淺談海外施工項(xiàng)目的成本管理

李強(qiáng)強(qiáng) 敖丹丹

摘 要：如何做好海外施工項(xiàng)目的成本管理，是海外施工項(xiàng)目管理中很重要的方面，也是確保企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益尤為重要的一點(diǎn)。海外施工項(xiàng)目成本管理有著與國內(nèi)項(xiàng)目根本上的相同點(diǎn)，但也有著其特殊性，需要借鑒國內(nèi)項(xiàng)目成熟的成本管理經(jīng)驗(yàn)，針對其特殊性來提高成本管理水平。通過對海外項(xiàng)目成本管理影響較大的因素進(jìn)行分析及施工過程中得出的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，歸納出海外項(xiàng)目成本管理的重要方面和相應(yīng)措施，以進(jìn)行有效的成本控制并達(dá)到成本管理預(yù)期目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：海外 施工項(xiàng)目 成本 管理

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（a）-0131-02

近年來，國內(nèi)工程項(xiàng)目的競爭越來越激烈，越來越多的施工單位從國內(nèi)走向世界。海外施工項(xiàng)目管理與國內(nèi)施工項(xiàng)目管理一樣，其目標(biāo)是在確保承包合同規(guī)定的工期和質(zhì)量要求的前提下，降低工程成本，獲取最大的盈利。該文結(jié)合馬拉維項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要從成本控制方面來粗淺地談?wù)労Ｍ馐┕ろ?xiàng)目的成本管理工作。

1 前期策化準(zhǔn)備階段

由于海外項(xiàng)目的特殊性，所在地國情、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)條件等各方面環(huán)境都不同于國內(nèi)，在項(xiàng)目人員、設(shè)備進(jìn)場之前，做好項(xiàng)目策劃，對后面整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施至關(guān)重要。

首先，要詳細(xì)了解工程所在國與區(qū)域的基本情況，包括氣候、地理、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、通訊設(shè)施、電力、外匯儲備等。收集、調(diào)查、了解、掌握了這些情況，有助于對項(xiàng)目生活和工程用物資設(shè)備、駐地建設(shè)等方面進(jìn)行策劃。如生活用品、食品等當(dāng)?shù)毓?yīng)情況，工程材料、設(shè)備機(jī)具等當(dāng)?shù)厥欠裼袕S家生產(chǎn)，如果能夠供應(yīng)，與國內(nèi)發(fā)貨價(jià)格相差多少，考慮各種因素來選擇最優(yōu)方案，如果當(dāng)?shù)責(zé)o法供應(yīng)，需要提前聯(lián)系與了解從其他地方采購渠道等。

其次，熟悉設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，對工程項(xiàng)目的各項(xiàng)基本情況能夠很好的掌握，然后根據(jù)這些資料并結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果，對施工方法、施工順序、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行研究分析，編制詳細(xì)的可行性施工組織設(shè)計(jì)，包含最佳施工進(jìn)度計(jì)劃、最為經(jīng)濟(jì)合理的施工方案等，并按施工進(jìn)度不同階段需要進(jìn)行合理的資源配置。

做好前期施工組織相關(guān)方面的策劃，可避免不必要的投入、材料采購走彎路、工程進(jìn)行時(shí)缺少相關(guān)物件而影響施工等情況發(fā)生，是項(xiàng)目總成本控制的重要方面。

2 項(xiàng)目施工過程階段

2.1 對直接工程費(fèi)的成本控制

2.1.1 人工費(fèi)

人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工作業(yè)的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。①技術(shù)工人：主要從國內(nèi)招聘，要有效地控制人工費(fèi)的方法之一，是在招聘時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行考核，招聘與工程實(shí)際需要相符的具有較高專業(yè)水平和操作技能的人員，以避免到國外施工現(xiàn)場不能勝任而辭退回國導(dǎo)致需要重新招聘人員造成浪費(fèi)與耽誤工程進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生。②普通工人：考察所在地的勞動(dòng)力市場情況，由于當(dāng)?shù)叵鄬β浜?，勞?dòng)力價(jià)格相比國內(nèi)較低，擇優(yōu)聘用當(dāng)?shù)毓と耍⒓右耘囵B(yǎng)，合理配備到各個(gè)工作崗位。加強(qiáng)工人的管理，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法，熟悉用工方面的條款，避免不必要的支出。

