誤,提高他們的技術(shù)水準(zhǔn),最終保證施工達(dá)到預(yù)期的效果,保證施工的質(zhì)量。而在現(xiàn)場的一些技術(shù)人員,如果做出錯誤的行為,就會導(dǎo)致整個工程受到影響,很有可能不能夠按期的完成。如果發(fā)生這樣的狀況一定要及時地指出,將問題提出來,這樣施工人員才能在后續(xù)的工作中注意,避免這類問題出現(xiàn)。在對現(xiàn)場的工作進(jìn)行監(jiān)理的過程中,加強其自身素質(zhì)的培養(yǎng),做好企業(yè)內(nèi)部的管理,員工之間的監(jiān)督和制約,不斷提升員工的個人素質(zhì)。
4、加強施工材料和硬件設(shè)施的檢查
在施工的過程中,加強原材料進(jìn)場的檢查和驗收,并對現(xiàn)場的機械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,看它們是否合格,只有這些設(shè)備和材料都合格了,才能夠保證建筑工地的建設(shè)有著安全的基礎(chǔ),從根本上保證施工的質(zhì)量。檢查的過程是將問題暴露出來的過程,只有問題展現(xiàn)出來了,我們才能夠針對這一系列的問題進(jìn)行解決,及時整修,保證施工的穩(wěn)定持續(xù)進(jìn)行,防止后期問題的出現(xiàn),從而達(dá)到最佳的效果。
5、加強施工工序質(zhì)量監(jiān)理的控制
建立明確的質(zhì)量管理制度,明確管理的內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、測定方法、測定時間、技術(shù)實施對策、檢查人員、責(zé)任人員等。落實到專人管理專項工作,從而達(dá)到減少經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病。落實“三檢”制度,明確各工序責(zé)任。所謂三檢制,就是實行操作者的自檢、工人之間的互檢和專職檢驗人員的專檢相結(jié)合的一種檢驗制度?,F(xiàn)階段,經(jīng)常出現(xiàn)三檢制落實不到位的現(xiàn)象。許多施工企業(yè)只有少數(shù)幾個管理人員,施工隊伍技術(shù)力量薄弱,技術(shù)管理人員少,技術(shù)工人少臨時工多,分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象之下工程質(zhì)量難以保證。在施工過程中,為了加強實體質(zhì)量控制,監(jiān)理單位加強巡視和檢查,對隱蔽工程、重要部位工程、關(guān)鍵工序的施工過程執(zhí)行旁站監(jiān)理制度。
6、嚴(yán)格把好簽字驗收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時整改
現(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查,嚴(yán)格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再由監(jiān)理方檢查。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時以書面通知施工單位,不能口頭講。待施工單位處理或返工完后,還要再進(jìn)行復(fù)檢。嚴(yán)格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。
7、對施工工藝、重要環(huán)節(jié)和存大危險源的環(huán)節(jié)加強監(jiān)督和管理
施工中的基坑支護(hù)與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程(爆破)、卸料平臺,以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等。監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位所編制的專項施工方案情況,審查可行性情況。對存大危險源的環(huán)節(jié),如配電器內(nèi)閘刀無標(biāo)示、配電器不上鎖、無保護(hù)接電的問題、腳手架搭設(shè)不規(guī)范,有的甚至是安全網(wǎng)防火質(zhì)量不合格、臨邊洞口防護(hù)存在不到位等危險環(huán)節(jié),應(yīng)督促施工單位及時進(jìn)行整改,整改后再報監(jiān)理方復(fù)查。應(yīng)督促施工單位進(jìn)行定期和不定期的安全檢查,安全教育。督促施工單位做好大型設(shè)備和重要部位的檢查和維護(hù)記錄。
8、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),充分的發(fā)揮其在監(jiān)理工作中的能動作用
最為建筑工程的監(jiān)理人員,其任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,因此一定要具備較高的綜合素質(zhì)才能夠應(yīng)付的了監(jiān)理工作,所以需要從技術(shù)和道德的層面提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。從技術(shù)的角度來講,要不斷對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),提升他們的專業(yè)知識水平,鼓勵監(jiān)理人員注重日常監(jiān)理經(jīng)驗的積累,并及時對施工過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行總結(jié)和匯報。除此之外,為了保證監(jiān)理人員的水平得到提升,相關(guān)部門還需要對他們進(jìn)行技能測試,并對其監(jiān)理工作的能力進(jìn)行評估。從道德的層面來講,則需要提升監(jiān)理工作者的意識,不斷進(jìn)行宣傳和教育,使其明確監(jiān)理工作對于建筑工程項目的重要性,并認(rèn)真的對待監(jiān)理工作。
綜上所述,建筑工程施工監(jiān)理是確保工程施工質(zhì)量的重要措施。隨著社會的發(fā)展和技術(shù)的不斷推進(jìn),工程監(jiān)理企業(yè)通過加強體系建設(shè)、提高監(jiān)理人員素質(zhì),加強法規(guī)建設(shè),從技術(shù)和管理水平不斷加以提高和完善,確保監(jiān)理效果,提高工程質(zhì)量。
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