未經(jīng)員工確認(rèn)的考勤不能作為單位扣發(fā)獎(jiǎng)金的依據(jù)等

陳小鳳等

未經(jīng)員工確認(rèn)的考勤不能作為單位扣發(fā)獎(jiǎng)金的依據(jù)

吳律師：

我是一家公司的職工。因我看不慣車間主任的家長式作風(fēng)，曾數(shù)次與其頂撞，致使彼此關(guān)系不融洽，其甚至多次揚(yáng)言讓我“等著瞧”。近日，我用工資卡查閱上月工資，發(fā)現(xiàn)比以往少了200元，遂找公司詢問，卻被告知是因?yàn)槲以谏显掠羞^兩次遲到、兩次早退記錄，公司按照規(guī)章制度，扣除了我的全勤獎(jiǎng)。因我清楚記得自己根本沒有相應(yīng)行為，遂要求公司出具我遲到、早退的證據(jù)。公司隨即向我出示了車間的考勤記錄，而該記錄只是由車間主任獨(dú)自填寫，并沒有包括我本人在內(nèi)的任何人簽字確認(rèn)。請問：公司能夠?qū)⒋俗鳛榭郯l(fā)獎(jiǎng)金的依據(jù)嗎？

讀者：曾心藍(lán)

曾心藍(lán)讀者：

公司不能將此作為扣發(fā)獎(jiǎng)金的依據(jù)。

一方面，公司必須就考勤的真實(shí)性承擔(dān)舉證責(zé)任?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定：“發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第十三條也指出：“因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。”《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六條同樣規(guī)定：“在勞動(dòng)爭議糾紛案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。”正由于公司以你遲到、早退為由扣發(fā)全勤獎(jiǎng)的行為，減少了你的勞動(dòng)報(bào)酬，而你認(rèn)為自己遲到、早退的情況并不存在，公司自然也就必須對此承擔(dān)足以證明事實(shí)存在的舉證責(zé)任。另一方面，考勤記錄不能作為公司的扣付依據(jù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條第二款規(guī)定：“沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”也就是說，雖然公司有考勤記錄為憑，但由于它只是出于車間主任一人之手，尤其是沒有任何人加以見證和確認(rèn)，明顯具有很大程度上的主觀隨意性，更何況你與車間主任的關(guān)系并不融洽，甚至其曾揚(yáng)言讓你“等著瞧”，即不能排除存在報(bào)復(fù)的可能，決定了所記載的情況未必就是事實(shí)，在此情況下，如果公司沒有其它證據(jù)加以佐證，無疑屬于“證據(jù)不足以證明”你有過遲到、早退，因而只能“承擔(dān)不利后果”。

吳律師

員工私下采購病死豬肉牟利，老板雖不知情也得擔(dān)責(zé)

吳律師：

我是一家連鎖餐館的老板，一周前，三名顧客在我處用餐后，因食物腐敗變質(zhì)而出現(xiàn)急性食物中毒，并花去4300余元醫(yī)療費(fèi)用。由于餐館所有食材的采購，有著嚴(yán)格的渠道和安全標(biāo)準(zhǔn)，根本不可能出現(xiàn)腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，我堅(jiān)信問題一定出在內(nèi)部員工身上。在我一再追查之下，我雇傭的店長李某在證據(jù)面前，不得不承認(rèn)其為謀取私利，利用負(fù)責(zé)采購食材的便利，撇開定點(diǎn)供應(yīng)商，擅自從不法商販處低價(jià)購入病死豬肉，再按高價(jià)進(jìn)行報(bào)賬。請問：面對顧客的索賠，我能否讓他們直接找李某擔(dān)責(zé)？

讀者：康曉燕

康曉燕讀者：

雖然造成顧客的損害直接源于李某，但你面對顧客的索賠，照樣必須承擔(dān)賠償責(zé)任。

一方面，從消費(fèi)角度上看，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條、第四十九條分別規(guī)定：“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金?！奔椿诮?jīng)營者對其雇工具有管理、教育的義務(wù)，而顧客的消費(fèi)活動(dòng)只是針對經(jīng)營者，而非直接與員工發(fā)生關(guān)系，決定了經(jīng)營者必須對其雇員的行為承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，哪怕提供商品或者服務(wù)不合格的原因是由于雇員所導(dǎo)致、損害是因?yàn)楣蛦T的故意或者過失所造成，直接承擔(dān)責(zé)任的主體，也只能是經(jīng)營者，而非雇員。為此，對顧客承擔(dān)責(zé)任的主體，自然也只能是你。另一方面，從侵權(quán)角度說看，《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條規(guī)定：“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條第一款也指出：“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。”也就是說，只要形成勞務(wù)關(guān)系（雇傭關(guān)系），哪怕是提供勞務(wù)的一方（雇員）在履行職責(zé)過程中故意造成他人損害，而受害人向接受勞務(wù)的一方（雇主）主張權(quán)利，接受勞務(wù)的一方（雇主）也不得推卸責(zé)任，而只能在先行賠償之后，再向提供勞務(wù)的一方（雇員）追償。這對于你也不能例外。

