規(guī)劃監(jiān)督竣工驗(yàn)收測(cè)量精度控制探討

田繼成

(大同市勘察測(cè)繪院，山西 大同 037006)

1 引 言

城市規(guī)劃管理是城市建設(shè)規(guī)范性的保障，也是城市可持續(xù)發(fā)展的保障。城市規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量作為城市規(guī)劃管理的技術(shù)手段，在城市建設(shè)中也發(fā)揮越來越重要的作用。城市規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量主要包括放線測(cè)量、灰線驗(yàn)線測(cè)量、±0 層驗(yàn)線(結(jié)構(gòu)到頂驗(yàn)線)、竣工驗(yàn)收測(cè)量四個(gè)階段，竣工驗(yàn)收測(cè)量作為規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量的最終階段，其成果是城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行建筑規(guī)劃竣工驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)，具有一定的法律效力?？⒐を?yàn)收測(cè)繪成果的質(zhì)量，不僅影響規(guī)劃主管部門掌握現(xiàn)狀地理信息的正確性，而且直接影響到城市規(guī)劃行政主管部門的對(duì)規(guī)劃審批的落實(shí)和監(jiān)督管理，同時(shí)也關(guān)乎建設(shè)單位的利益。因此，竣工驗(yàn)收測(cè)量的精度必須嚴(yán)格控制在規(guī)定之內(nèi)，探尋一套能夠提高測(cè)量精度的方法有很大的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。

大同市御東學(xué)府小區(qū)是大同煤礦集團(tuán)棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目，安置 6 112 戶，21 392 人;建筑面積610 000 m2，其中住宅面積552 400 m2，公共建筑面積57 600 m2。規(guī)劃用地面積42.83 公頃。本文以御東學(xué)府小區(qū)竣工驗(yàn)收測(cè)量為研究對(duì)象。探討竣工驗(yàn)收測(cè)量外業(yè)測(cè)量及內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理過程中精度的控制。

2 建筑物竣工驗(yàn)收測(cè)量

2.1 竣工驗(yàn)收測(cè)量?jī)?nèi)容

依據(jù)《大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，建筑物竣工驗(yàn)收測(cè)量?jī)?nèi)容包括建(構(gòu))筑物(包括地下建(構(gòu))筑物)平面形狀與尺寸測(cè)量、建(構(gòu))筑物高度及層數(shù)測(cè)量、建(構(gòu))筑物與周邊相鄰建筑物、用地界線及規(guī)劃控制線之間的距離測(cè)量、建設(shè)用地竣工驗(yàn)收地形圖測(cè)量等內(nèi)容。

2.2 竣工驗(yàn)收測(cè)量技術(shù)指標(biāo)

(1)驗(yàn)收測(cè)繪相關(guān)精度應(yīng)符合1∶500 地形圖精度要求。

(2)建筑物散水高程及樓頂部高程中誤差不大于4 cm。

(3)涉及規(guī)劃條件的地物點(diǎn)精度執(zhí)行表1 中細(xì)部點(diǎn)精度要求;其他地物點(diǎn)相對(duì)鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不應(yīng)大于70 mm;地物點(diǎn)之間的間距中誤差不應(yīng)大于100 mm。地物點(diǎn)的高程中誤差不應(yīng)大于40 mm。

細(xì)部點(diǎn)測(cè)定精度要求 表1

(4)鋼尺測(cè)距采用單程雙次丈量方法，兩次量距較差應(yīng)在20 mm之內(nèi)。

2.3 竣工驗(yàn)收測(cè)量工作流程

在建筑工程滿足規(guī)劃竣工驗(yàn)收條件后，由大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局出具《建筑工程驗(yàn)收通知書》，作業(yè)部門根據(jù)通知書要求，進(jìn)行建筑工程竣工驗(yàn)收測(cè)量外業(yè)測(cè)繪及內(nèi)業(yè)成圖，項(xiàng)目完成后，根據(jù)要求，需提供的測(cè)繪成果包括驗(yàn)收測(cè)繪技術(shù)說明(控制測(cè)量，施測(cè)情況及作業(yè)中的特殊問題等情況)，驗(yàn)收測(cè)量成果表，竣工驗(yàn)收點(diǎn)號(hào)圖、尺寸圖以及竣工驗(yàn)收地形圖。

3 竣工驗(yàn)收測(cè)量精度控制

竣工驗(yàn)收測(cè)量成果是城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行建筑規(guī)劃竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)，上級(jí)規(guī)劃部門根據(jù)測(cè)繪成果進(jìn)行建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率等各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)的核實(shí)、計(jì)算、分析，確定建筑工程合理合法的施工建設(shè)。要保證測(cè)繪成果無差錯(cuò)，必須在控制測(cè)量、外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理以及質(zhì)量檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到嚴(yán)密，精確，才能滿足規(guī)劃管理的要求，更好地完成規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量任務(wù)。

