漢中市高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

王永琦　簡(jiǎn)紅忠　李經(jīng)文　高媛　楊建軍　李明　李瑛

摘 要： 在調(diào)查了解了漢中市高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，并由此提出了漢中市高山蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞： 漢中市； 高山蔬菜； 發(fā)展現(xiàn)狀； 對(duì)策

漢中市位于陜西省南部，北靠秦嶺、南倚巴山，境內(nèi)海拔600～2 610 m，農(nóng)耕地主要集中在海拔700～1 400 m區(qū)域內(nèi)，年均氣溫11.5 ℃，年日照時(shí)數(shù)1 670 h（其中冬3個(gè)月日照時(shí)數(shù)為320.7 h），年降雨量886 mm，7月份平均氣溫22 ℃，無(wú)霜期216 d，≥0 ℃的積溫3 992 ℃，≥10 ℃的積溫2 629 ℃，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣溫溫涼濕潤(rùn)，光照充足[1]，耕地土壤以黃棕壤、棕壤為主，土層深厚肥沃，無(wú)工業(yè)污染，是高山無(wú)公害蔬菜的最佳適生區(qū)域之一。因高山地區(qū)晝夜溫差大，利于蔬菜作物養(yǎng)分的積累。所以，生產(chǎn)的高山蔬菜商品性好，營(yíng)養(yǎng)豐富，可溶性固形物含量高。

隨著“陜西省百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程”的大力實(shí)施，漢中市的蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)主要支柱產(chǎn)業(yè)之一[2]，也成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源，本著“發(fā)揮山地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色蔬菜”的思路，漢中市的高山蔬菜也得到了快速的發(fā)展。

1 高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

漢中市的高山蔬菜已有多年的栽培歷史，在全市蔬菜淡季補(bǔ)缺供應(yīng)上起著關(guān)鍵的作用，現(xiàn)已發(fā)展成為山區(qū)農(nóng)民增收致富最有效的途徑之一。高山蔬菜產(chǎn)業(yè)雖有一定的發(fā)展，但因受地域的限制，總體仍處于發(fā)展起步階段。

1.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

2014年，全市高山蔬菜種植面積2 533.3 hm2，預(yù)計(jì)產(chǎn)量10.78萬(wàn)t，產(chǎn)值1.18億元。高山蔬菜667 m2收益均在2 000元以上，最高可達(dá)5 000元。全市現(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社10個(gè)，已認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，共計(jì)287.3 hm2，主要作物有蘿卜、甘藍(lán)、南瓜、辣椒、青筍。

1.2 分布區(qū)域

漢中市高山蔬菜主要分布在寧強(qiáng)縣、鎮(zhèn)巴縣、略陽(yáng)縣、佛坪縣、留壩縣5個(gè)山區(qū)縣，海拔高度在700～1 500 m的16個(gè)鎮(zhèn)60個(gè)村。全市高山蔬菜種植的種類主要涉及茄果類、根莖類和蔥蒜類等9類近40個(gè)品種。其中西洋南瓜、象牙蘿卜、春秋甘藍(lán)、夏秋白菜、辣椒、菜豆、黃瓜、番茄、青筍等為主栽菜種。

1.3 加工與銷售現(xiàn)狀

全市高山蔬菜在加工、貯運(yùn)方面幾近空白，也沒(méi)有組織化程度高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)團(tuán)體。目前的銷售形式有2種，一是農(nóng)戶和合作社在縣城集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行鮮銷，通過(guò)市場(chǎng)，主要銷往四川、重慶、陜西西安等地。二是農(nóng)戶與企業(yè)簽訂單，其生產(chǎn)的高山蔬菜由企業(yè)收購(gòu)。

1.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式

漢中市高山蔬菜產(chǎn)業(yè)主要有兩種發(fā)展模式，一是“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，通過(guò)漢中天佑農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、成都統(tǒng)一集團(tuán)等7家公司在生產(chǎn)縣創(chuàng)建無(wú)公害蔬菜基地，并與農(nóng)戶發(fā)展訂單生產(chǎn)；二是專業(yè)合作社帶動(dòng)模式，由“巴山鎮(zhèn)高山蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社”等10家蔬菜專業(yè)合作社帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展高山蔬菜。

2 高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，抵御自然災(zāi)害的能力低

高山蔬菜主要分布在山區(qū)縣。山區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，旱不能灌、澇不能排，致使農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力相當(dāng)弱，再加上蔬菜產(chǎn)業(yè)本身存在較大的種植風(fēng)險(xiǎn)，暴雨、干旱、凍害等自然災(zāi)害對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)影響極大。高山、半高山區(qū)無(wú)排灌設(shè)施，處于一種“靠天吃飯”的狀態(tài)，致使全市高山蔬菜產(chǎn)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益。尤其是高山區(qū)，山高路陡，交通條件極差，影響了蔬菜的外銷。田間道路以及水電等基礎(chǔ)設(shè)施與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 生產(chǎn)規(guī)模小，難以進(jìn)行規(guī)?；l(fā)展

