地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理的思考

崔文瀾

摘 要：加強(qiáng)地勘單位黨建工作，是推動(dòng)地勘單位發(fā)展的內(nèi)在要求。地勘單位要借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理文化，把精細(xì)化管理理念引入黨建工作，促進(jìn)地勘單位的改革與發(fā)展，為地勘單位科學(xué)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：地勘單位；黨建工作；精細(xì)化管理

隨著我國(guó)煤田地勘事業(yè)的快速發(fā)展，煤田地勘單位為國(guó)家煤田勘探、開發(fā)和煤礦安全高效生產(chǎn)做出了突出貢獻(xiàn)，積極推動(dòng)了我國(guó)煤田地勘事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，而黨建工作在煤田地勘單位管理中又發(fā)揮了巨大的保障作用。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的深水區(qū)，對(duì)煤炭行業(yè)也帶來了嚴(yán)重的影響和挑戰(zhàn)，加之地勘單位企業(yè)化的推進(jìn)，要求地勘單位推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，積極實(shí)施黨建精細(xì)化管理，服務(wù)地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、基層黨組織黨建工作精細(xì)化的理論思考

“精細(xì)化”是一種先進(jìn)的管理文化和管理手段，其以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本原則，要求是在原有管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，要做得更加細(xì)致、更加準(zhǔn)確有效。

精細(xì)化管理是現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)管理提出的目標(biāo)和要求，已被越來越多的企業(yè)管理者所接受。黨建工作本身也需要管理，借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理文化，把精細(xì)化管理理念引入黨建工作，改變以往“軟指標(biāo)”、“軟任務(wù)”的傳統(tǒng)觀念和做法，用制度化、規(guī)范化、科學(xué)化“三化”管理模式，向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，通過目標(biāo)引領(lǐng)、計(jì)劃指導(dǎo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、考核激勵(lì)，培養(yǎng)精細(xì)思考的習(xí)慣，鍛煉精細(xì)謀劃的思維，樹立精細(xì)工作的作風(fēng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，具有積極的作用。

二、對(duì)地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化的實(shí)踐反思

（1）對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前，有的地勘企業(yè)單純對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等直觀利益的追求，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是“硬任務(wù)”，黨建工作則是“軟指標(biāo)”， 是一種務(wù)虛的工作。（2）黨建工作與實(shí)際工作結(jié)合程度不高。有的地勘企業(yè)黨建工作表面上形式不少、活動(dòng)不少，但黨建工作與勘探生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏有機(jī)融合和滲透，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力沒有發(fā)揮出來。（3）黨員教育管理跟不上新要求。近年來，隨著地勘單位迅速發(fā)展壯大，尤其是80后、90后職工數(shù)量快速增長(zhǎng)，黨員隊(duì)伍的呈現(xiàn)出年輕化，接受信息網(wǎng)絡(luò)化，并且生活壓力的加大，致使黨員的思想行為方式、價(jià)值取向更加現(xiàn)實(shí)，要求我們必須積極探索對(duì)新時(shí)期黨員精確、細(xì)致的教育管理新途徑。（4）基層野外黨支部建設(shè)渙散。由于野外生產(chǎn)一線生產(chǎn)任務(wù)重，項(xiàng)目流動(dòng)性較大，一些野外實(shí)體黨支部不重視黨員教育，開展黨員活動(dòng)較少；對(duì)要求的組織活動(dòng)不夠重視，發(fā)展黨員程序不清；在生產(chǎn)過程中，不能很好的起到凝聚力和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范帶頭作用，致使有些黨員將自己和一般職工等同起來。這種粗放式的黨建管理工作造成了“黨建目標(biāo)不明晰、黨建過程不規(guī)范、黨建成果不透明”的現(xiàn)狀，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求有一定差距。（5）政工隊(duì)伍的素質(zhì)亟需提高。目前，一些地勘企業(yè)從事黨支部工作的大多數(shù)是兼職，專職人員較少，并且理論水平相對(duì)較低，對(duì)黨務(wù)知識(shí)匱乏。

三、關(guān)于地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化的對(duì)策建議

探索和建立黨建工作精細(xì)化管理模式，對(duì)全面加強(qiáng)地勘單位基層黨支部的自身建設(shè)，提高黨建工作水平和隊(duì)伍整體建設(shè)，以及地勘單位管理的高效運(yùn)作有著長(zhǎng)遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的影響。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下主要方面把握。