3.1 控制測(cè)量

我院建立了覆蓋大同全市域的衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)(DTCORS)。市域內(nèi)工程控制測(cè)量一般使用網(wǎng)絡(luò)RTK 進(jìn)行觀測(cè)。相比傳統(tǒng)的控制測(cè)量方式，網(wǎng)絡(luò)RTK 有著作業(yè)效率高，觀測(cè)數(shù)據(jù)無誤差積累的優(yōu)點(diǎn)，缺點(diǎn)是受衛(wèi)星、天氣、時(shí)間及環(huán)境等狀況限制和影響。城市中高樓密布，衛(wèi)星信號(hào)受遮擋時(shí)間較長(zhǎng);中午時(shí)段受電離層干擾大，共用衛(wèi)星數(shù)量少，導(dǎo)致初始化時(shí)間較長(zhǎng)甚至不能初始化;高大建筑物以及高頻信號(hào)源的干擾，導(dǎo)致數(shù)據(jù)鏈傳輸受到干擾。以上種種因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)RTK 控制測(cè)量精度以及穩(wěn)定性較不穩(wěn)定。為了控制觀測(cè)精度，可采取以下辦法:

(1)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范中對(duì)于RTK 控制測(cè)量的技術(shù)要求，增加觀測(cè)歷元;

(2)控制點(diǎn)盡量布設(shè)在空闊，遮擋較少，周邊無強(qiáng)干擾源(電信發(fā)射塔，超高壓輸電線等)的場(chǎng)地;

(3)使用網(wǎng)絡(luò)RTK 觀測(cè)時(shí)，盡量避開中午11:30～15:00 的時(shí)段;

(4)外業(yè)作業(yè)觀測(cè)時(shí)，使用全站儀進(jìn)行邊角檢核，確定RTK 觀測(cè)的精度，必要時(shí)進(jìn)行改正;

(5)質(zhì)量檢查驗(yàn)收時(shí)，以導(dǎo)線觀測(cè)的方式，檢查項(xiàng)目控制測(cè)量精度，保證測(cè)繪成果的準(zhǔn)確無誤。

(6)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí)，加密圖根點(diǎn)均使用全站儀進(jìn)行觀測(cè)。為保證圖根點(diǎn)精度，減少誤差累積。圖根導(dǎo)線附合次數(shù)不應(yīng)超過2 次。

本項(xiàng)目，作業(yè)組使用網(wǎng)絡(luò)RTK 在測(cè)區(qū)周邊及內(nèi)部共布設(shè)7 個(gè)控制點(diǎn)，經(jīng)檢測(cè)，在測(cè)區(qū)內(nèi)部的2 個(gè)控制點(diǎn)，由于受建筑物遮擋，點(diǎn)位精度超限，全站儀設(shè)站距離較差大于4 cm，高程較差大于3 cm。進(jìn)行邊角測(cè)量改正后，成果驗(yàn)收檢查時(shí)，檢測(cè)控制點(diǎn)精度均優(yōu)于規(guī)范及我單位對(duì)規(guī)劃監(jiān)督控制測(cè)量的技術(shù)要求。

3.2 外業(yè)數(shù)據(jù)采集

外業(yè)數(shù)據(jù)采集采用全站儀結(jié)合網(wǎng)絡(luò)RTK 進(jìn)行采集。項(xiàng)目?jī)?nèi)建(構(gòu))筑物均使用全站儀進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，其余內(nèi)部道路、附屬設(shè)施以及周邊相關(guān)地形圖。則采用全站儀結(jié)合網(wǎng)絡(luò)RTK 進(jìn)行采集。

竣工驗(yàn)收地形圖相比常規(guī)1∶500 大比例尺地形圖測(cè)繪，對(duì)于建筑工程的建(構(gòu))筑物的測(cè)繪更加細(xì)致，需要詳細(xì)測(cè)繪出建筑物陽臺(tái)、飄窗、檐廊、挑廊、門斗、門廊、雨篷、陽臺(tái)、露臺(tái)等細(xì)部情況，作為建筑面積計(jì)算的依據(jù)，因此要求的觀測(cè)精度更高。對(duì)于轉(zhuǎn)角較多，形狀不規(guī)則的復(fù)雜建筑物，需將主要特征點(diǎn)盡量全部采集，實(shí)施過程中，要充分考慮建筑面積核算的要素，特別注意對(duì)勒腳、附墻柱、垛、臺(tái)階、裝飾墻(面)、鑲貼塊等裝飾性部位的測(cè)量，遇到需要做偏心改正的情況必須做偏心改正。

全站儀進(jìn)行建筑物細(xì)部點(diǎn)采集，使用棱鏡觀測(cè)時(shí)，宜盡量將棱鏡從棱鏡框中擰下，使棱鏡中心緊靠建筑物角點(diǎn)，免去使用棱鏡框時(shí)的偏心誤差;受地形限制需使用免棱鏡觀測(cè)時(shí)，全站儀設(shè)站位置必須正對(duì)建筑物角點(diǎn)，提高觀測(cè)精度。