另外，對生產(chǎn)過程中的工時(shí)加以控制，使實(shí)際消耗工時(shí)不超過完成該項(xiàng)工作的規(guī)定工時(shí)，杜絕人工使用上的浪費(fèi)。采用激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)工人的積極性，根據(jù)不同崗位的需要，合理安排與調(diào)換人員崗位，減少人員閑置情況，也是節(jié)約人工費(fèi)用的途徑。

2.1.2 材料費(fèi)

材料費(fèi)是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。在材料采購時(shí)，多方聯(lián)系供應(yīng)商，保證材料質(zhì)量的前提下，考慮運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)、稅金等因素，對價(jià)格進(jìn)行比較選擇，隨時(shí)關(guān)注價(jià)格信息變化，盡可能的降低材料采購價(jià)格。

除控制材料的采購成本、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目材料限額領(lǐng)料等制度、減少材料的二次搬運(yùn)費(fèi)外，國外項(xiàng)目應(yīng)特別注意加強(qiáng)對材料的保管，防止材料損壞與被盜。過程中對材料的管理責(zé)任到人，定期對材料進(jìn)行盤點(diǎn)，仔細(xì)核對數(shù)量及檢查其完好情況，確保其使用價(jià)值。對偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，做好安全防盜措施，時(shí)刻保持警惕，加強(qiáng)對保安的管理，可采取每日清點(diǎn)的方式，防止材料丟失。

2.1.3 機(jī)械費(fèi)

機(jī)械費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。在前期策劃時(shí)，合理配置工程中所需使用的機(jī)械設(shè)備，避免購置與實(shí)際不相匹配的機(jī)械導(dǎo)致不能投入使用而造成浪費(fèi)。對于項(xiàng)目臨時(shí)需要使用且次數(shù)偏少的機(jī)械可考慮外部租用。在施工過程中，對各施工作業(yè)面進(jìn)行科學(xué)調(diào)配使用機(jī)械，保證機(jī)械的利用率，減少閑置。定期對各作業(yè)面機(jī)械設(shè)備檢修與保養(yǎng)并做好記錄，提高設(shè)備完好率，減少維修頻率與維修費(fèi)用。未經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核或沒有熟練操作經(jīng)驗(yàn)的人員禁止上崗，防止機(jī)械非正常損壞，影響施工進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度，隨時(shí)檢查油料消耗情況，減少與防止偷油事件發(fā)生，進(jìn)行單機(jī)核算，查看浪費(fèi)與節(jié)約情況。

2.2 完善各項(xiàng)管理制度，制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工

在進(jìn)場初期結(jié)合實(shí)際制定出一套全面的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟⑿兄行У墓芾碇贫龋扇≈贫然?、?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，不斷地完善與升級管理制度，各項(xiàng)工作責(zé)任到人，使每一件事都處于可控狀態(tài)。

2.3 加強(qiáng)安全文明施工管理與質(zhì)量控制

因項(xiàng)目部地處海外，安全是一項(xiàng)尤為重要工作。項(xiàng)目部應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)體系，加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，確保員工的安全與健康、保護(hù)設(shè)備的安全。如做好現(xiàn)場作業(yè)安全防護(hù)、做好安全防盜，及時(shí)進(jìn)行雨天施工道路維修，排水系統(tǒng)保持暢通，電器設(shè)備防潮、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理、落實(shí)疾病預(yù)防措施、強(qiáng)化員工安全意識等，從細(xì)微處著手，切實(shí)做好預(yù)防工作。同時(shí)，做到文明施工與環(huán)境保護(hù)，防止因違反文明施工規(guī)定和環(huán)境保護(hù)法而導(dǎo)致賠償、投訴、阻工、罰款等事件出現(xiàn)。一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)行定期質(zhì)量檢查制度，并不定期進(jìn)行抽查；加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，從施工前的測量，施工中材料投入到后期工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)，都必須按要求規(guī)范作業(yè)，杜絕質(zhì)量事故。