（1）制定黨建目標(biāo)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容?；鶎狱h支部在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)方面建立完善“五位一體”的制度體系，并規(guī)范黨支部的組織設(shè)置、陣地建設(shè)、日常管理、制度執(zhí)行、活動(dòng)開展等工作，實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)科學(xué)化水平的提升，明確黨支部的具體工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，解決長(zhǎng)期困擾地勘單位黨建工作看不見、摸不著的難題。（2）制度化、規(guī)范化黨支部創(chuàng)建內(nèi)容。一是在原有各項(xiàng)工作制度上的基礎(chǔ)上，各支部要結(jié)合本單位、部門實(shí)際，對(duì)已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代要求和工作需要的現(xiàn)有制度進(jìn)行修改、完善和補(bǔ)充，把規(guī)章制度匯編成冊(cè)，形成本支部《制度匯編》，力求做到大事有制度，小事有細(xì)則、工作有依據(jù)、崗位有職責(zé)。二是加強(qiáng)對(duì)陣地建設(shè)以及會(huì)議材料、日常工作開展材料等完整規(guī)范，從規(guī)范整齊層面，展現(xiàn)黨支部管理工作科學(xué)化水平。三是落實(shí)黨務(wù)干部配備和培訓(xùn)。配備一定的黨務(wù)干部是實(shí)現(xiàn)黨建工作精細(xì)化的基礎(chǔ)。地勘單位各級(jí)黨委要對(duì)黨務(wù)干部的配備和培訓(xùn)上給予重視，使黨務(wù)工作有專人負(fù)責(zé)、有人管理、有人落實(shí)。否則，黨建工作精細(xì)化管理也就是一句空話。（3）建立科學(xué)合理的考核體系。對(duì)于企業(yè)來說，黨建工作關(guān)鍵在于融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為地勘單位的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要將黨建重點(diǎn)工作細(xì)化和量化，使軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)。對(duì)整個(gè)考核的過程要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，注重簡(jiǎn)單化、程序化、數(shù)量化、信息化，在年底組織黨務(wù)部門及時(shí)對(duì)基層黨組織年度工作進(jìn)行考核，將考核與黨員干部年度考核、獎(jiǎng)懲和年薪掛鉤，與黨員和支部、部門評(píng)先選優(yōu)掛鉤，對(duì)不能完成好黨建工作的黨支部書記，單位黨委要及時(shí)對(duì)支部書記進(jìn)行任免。（4）加快黨建工作信息化建設(shè)。時(shí)代發(fā)展要求企業(yè)黨建工作必須走精細(xì)化管理之路，實(shí)現(xiàn)“黨的工作網(wǎng)絡(luò)信息化管理”。地勘企業(yè)可以建立網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)，在黨建信息、職工思想教育及服務(wù)等方面，使黨員職工了解黨建信息、黨的路線方針政策、黨的最新理論等，帶動(dòng)職工群眾參與到黨的建設(shè)，也讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更好更快的了解基層職工群眾發(fā)出地最真實(shí)的聲音，及時(shí)化解存在的問題，提高黨員的組織歸屬感。同時(shí)利用黨建信息化窗口促進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，進(jìn)而規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力濫用，監(jiān)督和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為，暢通溝通渠道、強(qiáng)化監(jiān)督效果。（5）要注重創(chuàng)新的工作原則。地勘單位基層黨支部要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨建精細(xì)化管理的創(chuàng)新管理模式。如，對(duì)野外項(xiàng)目分散，黨員學(xué)習(xí)不到位、組織活動(dòng)較少，安全管理、成本控制等重點(diǎn)工作和問題，進(jìn)行調(diào)研，選擇多種載體和辦法，逐步解決存在問題。

精細(xì)化黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。地勘單位要重視黨建工作精細(xì)化管理，結(jié)合地勘單位工作實(shí)際，建立和完善基層黨組織精細(xì)化管理體系，為單位發(fā)展起到強(qiáng)大的推動(dòng)和保障作用，爭(zhēng)取為地勘事業(yè)的新發(fā)展再立新功，做出新成績(jī)。

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