吳律師

年薪就是每年一次性付清嗎

吳律師：

我在一家公司從事管理工作已經(jīng)兩年多了，從今年1月1日起，經(jīng)公司與我協(xié)商，勞動(dòng)報(bào)酬由原來的月薪改為年薪，每年26萬元。但前一個(gè)時(shí)期，我的母親被醫(yī)院診斷為肺癌，至今已經(jīng)花掉了我所有的積蓄，而公司今年以來一直未向我支付過任何工資。為解燃眉之急，我向公司正式提出先向我支付部分工資的申請，卻遭到拒絕。公司領(lǐng)導(dǎo)給予我的答復(fù)是，既然是年薪，就必須要到年末時(shí)才能一次性付清。請問：年薪必須要到年末時(shí)才能一次性付清嗎？我是否可以提前領(lǐng)取部分工資？

讀者：蘇明

蘇明讀者：

在回答你所咨詢的這個(gè)問題之前，必須要弄清楚什么是年薪。

年薪是一個(gè)人工作一年的總收入。一般來說，年薪包括年度固定工資、年度效益工資、長期效益獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保險(xiǎn)、職工福利、職務(wù)消費(fèi)等。

年薪是實(shí)施激勵(lì)的基本保證，是以年固定報(bào)酬額為基數(shù)分月發(fā)放的報(bào)酬，在形式上等同于月薪。那么，為什么要對管理者發(fā)放年薪呢？一是管理者也是勞動(dòng)者，因而管理者理當(dāng)也應(yīng)在勞動(dòng)力市場上對其所擁有的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)中的收益權(quán)能進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)的方式應(yīng)該等同于其他職工的報(bào)酬收入；二是企業(yè)收益要在一定的會(huì)計(jì)期間結(jié)束后才能產(chǎn)生，而在此期間，管理者需要基本生活資料以維持他的勞動(dòng)能力，這樣也必須按月獲得報(bào)酬收入；三是每個(gè)人都有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的傾向，管理者也不例外。否則管理者很可能放棄與所有者合作，或者降低努力水平。它的多少要以報(bào)酬為基礎(chǔ)的雙目標(biāo)公平激勵(lì)模型出發(fā)，綜合考慮內(nèi)部公平、外部公平、經(jīng)營者期望值和企業(yè)期望值四個(gè)因素。所以這種報(bào)酬約定既與經(jīng)營目標(biāo)有關(guān)，又不受經(jīng)營目標(biāo)好壞的影響，與經(jīng)營目標(biāo)有關(guān)是因?yàn)槟晷揭彩腔诮?jīng)營目標(biāo)制定的，不受影響是指不論經(jīng)營目標(biāo)實(shí)施的效果如何，基本年歉如數(shù)如期給予。

由此可以看出，蘇先生所在的公司認(rèn)為年薪就是每年一次性給付的觀點(diǎn)，是對年薪的望文生義，是一種曲解和誤解。我國《勞動(dòng)法》第五十條明確規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。”《工資支付暫行條例》第七條也指出；“工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資?！边@也就是說，無論何種工資形式，均必須“按月支付”或“至少每月支付一次”。事實(shí)上，要求工資按月支付并不排斥企業(yè)實(shí)行年薪制，只是要求對實(shí)行年薪的職工也必須按月預(yù)付一部分工資，剩余部分可以年終獎(jiǎng)金的方式支付。

蘇先生在為公司工作，家中又遇到母親患病這一特殊情況。對于公司來說，無論是于情于理，還是于法，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向蘇先生支付部分工資。

吳律師

公證處辦的房地產(chǎn)抵押登記是否有效

吳律師：

我是案件當(dāng)事人，近日收到法院郵寄來的訴訟材料，里面有一份在公證處辦理的房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)。我認(rèn)為，房地產(chǎn)抵押登記應(yīng)是在房地產(chǎn)管理部門辦理，怎么公證部門也能辦理？請問：在公證處辦理的抵押登記手續(xù)是否合法有效？

