深刻把握新常態(tài) 積極應(yīng)對新挑戰(zhàn) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成效

7月29日，兵團(tuán)黨委召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委韓勇主持會(huì)議并作重要講話。韓勇強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以時(shí)不我待的責(zé)任感緊迫感抓好各項(xiàng)部署落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成效，為更好履行職責(zé)使命、維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

韓勇指出，當(dāng)前兵團(tuán)事業(yè)正處在新的發(fā)展起點(diǎn)上，第二次中央新疆工作座談會(huì)對新疆和兵團(tuán)工作作出新部署，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對兵團(tuán)發(fā)展提出新要求。兵團(tuán)各級(jí)要全面準(zhǔn)確深入認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，在變化中直面挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對，在發(fā)展中正視矛盾、迎難而上，在困難中看到亮點(diǎn)、增強(qiáng)信心，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，抓住建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、國家穩(wěn)增長和投資重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、中央部署推進(jìn)兵團(tuán)南疆師團(tuán)建設(shè)、自治區(qū)黨委加大對兵團(tuán)工作支持力度等重大機(jī)遇，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重滿足職工群眾需要，更加注重產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，更加注重科技進(jìn)步和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，在新的歷史起點(diǎn)上努力開創(chuàng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

韓勇對全力做好當(dāng)前兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作提出五點(diǎn)要求。

一要進(jìn)一步加大招商引資力度。要明確招商引資方向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加大紡織服裝產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及服務(wù)業(yè)招商力度，抓好民間投資和中小企業(yè)投資，形成符合國家產(chǎn)業(yè)政策、體現(xiàn)各師特色、具有整體優(yōu)勢的兵團(tuán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要打造用好招商引資平臺(tái)，進(jìn)一步建好各類園區(qū)；加強(qiáng)與援疆省市產(chǎn)業(yè)對接，與援疆省市共建向西開放橋頭堡。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，利用展會(huì)平臺(tái)招商，發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)等作用推進(jìn)“以商招商”，加強(qiáng)“一對一”跟進(jìn)服務(wù)，提高招商引資項(xiàng)目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，推動(dòng)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。

二要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加快建設(shè)和完善市場環(huán)境，構(gòu)建特殊管理體制與市場機(jī)制接軌、發(fā)揮兵團(tuán)組織化集團(tuán)化集中力量辦大事的優(yōu)勢、有利于推進(jìn)“三化”發(fā)展和增強(qiáng)綜合實(shí)力的體制機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，加快培育完善兵團(tuán)市場體系和培育壯大各類市場主體。要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)和兵團(tuán)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)幫助企業(yè)拓寬融資渠道，用好兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)成果加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)分類劃級(jí)工作，針對當(dāng)前企業(yè)面臨的市場經(jīng)營困難，實(shí)施“一企一策”，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場，按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革改制，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)部挖潛改造和產(chǎn)品升級(jí)，堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效升級(jí)。

三要進(jìn)一步加快兵團(tuán)南疆師團(tuán)發(fā)展。要細(xì)化實(shí)化發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)中央要求，以維護(hù)南疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安為總目標(biāo)，加快南疆師團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)各師重點(diǎn)企業(yè)向南疆師團(tuán)發(fā)展、在全兵團(tuán)布局。要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，圍繞實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)美、職工富、素質(zhì)高”目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、讓廣大職工群眾滿意，因地制宜加快南疆師團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)師市合一、團(tuán)鎮(zhèn)合一，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，提升團(tuán)場綜合實(shí)力和維穩(wěn)戍邊能力，形成與地方城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)的南疆兵團(tuán)城鎮(zhèn)帶。

四要進(jìn)一步深化兵地融合發(fā)展。要推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃共融，強(qiáng)化“兵地一盤棋、兵地一家人”理念，做到與地方同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步受益，特別是要在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)南疆師團(tuán)建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略上，加強(qiáng)與地方的銜接配合。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)共建，打破所有制界限，打破兵地界限，發(fā)展混合所有制企業(yè)，支持有條件的師團(tuán)與地方地市縣共建園區(qū)，形成兵地發(fā)展共同體。要推進(jìn)發(fā)展成果共享，促進(jìn)周邊地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶動(dòng)地方各族群眾就業(yè)增收致富。

五要進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要深化職工多元增收，圍繞“三化”建設(shè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)展一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)職工進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)，為職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，幫助職工群眾提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。要支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同職工就業(yè)增收致富結(jié)合起來，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)和新商業(yè)模式。要立足實(shí)際探索發(fā)展連隊(duì)經(jīng)濟(jì)，采取多種形式發(fā)展職工合作社、連隊(duì)公司、連隊(duì)企業(yè)、連隊(duì)商業(yè)、連隊(duì)農(nóng)場等，增加連隊(duì)積累、提高職工收入、增強(qiáng)連隊(duì)活力。

韓勇強(qiáng)調(diào)，要精心謀劃好“十三五”發(fā)展，抓好“十三五”規(guī)劃編制工作，積極研判新常態(tài)下兵團(tuán)合理的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，梳理兵團(tuán)需要國家支持的重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，科學(xué)謀劃穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的方法措施，進(jìn)一步理清思路、把握重點(diǎn)、明確抓手。各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與國家部委和地方各級(jí)的規(guī)劃銜接和工作對接，做好明年工作準(zhǔn)備，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”開門紅。

韓勇指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)地完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念體制和方式方法，切實(shí)加強(qiáng)兵團(tuán)各級(jí)黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立黨管經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，更好地落實(shí)黨管經(jīng)濟(jì)的要求。凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)和重要工作，必須由兵團(tuán)黨委和黨委常委會(huì)集體研究決定。師團(tuán)黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)好“三重一大”制度，重大問題集體研究決定，做到公開透明。要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場和經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要抓好各項(xiàng)部署的落實(shí)，以深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，強(qiáng)化理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力，把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的成效落實(shí)到推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，形成黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、各級(jí)各部門抓落實(shí)的機(jī)制和格局。

兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊在會(huì)上全面總結(jié)了上半年經(jīng)濟(jì)工作、分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，并就下半年經(jīng)濟(jì)工作作出了部署。劉新齊說，各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的部署要求上來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，以深入開展“四大活動(dòng)”為抓手，調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

兵團(tuán)黨委常委宋建業(yè)、劉向松、徐偉華、李新明、宋浩、楊福林、阿布力孜·尼牙孜、田建榮、王世江、楊宏禮、徐志新出席會(huì)議。

會(huì)議通報(bào)了今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部分常委同志結(jié)合分管工作作了發(fā)言，各師負(fù)責(zé)同志就本師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作了匯報(bào)交流。

兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)副秘書長，各師政委、師長，兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各院（校）主要負(fù)責(zé)同志，部分金融機(jī)構(gòu)、新聞單位的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

（據(jù)《兵團(tuán)日報(bào)》）