關于裝配式住宅發(fā)展的思考

白宇

【摘 要】裝配式住宅（尤其是鋼筋混泥土裝配式住宅），作為當前住宅建設的新型技術手段，以住宅產業(yè)急需實現標準化、工業(yè)化、集約化生產，積極推廣配式住宅是一條可行的發(fā)展之路。

【關鍵詞】裝配式住宅；發(fā)展；思考

前言

裝配式住宅是利用標準化設計、工廠化生產、工業(yè)化施工和信息化管理等方法來建造、使用和管理建筑，是建筑（住宅）產業(yè)現代化發(fā)展的必然趨勢，是加快推進綠色建筑發(fā)展、轉變城鎮(zhèn)化建設模式、全面提升建筑品質的有效途徑。發(fā)展以住宅為重點的裝配式建筑是建筑（住宅）產業(yè)現代化的一項重要工作，建筑（住宅）產業(yè)現代化的最終目標是提高品質，減少消耗；提高效率，減少投入。其根本標志是標準化、工業(yè)化和專業(yè)化，標準化是前提，工業(yè)化是根本，專業(yè)化是途徑。

一、我國裝配式住宅發(fā)展

回顧我國住宅工業(yè)化發(fā)展歷程，在這方面有許多經驗和教訓。二十世紀七、八十年代，通過大規(guī)模引進歐、美、日本等技術與設備，建立起了建筑構件廠、門窗廠等產業(yè)門類齊全的住宅工業(yè)化生產體系。提出了住宅工業(yè)化的“三化一改”方針，即設計標準化、構件生產工廠化、施工機械化和墻體改革，重點發(fā)展了大型砌塊住宅體系、大板（裝配式）住宅體系、大模板（內澆外掛）住宅體系和框架輕板住宅體系等，推廣住宅標準化設計圖集，建造了一大批PC大板體系、預制裝配式住宅。如：北京前三門大街大板體系高層住宅。但由于當時的經濟、技術條件等因素，出現了外墻滲漏等一系列質量問題，對發(fā)展裝配式住宅出現了分歧。近年來，由于城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進、人口結構不斷變化、建設“兩型社會”、節(jié)能減排迫切要求及巨大住房需求，發(fā)展裝配式住宅又成為行業(yè)發(fā)展的關注點。國內一批大型企業(yè)進行積極的研究與探索，部分地區(qū)和項目建設實踐也取得了一定的經驗和初步成效。

如萬科建設的深圳保障性住房龍悅居（三期）項目實現“四化”：圖紙標準化、施工工廠化、管理可視化、現場整潔化。施工全過程采用“四化”管理，生產效率與工程質量大大提升。長沙遠大住工建設的長沙寧鄉(xiāng)藍色港灣項目具有五點優(yōu)勢：質量好、工期短、成本低、安全、環(huán)保。杭蕭鋼構建設的包頭萬郡大都項目一期工程已經竣工，北新房屋建設的成都青白江新農村等項目，都取得了成效。

總結國外發(fā)達國家經驗，結合我國人口眾多、資源相對匱乏、地區(qū)差異性大的特點，推廣應用裝配式混凝土結構住宅體系、鋼結構住宅體系（大中城市）和多層輕鋼結構住宅體系等裝配式住宅（新農村建設、小城鎮(zhèn)）有一定積極意義。對轉變住宅建設方式，促進住宅產業(yè)結構調整，提高資源利用率和居住水平將發(fā)揮重要作用。

二、我國裝配式住宅發(fā)展中的問題

我國裝配式住宅發(fā)展還處于初級階段，盡管有許多企業(yè)進行研究探索并取得初步成效，但還存在諸多問題。

1、技術標準滯后。

裝配式住宅的設計、生產、安裝施工、驗收評定等技術標準還尚未建立，尤其是不同類別的裝配式住宅結構抗震性能評價標準等尚不健全，試點成果無法大規(guī)模推廣。

2、建造成本偏高。

目前裝配式住宅的建造成本比傳統方式成本高500元/平方米左右。原因有：未形成大規(guī)模生產，規(guī)模效益無法體現；同時，工業(yè)化生產屬生產企業(yè)，構件工業(yè)化生產產品要交納17%的增值稅，增加了生產成本；建設管理體制也是造成成本增加的原因之一。

3、項目建設管理體制不利于裝配式住宅發(fā)展。

目前具備總承包資質的企業(yè)不具備專業(yè)化生產能力，尤其是裝配式住宅生產、安裝的能力，具有裝配式生產能力的企業(yè)并不多，少數具備能力的企業(yè)又無承包項目資格，造成專業(yè)化公司還要掛靠，增加管理成本。同時，裝配式住宅有利于建造成品住宅，成品住宅又增加企業(yè)稅費，等等。