讀者：過世貴

過世貴讀者：

《擔(dān)保法》明確規(guī)定：“林木、運(yùn)輸工具、企業(yè)資產(chǎn)以外的其他財(cái)產(chǎn)的抵押登記，由公證處負(fù)責(zé)辦理?！敝劣诜康禺a(chǎn)抵押登記應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦理，則要取決于當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定。因?yàn)椤稉?dān)保法》第四十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定：“以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，由縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押物登記?！绷硗猓豆C機(jī)構(gòu)辦理抵押登記辦法》第四條規(guī)定：“以《擔(dān)保法》第四十二條第（二）項(xiàng)的規(guī)定的財(cái)產(chǎn)抵押，縣級以上地方人民政府規(guī)定由公證機(jī)構(gòu)登記的；以及法律、法規(guī)規(guī)定的抵押合同自公證機(jī)構(gòu)辦理登記之日起生效的，公證機(jī)構(gòu)辦理登記適用本辦法規(guī)定。”據(jù)此，房地產(chǎn)抵押登記也可由公證部門辦理，但前提是有當(dāng)?shù)厝嗣裾拿鞔_規(guī)定。目前，房地產(chǎn)抵押登記一般是房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，但也有一些地方政府指定由公證處負(fù)責(zé)辦理。根據(jù)最高法院《關(guān)于適用<擔(dān)保法>若干問題的解釋》第六十條的規(guī)定，如果縣級以上地方人民政府對登記部門未作規(guī)定，當(dāng)事人在土地管理部門或者房產(chǎn)管理部門辦理了抵押物登記手續(xù)，人民法院可以確認(rèn)其登記的效力。因此，建議你到當(dāng)?shù)卣私庖幌?，辦理涉案房地產(chǎn)抵押登記的公證機(jī)構(gòu)是否屬縣級以上政府規(guī)定的登記部門，如果是的，那么該公證機(jī)構(gòu)所作出的房地產(chǎn)抵押登記就具有法律效力。

吳律師

對方拒不返還墊付的醫(yī)療費(fèi)怎么辦

吳律師：

我在開車時(shí)因操作不當(dāng)，將行人左某撞傷。事故發(fā)生后，我第一時(shí)間將左某送到醫(yī)院治療，并先后墊付了2萬元醫(yī)療費(fèi)，左某出具了收條。左某痊愈后，將我和車輛保險(xiǎn)公司一同起訴至法院，法院判決保險(xiǎn)公司全額賠償左某的全部損失。判決生效后，保險(xiǎn)公司已經(jīng)支付了左某的全部損失，我要求其返還墊付的醫(yī)療款2萬元，但遭其拒絕。請問我該怎么辦？

讀者：樊立宇

樊立宇讀者：

左某拒不返還墊付款的行為構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?，?yīng)當(dāng)返還。不當(dāng)?shù)美侵笡]有合法根據(jù)或者事后喪失了合法根據(jù)，取得利益，而致使他人利益受到損害的事實(shí)。如售貨時(shí)多收貨款，拾得遺失物據(jù)為己有等。不當(dāng)?shù)美臉?gòu)成應(yīng)具備以下四個(gè)條件：一是一方取得財(cái)產(chǎn)利益；二是該財(cái)產(chǎn)利益的取得無法律根據(jù)；三是另一方受損失；四是受益人取得利益與受損人所受損失之間具有因果關(guān)系。本案中，左某取得你墊付的2萬元醫(yī)療費(fèi)，是基于你開車將他撞傷這一侵權(quán)法律事實(shí)，但在保險(xiǎn)公司依生效判決支付了左某的全部損失后，左某便喪失了繼續(xù)占有你墊付款的法律依據(jù)，其繼續(xù)占有該筆款項(xiàng)，構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?。《民法通則》第九十二條規(guī)定：“沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。”據(jù)此，你可以到法院起訴；要求左某返還2萬元墊付款。

其實(shí)，在民事侵權(quán)案件中，一方墊！付了相關(guān)費(fèi)用，墊付方在訴訟期間就應(yīng)當(dāng)提出扣除的請求，法院會(huì)依法支持的。如本案，如果你在訴訟時(shí)提出從左某的實(shí)際損失中扣除墊付款的主張，法院就會(huì)作出扣除墊付款并由保險(xiǎn)公司直接返還給你的判決。這樣就不會(huì)有這么多麻煩了。