2.4 結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，進(jìn)行方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)優(yōu)化與設(shè)計(jì)變更

制定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案，組織均衡流水施工，可以加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，也是節(jié)約成本的關(guān)鍵。比如馬拉維當(dāng)?shù)刭Y源非常匱乏，鋼筋、鋼管等材料都是從國外進(jìn)口，價(jià)格昂貴且采購周期比較長，項(xiàng)目的橋梁上部結(jié)構(gòu)施工采用土牛填筑與澆筑墊層的方法代替通常所用的滿堂支架，且能夠滿足施工質(zhì)量與進(jìn)度要求，節(jié)省了鋼管支架所需的采購人工費(fèi)、材料費(fèi)，同時(shí)也避免了滿堂支架高空作業(yè)施工可能發(fā)生的安全事故，安全更加有保障。工程實(shí)際中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符的情況，進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)優(yōu)化與設(shè)計(jì)變更，可降低工程成本。比如結(jié)合路基施工改變局部地形和地貌，或增大排水溝，取消部分涵洞，滿足設(shè)計(jì)優(yōu)化的效果。

2.5 加強(qiáng)合同管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識和應(yīng)變能力

國際工程項(xiàng)目承包中通常采用的FIDIC施工合同條件，與國內(nèi)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款形式不相同，因此，需要多學(xué)習(xí)已有國外項(xiàng)目的成熟經(jīng)驗(yàn)，熟悉與掌握合同條款，對可能發(fā)生的情況提前預(yù)計(jì)，充分利用有益于項(xiàng)目的條款，避免由于不熟悉而違反合同條款中的規(guī)定導(dǎo)致被對方索賠等項(xiàng)目利益受影響的情況發(fā)生。過程中應(yīng)注重變更索賠等相關(guān)資料的收集，包括簽證、影像、會(huì)議記錄等，確保后期結(jié)算順利。項(xiàng)目部應(yīng)超前策劃和計(jì)劃，結(jié)合所在國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等，及時(shí)全面地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、識別，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地監(jiān)控，防范與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目提供安全的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.6 提高外語水平、了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民風(fēng)民俗

努力提高全員外語水平，了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民風(fēng)民俗，與業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商、當(dāng)?shù)卣毮懿块T、當(dāng)?shù)鼐用竦认嚓P(guān)方的交流要做到溝通無障礙。防止出現(xiàn)溝通不明白、不順暢、不到位造成信息理解有誤、事件處理不及時(shí)、不恰當(dāng)?shù)惹闆r發(fā)生，從而影響施工形象、施工進(jìn)度、施工成本。項(xiàng)目部應(yīng)自開始便積極倡導(dǎo)員工自學(xué)英語與法律風(fēng)俗，與工程相關(guān)方建立起融洽、信任的合作關(guān)系，創(chuàng)造和諧的施工氛圍。

2.7 拓展海外市場，使資源共享，降低成本，增加效益

由于海外施工項(xiàng)目所在地一般都是遠(yuǎn)離中國的相對落后的地方，大型設(shè)備和物資、材料等由國內(nèi)通過海運(yùn)到所在地，其費(fèi)用占項(xiàng)目總成本費(fèi)用的比例相當(dāng)大。在同一個(gè)國家或相鄰國家努力拓展市場，可以使資源得到共享與充分地利用，節(jié)省的不只是一個(gè)項(xiàng)目的成本，大大地增加了項(xiàng)目及公司的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

成本管理是通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)，成本控制只是成本管理的主要環(huán)節(jié)之一，須同時(shí)結(jié)合成本預(yù)測、計(jì)劃、核算、分析與考核等其它環(huán)節(jié)才能將成本管理效率發(fā)揮到最大。成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過程的管理，需要每個(gè)人都將成本管理滲透到日常工作之中。海外項(xiàng)目的成本管理水平還有很多可以探索的方面和提升的空間，需要項(xiàng)目全體員工多學(xué)習(xí)、多思考、多總結(jié)，在實(shí)踐中將成本管理工作不斷地完善，為項(xiàng)目為企業(yè)贏取最大經(jīng)濟(jì)效益。

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