科研院所科研項目間接成本核算管理現(xiàn)狀與問題研究

張蕾

摘要：為適應(yīng)于當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求及科技活動發(fā)展規(guī)律，落實財政科研院所科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，合理配置科技資源，國家陸續(xù)出臺了一系列文件，不斷優(yōu)化科研項目間接費(fèi)用的管理。本文分析了現(xiàn)階段科研院所科研項目間接費(fèi)用在財務(wù)管理方面存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，以加強(qiáng)間接費(fèi)用的核算與財務(wù)管理，提高間接費(fèi)用的使用效益。

關(guān)鍵詞：科研院所;間接成本;核算;管理現(xiàn)狀

中圖分類號：G311

文獻(xiàn)識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0223-01

在我國，科研院所一直為國家的科技發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)成果支撐，對我國科技的進(jìn)步作出了極大的貢獻(xiàn)，伴隨我國國力的強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，對科研經(jīng)費(fèi)的投入也在逐年增加。怎樣提高科研經(jīng)費(fèi)的合理利用率，成為科研院所比較重視的問題，直接經(jīng)費(fèi)由于其收益成本對象比較明確，核算過程相對簡單，但間接成本由于受益對象不明確，核算也一直比較薄弱，分析科研院所間接成本核算管理現(xiàn)狀與問題并研究解決途徑，是提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率的有效措施。

一、科研項目的間接成本核算管理現(xiàn)狀

1.間接成本的預(yù)算不夠

科研項目的間接成本費(fèi)用分配比例相對不穩(wěn)定，其預(yù)算的空間彈性較大，所以科研項目在間接成本費(fèi)用的統(tǒng)籌使用中，其分配關(guān)系還有待梳理。因為科研項目的間接成本費(fèi)用的額度未按固定的比例進(jìn)行計算，所以存在一定的浮動空間，其間接成本預(yù)算人員在編制核算單時的空間比較大，許多科研人員將間接成本費(fèi)用當(dāng)做管理費(fèi)用，造成一種感官印象就是，間接成本越高，單位提取的費(fèi)用也就越大，項目組對其沒用使用權(quán)，然后將項目預(yù)算的較多成本費(fèi)用都留給直接費(fèi)用，致使科研單位用來改善科研條件與環(huán)境等方面的間接成本不足問題。

2.科研間接成本的核算科目多樣

大部分科研院所在間接成本的管理以及核算上，依然沿用比較傳統(tǒng)的成本核算方法，通過一定的方法簡單分?jǐn)偟巾椖恐?，在會計科目上設(shè)置比較粗放。間接費(fèi)用所包括的內(nèi)容較為繁多，但是以往的間接成本費(fèi)用核算都將其進(jìn)行整體核算，造成間接成本核算的準(zhǔn)確性不高，在具體的應(yīng)用中，會出現(xiàn)費(fèi)用金額大于預(yù)算金額的現(xiàn)象。科研項目間接成本費(fèi)用是由單位進(jìn)行統(tǒng)一統(tǒng)籌使用規(guī)劃的，所以單位常常將其歸納為中間科目，當(dāng)單位存在往來科目時才將此費(fèi)用進(jìn)行支出提取，其提取后的結(jié)余額度，于審計角度而言，存在科研經(jīng)費(fèi)虛增使用進(jìn)度、虛列支出等問題。

3.科研間接成本核算無明確依據(jù)

《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》等對科研項目直接支出的確認(rèn)和計量等作了明確規(guī)定，但對于間接成本，上述制度并無具體規(guī)定，科研院所在核算科研項目間接費(fèi)用時缺少依據(jù)，只能根據(jù)科研項目主管部門要求及本單位實際情況進(jìn)行差異化核算，比如在間接費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)、方法、范圍等方面，各個渠道來源的項目間接費(fèi)用核算并不能保持一致，這就造成財務(wù)核算的混亂印象，從而對分?jǐn)側(cè)肟蒲许椖康拈g接成本是否合理存有疑問。

二、提高科研成本核算管理的相關(guān)建議

1.提高間接成本預(yù)算

科研院所想要提高其科研項目的間接成本核算管理，就需要從間接成本的預(yù)算方面進(jìn)行把控，可以從以下幾方面進(jìn)行：（1）科研院所的財務(wù)部門對科研項目預(yù)決書作以審核，要求相關(guān)人員必須做滿科研項目的間接成本費(fèi)用的預(yù)算，以此來保證其間接費(fèi)用來源。（2）科研院所制定相關(guān)科研項目間接費(fèi)用的管理制度，通過將科研間接費(fèi)用在項目組和科研院所間進(jìn)行合理分配的方式，比如，科研院所收取一定的費(fèi)用比例，剩余部分由項目組支付，但是不能在項目的直接費(fèi)用中開支，這樣在保證單位間接成本得以補(bǔ)償?shù)耐瑫r，還可以給予項目組一定的費(fèi)用支出空間。（3）當(dāng)項目的間接成本費(fèi)用不夠充足時，應(yīng)當(dāng)先滿足單位的收取比例，如果單位的收取部分也不夠，此時項目組需要從其它方面予以補(bǔ)回，比如，單位可以按照費(fèi)用額度對項目組的支出費(fèi)用進(jìn)行減少。

2.完善間接成本核算體系

關(guān)于間接費(fèi)用的歸類明細(xì)，建議在其科目明細(xì)下，繼續(xù)設(shè)立下級科目，用于間接成本的不同核算內(nèi)容，當(dāng)科研項目的資金到賬之后，可以按照其資金比例對間接成本的資金分配進(jìn)行合理配比，盡量避免首次到賬后，直接全額提出項目全部間接費(fèi)用事件的發(fā)生，這樣可增強(qiáng)科研人員對項目間接成本在科研各時間階段內(nèi)的合理使用控制，提取項目間接費(fèi)用時，其費(fèi)用應(yīng)該在當(dāng)年支出完畢，盡量不要在年末存在中間過度的科目中留有費(fèi)用余額，這樣會造成項目費(fèi)用的虛增支出。

3.合理采用適合科研院所自身的間接成本分?jǐn)偡椒?/p>

各個科研院所應(yīng)結(jié)合本單位經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式和客觀條件的實際情況，既考慮分?jǐn)偡椒ú僮鞯目尚行?，又考慮分?jǐn)偨Y(jié)果的精確性，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，科學(xué)合理選擇分?jǐn)偡绞剑瑴p少計入項目成本的失真度，精確歸集項目的實際成本，做到不虛增成本的同時也充分發(fā)揮間接費(fèi)用對單位的補(bǔ)償作用，為單位的宏觀決策提供客觀、及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

三、結(jié)語

科研院所想要做好科研項目間接成本的核算管理工作，就需要對其預(yù)算管理工作進(jìn)行全面的提高，采用科學(xué)的成本核算方式，對單位的科研間接成本進(jìn)行科學(xué)合理分?jǐn)偅_保財會信息的客觀性和準(zhǔn)確性，以此來提高科研資金的使用效率。科研單位要提高科研人員對科研成本核算的重要性認(rèn)識，不斷建立完善的科研成本核算體系，努力將科研經(jīng)費(fèi)的使用效益發(fā)揮到最大化，促進(jìn)科研院所健康、穩(wěn)定發(fā)展，為我國的科技進(jìn)步奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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