吳律師

丈夫私自為他人擔(dān)保，能以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償嗎

吳律師：

朱某向楊某借款100萬元用于經(jīng)商時(shí)，楊某要求我丈夫提供信用擔(dān)保，我丈夫礙于情面，未經(jīng)我同意便與楊某簽訂了擔(dān)保合同，言明如果朱某到期不還，則由我丈夫?qū)θ拷杩畋鞠⒊袚?dān)連帶清償責(zé)任。后因朱某的生意虧損嚴(yán)重，無力償付，楊某遂要求我丈夫擔(dān)責(zé)。鑒于我丈夫個(gè)人也無能為力，楊某便提出變賣我們夫妻共同購買的一套房屋受償。請問：我丈夫私自對外擔(dān)保；能用我們的夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償嗎？

讀者；徐鳳珠

徐鳳珠讀者：

楊某無權(quán)要求以你們夫妻的共同財(cái)產(chǎn)來清償擔(dān)保債務(wù)。

一方面，本案的擔(dān)保債務(wù)并不屬于夫妻共同債務(wù)。必須用夫妻共同財(cái)產(chǎn)來清償?shù)膫鶆?wù)，只能是夫妻共同債務(wù)，而不包括夫，妻一方的個(gè)人債務(wù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院審理離婚案件時(shí)處理財(cái)產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第十七條規(guī)定：“夫妻為共同生活或?yàn)槁男袚狃B(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)等所負(fù)債務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)?！奔捶蚱薰餐瑐鶆?wù)是指夫妻為了維持正常的家庭生活、家庭支出包括夫妻的衣、食、住、行和教育等方面所負(fù)的債務(wù)。也就是說，構(gòu)成夫妻共同債務(wù)的核心，在于是否出于、源自為了夫妻（家庭）共同生活，關(guān)鍵必須考慮夫妻有無共同舉債的合意，夫妻是否分享了債務(wù)所帶來的利益。而你丈夫?yàn)闂钅硴?dān)保，明顯既不是為了夫妻共同生活，家庭也沒有從中獲得利益，更沒有經(jīng)過你同意。另一方面，你不能成為擔(dān)保責(zé)任人?！稉?dān)保法》第六條、第十三條分別規(guī)定：“本法所稱保證，是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為?！薄氨ＷC人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同?！奔磽?dān)保系當(dāng)事人基于真實(shí)意思表示，書面約定在債務(wù)人不履行債務(wù)的情況下，由擔(dān)保人對債務(wù)承擔(dān)償還責(zé)任的法律行為。可本案擔(dān)保合同的雙方當(dāng)事人只是楊某與你丈夫，你既沒有參與，也未與楊某簽訂過任何書面擔(dān)保協(xié)議，更未向楊某表示過，如果朱某沒有按時(shí)還款則愿意對債務(wù)承擔(dān)償還責(zé)任，故根據(jù)合同相對性原則，因你丈夫個(gè)人行為所產(chǎn)生的法律上的義務(wù)，自然不應(yīng)該涉及合同以外的你。同時(shí)，楊某之所以同意你丈夫擔(dān)保，是因?yàn)槠湎嘈拍阏煞虻膫€(gè)人信用，完全屬于楊某與你丈夫之間發(fā)生的法律關(guān)系。而夫、妻在法律上具有獨(dú)立的人格，彼此的個(gè)人信用不能劃等號(hào)，認(rèn)可夫的信用并不等于認(rèn)可妻的信用，更不可以說夫、妻的信用存在必然連帶關(guān)系。

吳律師

工資被長期拖欠，聚眾砸壞單位財(cái)物泄憤也構(gòu)成犯罪

吳律師：

我公司由于經(jīng)營不善，導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，而欠下邱某等11名員工15萬余元工資達(dá)半年之久。三天前，邱某再次來到公司索要工資時(shí)，因?qū)颈硎緯簳r(shí)只能先付一半，余款保證在60天內(nèi)付清表示嚴(yán)重不滿，遂糾集眾人，任意對公司的基礎(chǔ)設(shè)施、辦公用具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)行了打砸、毀損，造成各項(xiàng)損失達(dá)9萬余元，帶來了惡劣社會(huì)影響。而后，丟下一句：“公司別想占便宜，砸壞的東西從我們工資上抵償，剩下的還必須在一周內(nèi)向我們結(jié)清，否則，我們還會(huì)來鬧事?！北銚P(yáng)長而去。請問：邱某等人的行為是否構(gòu)成犯罪？