三、完善措施

1、加大科研投入，突破關鍵技術，完善技術標準。

一是建筑體系標準化。建筑體系標準化是實現工業(yè)化建造的基礎。建筑體系主要是承重結構體系和圍護結構體系。目前易形成標準化體系的結構形式有混凝土結構、鋼結構（包括輕鋼）、鋼管混凝土結構等。在研究、試點的基礎上，應逐步由專用體系走向通用體系。尤其是預制混泥土裝配式住宅，預制部分與現澆部分連接方法、節(jié)點等一些涉及到主體結構安全的技術問題，要重點關注和加強質量控制。

二是構件部品系列化。輕質墻板、復合墻板、保溫裝飾一體化墻體等相匹配的新型圍護體系；整體廚衛(wèi)、外遮陽技術、節(jié)能門窗；電力設備、電梯設備、供水設施設備、照明設備、空調與除濕設備、電氣設備、散熱設備、智能管理設備、空氣凈化設備及熱回收通風技術與設備等門類齊全、節(jié)能高效的住宅節(jié)能設備等。

三是技術系統成套化。保溫、隔熱、隔聲裝飾一體化裝飾成套技術；供熱系統的調節(jié)控制與熱量計量技術、熱轉換技術、高效熱傳送技術、供暖運行智能管理、熱、電、冷聯產聯供及新能源利用等成套技術。

2、建立統籌規(guī)劃、經濟支持與政策激勵的運行機制，加快裝配式住宅發(fā)展進程。

目前，對預制裝配式住宅缺乏統一規(guī)劃和政府引導，導致一些企業(yè)盲目跟風，不管是否具備條件，都以裝配式住宅為噱頭，大有一哄而起之勢。所以國家應制定裝配式住宅發(fā)展的頂層設計。加強管理，正確引導，統一規(guī)劃。將致力于工業(yè)化住宅研究的企業(yè)、科研院校進行資源整合，重點突破、分步實施，有序推進。建立研究開發(fā)、建筑設計、技術推廣與運營管理一體化的生產模式。對從事技術研究的企業(yè)事業(yè)單位給予一定資金支持，同時，尤其對從事工業(yè)化住宅研究開發(fā)的企業(yè)在信貸、財稅及試點項目建設收費等方面給予優(yōu)惠。建立項目建設條件見書制度，將裝配式住宅要求在土地招牌掛或出讓時納入評價條件，并對符合綠色建筑標準的示范項目給予經濟政策獎勵。政府投資建設的保障房建設項目應率先推廣試點。

3、加快項目建設體制改革，創(chuàng)造有利于裝配式住宅發(fā)展的市場環(huán)境。

要研究解決適應于工業(yè)化住宅研發(fā)、生產、推廣應用的項目管理體制，鼓勵大型企業(yè)集團從生產、設計、安裝與管理一體化（如日本的大和、積水等）的社會化大生產模式發(fā)展。加快施工企業(yè)營業(yè)稅改增值稅進程，優(yōu)化建筑企業(yè)結構，淘汰技術力量薄弱、掛靠、分包小隊伍，促進建筑業(yè)結構調整。改革現有的以項目公司運做的房地開發(fā)管理體制，有利于開發(fā)企業(yè)統籌協調發(fā)展。

4、扶持和培育大型企業(yè)集團，激發(fā)市場主體推進住宅產業(yè)化的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

裝配式住宅發(fā)展必須實現設計、施工、管理一體化。從項目策劃、規(guī)劃設計、建筑設計、生產加工、運輸施工、設備設施安裝、裝飾裝修及運營管理等全過程統籌協調，形成完整的一體化運行模式。目前，我國房地產開發(fā)企業(yè)以項目公司來運作，僅僅只是資金的運作者，也只能靠規(guī)模發(fā)展，不利于產業(yè)化的推進，無法實現生產方式的變革。同時，其他致力于推進住宅產業(yè)化的建筑企業(yè)及相關企業(yè)也應走以開發(fā)為龍頭的集團化發(fā)展道路，有利統籌協調、減少中間環(huán)節(jié)、提高工效，也符合產業(yè)結構調整、做大做強、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢的市場發(fā)展需要。

5、加強組織領導，建立和完善住宅產業(yè)現代化的推進機制。

各級建設主管部門要將推進住宅預制裝配式住宅作為推進住宅建設方式轉變，促進綠色建筑發(fā)展，提高品質性能的重要工作，統籌規(guī)劃、統一協調、有序推進，形成整體合力。推進以住宅為重點的建筑產業(yè)現代化是全面深化建設行業(yè)改革的重大課題。發(fā)展裝配式住宅要根據各地區(qū)經濟、技術及自然條件，在傳統建造方式基礎上，不斷提高工業(yè)化生產水平，由點到面、由局部到整體，因地制宜、穩(wěn)步發(fā)展，逐步探索出適應本地區(qū)的產業(yè)化發(fā)展之路。

四、結束語

總之，目前我國裝配式住宅發(fā)展?jié)摿艽蟛⑶夜?jié)能效果很好，而且在克服PM2.5空氣污染方面也可發(fā)揮很大的作用，也是綠色建筑發(fā)展的新趨勢之一，有條件也有必要整合各類資源使其快速發(fā)展。

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