建(構(gòu))筑高度測(cè)量使用全站儀免棱鏡觀測(cè)樓頂標(biāo)高，且觀測(cè)3 次，如較差在規(guī)定要求范圍之內(nèi)，則取其平均值作為最終高度數(shù)據(jù)。

對(duì)于小區(qū)內(nèi)部附屬設(shè)施、內(nèi)部道路等要素，使用全站儀或網(wǎng)絡(luò)RTK 觀測(cè)時(shí)，花桿、RTK 碳素桿必須保證水準(zhǔn)氣泡居中，提高采集點(diǎn)位精度。對(duì)于涉及規(guī)劃指標(biāo)的要素(如內(nèi)部綠化)，必須保證指標(biāo)計(jì)算準(zhǔn)確無誤。

當(dāng)前，由于建筑物樓層越來越高，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，對(duì)竣工驗(yàn)收測(cè)量也提出了更高的要求，作業(yè)人員必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作作風(fēng)，逐間逐邊地進(jìn)行實(shí)地量測(cè)，將數(shù)據(jù)如實(shí)記錄，如發(fā)現(xiàn)超限必須重復(fù)量測(cè)。

3.3 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理

上級(jí)規(guī)劃主管部門根據(jù)測(cè)繪成果中的竣工驗(yàn)收地形圖進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算。因此，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)的精度也必須保證。要求作業(yè)人員必須認(rèn)真、嚴(yán)格的執(zhí)行內(nèi)業(yè)作業(yè)規(guī)定，對(duì)主要的建(構(gòu))筑物，必須保證有實(shí)測(cè)點(diǎn)，情況特殊無是測(cè)點(diǎn)的，必須以精確地尺寸數(shù)據(jù)控制。繪制過程中，發(fā)現(xiàn)采集數(shù)據(jù)與尺寸檢核數(shù)據(jù)不一致時(shí)，必須進(jìn)行驗(yàn)證，確保測(cè)繪成果的準(zhǔn)確，將驗(yàn)收建(構(gòu))筑物如實(shí)反映在成果圖上。

3.4 質(zhì)量控制

竣工驗(yàn)收項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收制度。測(cè)繪成果必須經(jīng)過作業(yè)小組自檢、隊(duì)級(jí)檢查以及單位質(zhì)檢部門的最終檢查，保證成果質(zhì)量。

作業(yè)前后，對(duì)我院布設(shè)的RTK 檢核點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)，實(shí)時(shí)檢核網(wǎng)絡(luò)RTK 的觀測(cè)精度。對(duì)主要建(構(gòu))筑物的主要邊線，必須進(jìn)行鋼尺量距檢核，保證觀最終成果的質(zhì)量。建筑物高度觀測(cè)，除觀測(cè)多次取均值，使用不同的觀測(cè)手段進(jìn)行測(cè)量(比如進(jìn)行懸高觀測(cè))作為檢核，保證樓高數(shù)據(jù)精度。

質(zhì)檢部門依據(jù)《規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn))，對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收制度，確保成果準(zhǔn)確無誤。御東學(xué)府小區(qū)是我院完成規(guī)劃竣工驗(yàn)收測(cè)量成果質(zhì)量較好的一個(gè)項(xiàng)目。作業(yè)組在作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)要求，最終成果質(zhì)量檢查各種技術(shù)指標(biāo)均在規(guī)定要求之內(nèi)，成果質(zhì)量評(píng)定為良。

4 結(jié) 語

隨著城市的快速發(fā)展，產(chǎn)生了越來越多結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造型各異建筑物。這對(duì)對(duì)我們當(dāng)前的竣工驗(yàn)收測(cè)量工作提出了更高的要求。我們的作業(yè)人員除了要具備專業(yè)的測(cè)量知識(shí)，還要具備一定的建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、規(guī)劃專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，才能高質(zhì)量、高精度的完成規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量工作。

建筑工程竣工驗(yàn)收測(cè)量是一項(xiàng)具有法律效力的特殊城市工程測(cè)量。其成果是規(guī)劃主管部門進(jìn)行建筑工程各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算、評(píng)定的依據(jù)，對(duì)工程測(cè)量的精度有較高的要求，通過各種手段控制、提高其測(cè)量精度有著重要的意義。因此，討論建筑工程竣工驗(yàn)收測(cè)量精度控制，對(duì)開展城市規(guī)劃監(jiān)督測(cè)量工作有著一定的參考價(jià)值。

［1］CJJ/T 8－2011．城市測(cè)量規(guī)范［S］．

［2］CJJ/T 73－2010．衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范［S］．

［3］GBJ/T 24356－2009．測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收［S］．

［4］大同市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定［R］．大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，2012．

［5］張順期，李黎，謝樹明．建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收竣工測(cè)量關(guān)鍵工藝探討［J］．城市勘測(cè)，2012(1):138～142．