讀者：陽思琦

陽思琦讀者：

邱某等人已構(gòu)成尋釁滋事罪。

尋釁滋事罪，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財(cái)物，或者在公共場所起哄鬧事。嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的行為?！缎谭ā返诙倬攀龡l第（三）項(xiàng)規(guī)定，對“任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的”尋釁滋事，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，糾集他人多次實(shí)施該行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第四條則進(jìn)一步明確：“行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非，實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘尋釁滋事。行為人因日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非，實(shí)施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘尋釁滋事?！薄皬?qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，破壞社會(huì)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的‘情節(jié)嚴(yán)重：（一）強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物價(jià)值一千元以上，或者任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值二千元以上的；（二）多次強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，造成惡劣社會(huì)影響的……”本案中，邱某等人的行為已經(jīng)與之吻合：一方面，雖然公司確實(shí)長期拖欠他們的工資，但他們只能通過合法、正當(dāng)途徑來維權(quán)，他們糾集眾人，為發(fā)泄情緒，借故生非。任意損毀公司財(cái)物，明顯屬于尋釁滋事；另一方面，他們造成各項(xiàng)損失達(dá)9萬余元，大大超出了2000元的起點(diǎn)，也給公可帶來了惡劣的社會(huì)影響，無疑在情節(jié)嚴(yán)重之列。盡管他們曾經(jīng)表示可以用工資抵償損失。但因賠償是他們的法定義務(wù)，從而決定了他們不能由于愿意賠償損失而免除刑事責(zé)任。

吳律師

小區(qū)內(nèi)大喇叭促銷擾民，業(yè)主并非只能“洗耳恭聽”

吳律師：

我們是一家小區(qū)的業(yè)主。由于我們小區(qū)地段不錯(cuò)，且面積大、房屋多、入住率高，一些經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)商機(jī)后，不僅將店開進(jìn)了小區(qū)，而且為了促銷商品，常常使用大喇叭不停地循環(huán)播放廣告，日夜叫賣，各種聲音給我們的正常生活造成了嚴(yán)重影響。經(jīng)檢測，基本上每天8：30以后，各種室外噪音達(dá)60-90 db（A），甚至凌晨室內(nèi)也達(dá)到40-70db（A）。我們曾經(jīng)多次要求經(jīng)營者降低聲音、注意時(shí)段，但他們卻不予理會(huì)，理由為只要他們是在自己店內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，我們便無權(quán)干涉。請問：難道面對經(jīng)營者擾民，我們就只能“洗耳恭聽”嗎？

讀者；楊蕊華等36人

楊蕊華等讀者：

你們有權(quán)要求經(jīng)營者停止侵害、排除妨礙。

一方面，經(jīng)營者的行為構(gòu)成噪聲污染。環(huán)保部，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，“社會(huì)生活噪聲排放源邊界噪音排放限值”為晝間50db（A）、夜間40db（A）；關(guān)于“結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲排放限值”要求，以睡眠為主要目的，需要保證夜間安靜的A類房間（包括住宅臥室、醫(yī)院病房、賓館客房等），室內(nèi)噪聲排放限值為晝間40db（A）、夜間30db（A）。這里所說的社會(huì)生活噪音是指營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的噪音?！皶冮g”是指6：00-22：00點(diǎn)之間的時(shí)段，“夜間”是指22：00-次日6：00之間的時(shí)段。你們小區(qū)每天8：30以后，各種室外噪音達(dá)60-90 dh（A），進(jìn)入凌晨后室內(nèi)噪音仍達(dá)40-70db（A），明顯因超出上述限值而屬于噪音。另一方面，經(jīng)營者必須承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?！肚謾?quán)責(zé)任法》第六十五條規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！薄睹穹ㄍ▌t》第一百二十四條也指出：“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”《環(huán)境噪聲污染防治法》第六十一條同樣已經(jīng)明確：“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴?！奔粗灰獦?gòu)成包括噪音污染在內(nèi)的環(huán)境污染，受害人便有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害、排除妨礙、賠償損失等。正因?yàn)榻?jīng)營者所產(chǎn)生的噪音已經(jīng)給你們帶來污染，決定了其無權(quán)以任何理由來推卸責(zé)任。

吳律師

（本欄目稿件由陳小鳳、顏東岳、黃園、程文華、潘家永、廖春梅、顏梅生等人提供）