淺議如何發(fā)展群眾文藝活動

梁文舉

摘要：群眾文藝事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)，在社會文化發(fā)展中具有龍頭、導(dǎo)向和示范作用，對于規(guī)范社會文化市場的方向、促進(jìn)三個文明與和諧社會建設(shè)具有重要作用。因此，要不斷發(fā)展群眾文藝活動，加強(qiáng)群眾文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)，建立高層次的群眾文藝隊(duì)伍，提供多種社會參與方式。

關(guān)鍵詞：群眾文藝;理論建設(shè);隊(duì)伍建設(shè);廣泛參與

當(dāng)前，我們國家正處于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要建立相應(yīng)的新機(jī)制，在公共文化服務(wù)體系中，作為公益性文化事業(yè)的群眾文藝事業(yè)，同樣需要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新體制，建立一整套良性循環(huán)的新的運(yùn)行機(jī)制，開拓新的發(fā)展思路。群眾文藝事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)，在社會文化發(fā)展中具有龍頭、導(dǎo)向和示范作用，對于規(guī)范社會文化市場的方向、促進(jìn)三個文明與和諧社會建設(shè)具有重要作用。因此，在新形勢下，如何發(fā)展群眾文藝活動是值得我們深入思考的問題。

一、加強(qiáng)群眾文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)

隨著國家實(shí)力的不斷增強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾文藝工作迎來了前所未有的大好機(jī)遇，其中有很多值得深入研究的課題。群眾文藝事業(yè)已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)，面對新的發(fā)展形勢，國家和地方各級文化部門近年來出臺了一系列新的文化政策法規(guī)和措施，但對這些新政策的理論研究和闡釋還很不夠，很多課題還沒有列入專業(yè)研究人員的視野。而且，目前還沒有公開發(fā)行的國家級群眾文藝?yán)碚摽?，文化部主管的《中國文化報》雖說辟有群眾文藝版面，但由于報紙的特性，也很少刊登理論文章。任何一項(xiàng)實(shí)踐都不能在沒有理論的指導(dǎo)下盲目前進(jìn)而取得累累碩果，群眾文藝的發(fā)展也不能在沒有理論的指導(dǎo)下前行，因此，群眾文藝的學(xué)科建設(shè)和理論研究應(yīng)引起有關(guān)部門和社會有關(guān)方面的高度重視，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)新的突破。目前，在教材上，由文化部委托編寫的《群眾文藝學(xué)》《群眾文藝管理學(xué)》《群眾文藝輔導(dǎo)學(xué)》可以說是學(xué)科建設(shè)的奠基之作;在科研上，由中國群眾文藝學(xué)會和中國文化報社主辦的每年一次的全國群眾文藝論文評獎活動堅(jiān)持?jǐn)?shù)載，群星獎也曾設(shè)立過“群眾文藝科研成果”評獎，架設(shè)了“出人才、出理論”的橋梁，為群眾文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)起到了重要作用。對于高端的研究課題，還可采取申報研究課題的方法，由文化部支持、中國群眾文藝學(xué)會主辦，地方各級群眾文藝學(xué)會、群藝館、文化館立項(xiàng)申報或聯(lián)合申報。另外，在行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員考核評定等專業(yè)化建設(shè)方面都應(yīng)是學(xué)科建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