全市的高山蔬菜菜區(qū)在海拔600 m以上的山區(qū)，菜田以山坡地為主，地塊面積小，分布分散，種植分散，難以集約化生產(chǎn)，蔬菜規(guī)?；a(chǎn)不足，也沒(méi)有專業(yè)合作社組織，蔬菜生產(chǎn)者缺少產(chǎn)品市場(chǎng)信息和產(chǎn)品銷路，生產(chǎn)帶有較大的隨意性和盲目性，缺乏能上連市場(chǎng)下連生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體間缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)和配合。農(nóng)戶的小規(guī)模生產(chǎn)與市場(chǎng)流通難以接軌，制約著漢中市高山蔬菜的進(jìn)一步發(fā)展和市場(chǎng)拓展。

2.3 勞動(dòng)力不足，且素質(zhì)參差不齊

由于山區(qū)地少，種植效益低下，青壯年勞力大多外出務(wù)工，在家多為老、弱、婦、孺，他們難以擔(dān)當(dāng)勞動(dòng)密集的蔬菜生產(chǎn)，且接受新品種、新技術(shù)能力差，嚴(yán)重影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。

2.4 政府扶持力度小，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行緩慢

歷年來(lái)，雖然漢中市、縣政府把高山蔬菜作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成，但對(duì)高山蔬菜重視程度不夠，沒(méi)有出臺(tái)具體的方案和措施進(jìn)行實(shí)質(zhì)性扶持和引導(dǎo)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)處于自由、散漫的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3 高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 政府要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，促進(jìn)高山蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

各級(jí)政府要把高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)蔬菜工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，職能部門具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，同時(shí)要把蔬菜工作納入相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)管理考核，增強(qiáng)做好蔬菜工作的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益。鼓勵(lì)和幫扶青壯年農(nóng)民返鄉(xiāng)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)信息服務(wù)，拓寬銷售渠道，使其成為高山蔬菜種植的鄉(xiāng)村帶頭人。

3.2 要制定和落實(shí)支持高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大扶持力度

在蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，政府要加大投入力度，將農(nóng)田水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)村土地整理專項(xiàng)資金等，調(diào)劑整合一部分向山區(qū)蔬菜基地傾斜；采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、小額貼息信貸等扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展高山蔬菜種植，提高種植水平和種植效益；加強(qiáng)蔬菜技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)[4]，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等辦法，培養(yǎng)蔬菜種植技術(shù)人員，解決蔬菜生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題；定期組織種植戶開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高蔬菜生產(chǎn)科技含量，提高土地產(chǎn)出率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加種植收益。

3.3 要科學(xué)制定高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)、加工、流通工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)

加快商品菜基地開(kāi)發(fā)建設(shè)速度，合理布局蔬菜基地，在抓好本地蔬菜供應(yīng)的基礎(chǔ)上，依托地方特色，開(kāi)發(fā)山野菜、特色蔬菜，打無(wú)公害牌、特色牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；要通過(guò)建立蔬菜專業(yè)合作社等形式，大戶帶動(dòng)，連片發(fā)展，形成利益共同體，擴(kuò)大種植面積，加快蔬菜種植的規(guī)模化進(jìn)程，改變傳統(tǒng)的一家一戶種植模式；同時(shí)要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使蔬菜基地內(nèi)農(nóng)戶土地能夠流轉(zhuǎn)至種植大戶，以利于集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

3.4 農(nóng)技部門要加強(qiáng)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣

農(nóng)技推廣部門要根據(jù)山區(qū)的不同環(huán)境條件，協(xié)同政府部門制定詳細(xì)、可靠的高山蔬菜種植規(guī)劃[5]。同時(shí)，因地制宜，選擇合適的作物種類和栽培品種，引進(jìn)高新生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)田間指導(dǎo)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，逐步使高山蔬菜產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

3.5 加強(qiáng)市場(chǎng)和流通體系建設(shè)

要加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)通過(guò)優(yōu)化城市綜合超市、購(gòu)物中心、批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的結(jié)構(gòu)和布局，支持便利店、中小超市、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接等現(xiàn)代流通方式拓寬銷售渠道，為高山蔬菜發(fā)展提供良好的終端服務(wù)，使菜農(nóng)有菜不愁賣，從而使高山蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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