二、建立高層次的群眾文藝隊(duì)伍

群眾文藝事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，加強(qiáng)后備力量的培養(yǎng)和各層次在職人員的培訓(xùn)已經(jīng)成為群眾文藝事業(yè)發(fā)展中非常迫切的問題。因此，文化部、教育部應(yīng)對文化院校有關(guān)資源進(jìn)行整合、重組，在相關(guān)院校開設(shè)群眾文藝或文化管理專業(yè)的高等教育和研究生班。在群眾文藝高層次人才培養(yǎng)上，也應(yīng)拓寬思路、創(chuàng)新方式，如借鑒中國戲曲學(xué)院優(yōu)秀青年京劇演員研究生班的經(jīng)驗(yàn)，由相關(guān)學(xué)校承辦，面向群眾文藝以及文博、圖書館系統(tǒng)的優(yōu)秀青年專業(yè)人員舉辦長期性的文化管理研究生班。另外，對文藝人才的評價不應(yīng)僅以職稱、學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)技能和業(yè)績綜合評價，營造不拘一格評價和使用人才的行業(yè)規(guī)范和社會氛圍，這也是隊(duì)伍建設(shè)尤其是文藝人才脫穎而出的一個重要保證。抓好基層文化隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員綜合素質(zhì)。要加大人事制度改革，搞活農(nóng)村文化管理機(jī)制。上級文化部門要把為農(nóng)村培訓(xùn)文化業(yè)務(wù)骨干作為自己的工作內(nèi)容列入計劃之中，鼓勵和扶持農(nóng)民自發(fā)組建文化社團(tuán)和演出團(tuán)隊(duì)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要通過舉辦各種文化活動，幫助農(nóng)村搞好文化隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)交流。建立農(nóng)村文化發(fā)展的長效機(jī)制，開展城市社區(qū)與農(nóng)村結(jié)對子，繼續(xù)大力開展“三下鄉(xiāng)”等活動，支持農(nóng)村文化建設(shè)。

三、提供多種社會參與方式

在社會化運(yùn)作中，實(shí)現(xiàn)文化資源的共享，文化事業(yè)的共建，發(fā)揮出文化新的潛在力量。應(yīng)爭取群眾和民間文藝社團(tuán)、專業(yè)文藝團(tuán)體、社會機(jī)構(gòu)的廣泛參與，提供多種方式吸收社會力量和民間資本參與到群眾文藝事業(yè)中來。公益性文化事業(yè)是全社會的共同責(zé)任，需要社會各界從人力資源、物質(zhì)資源、輿論導(dǎo)向等方面積極配合，需要在政府作用與社會力量、社會文化資源、群眾文藝消費(fèi)等方面進(jìn)行整合，使政府、社會、外資、個人共同參與，多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式、多種體制共同發(fā)展，最終形成全社會自覺支持群眾文藝事業(yè)的社會風(fēng)尚和發(fā)展態(tài)勢。應(yīng)鼓勵非文化機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)和境外資金投入群眾文藝事業(yè)。群眾是群眾文藝活動的主體，也是社會化運(yùn)作中不應(yīng)忽視的重要力量，而民間文藝社團(tuán)和專業(yè)文藝團(tuán)體分別是群眾文藝事業(yè)的骨干力量和重要外援。此外，積極爭取名人、專家學(xué)者，學(xué)術(shù)界、高校及有關(guān)專業(yè)團(tuán)體和研究機(jī)構(gòu)對群眾文藝事業(yè)的指導(dǎo)也是擴(kuò)大社會參與的重要方面。如邀請名人、專家擔(dān)任顧問、形象大使、文化輔導(dǎo)員等。

在群眾文藝活動中，文化志愿者是社會參與方式中需要重視的重要人力資源。文化志愿者是指自覺為社會公益文化付出時間、勞力和智慧的人士。在歐美等許多國家和地區(qū)，志愿者也稱義工，工作內(nèi)容有專業(yè)技能和知識的顧問性工作、傳統(tǒng)的辦公室事務(wù)性工作、票務(wù)銷售及相關(guān)市場開發(fā)工作、活動場地的服務(wù)性工作、與文化藝術(shù)活動相關(guān)的教育性工作以及特殊的機(jī)動性工作。作為義工的重要群體，以學(xué)生為代表的“青年一族”一直是藝術(shù)組織源源不斷的人力資源寶庫，“灰發(fā)一族”，尤其是退休的專業(yè)群體具有特殊的價值，2005年度英國愛丁堡國際藝穗節(jié)是由15名專職人員來運(yùn)作的，其余的員工全部是義工。96.5%為青年義工，3.5%為非青年義工。義工的專業(yè)訓(xùn)練通常要由代表社會公共利益的官方機(jī)構(gòu)承擔(dān)，只需藝術(shù)組織根據(jù)自己的需求向這些機(jī)構(gòu)申請項(xiàng)目培訓(xùn)，就可免費(fèi)獲得來自政府對義工培訓(xùn)的支持。此外，還要對義工實(shí)施活動進(jìn)行中的指導(dǎo)與監(jiān)控和活動結(jié)束后的管理。

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