淺析建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

趙國良

摘 要：最近幾年我國正在積極的發(fā)展建筑行業(yè)，對(duì)于建筑施工來講，施工方面的安全是人們必須認(rèn)真關(guān)注的內(nèi)容。只有開展好安全管理施工，才可以確保項(xiàng)目能夠順利開展，才能夠維護(hù)相關(guān)群體的切實(shí)利益，才能夠有更好的創(chuàng)造價(jià)值。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，一方面給行業(yè)帶來了機(jī)會(huì)，同時(shí)還干擾到安全管理活動(dòng)的進(jìn)步。作者具體的分析了常見的安全管理問題，并且論述了提升安全管理力度的措施等。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；現(xiàn)狀問題；對(duì)策措施

任何國家的發(fā)展都不能夠脫離建筑業(yè)而單獨(dú)存在，它是社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵要素。對(duì)于建筑行業(yè)來講，在開展的時(shí)候必須做好安全管理工作。只有保證施工安全，其他的施工才可以順利的進(jìn)行。不過，當(dāng)前階段影響安全管理施工開展的要素非常多，對(duì)施工進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量的提升都有很大的影響，因此必須認(rèn)真分析，合理處理。

1 建筑行業(yè)安全管理施工的具體狀態(tài)

第一，市場管理控制無序。施工方在獲取標(biāo)底之后，為了精簡費(fèi)用，把項(xiàng)目分包給一些小的企業(yè)，這些企業(yè)本身的水平有限，它們的人員流動(dòng)比較明顯，因此就導(dǎo)致安全管理施工無法順利進(jìn)行，當(dāng)問題發(fā)生之后也不知道該追究誰的責(zé)任。

第二，材料質(zhì)量太差。對(duì)于建筑行業(yè)來講，材料的質(zhì)量關(guān)乎到項(xiàng)目的總體質(zhì)量。在施工中使用的材料類型多種多樣，而且使用的量也很大，所以無法每個(gè)都仔細(xì)檢查，因此大部分時(shí)間都是采用抽檢措施來處理，這時(shí)候就必然會(huì)產(chǎn)生遺漏，導(dǎo)致一些質(zhì)量較差的材料進(jìn)入到施工場地之中。

第三，資金欠缺，管理控制落后。施工方為了獲取項(xiàng)目，打壓價(jià)格，導(dǎo)致安全管理費(fèi)用被縮減。一些高層人員沒有從根本上意識(shí)到安全的意義，導(dǎo)致項(xiàng)目的安全管理費(fèi)用被隨意的使用，有的企業(yè)根本就沒有設(shè)置足夠的安全管理資金，長久之后就導(dǎo)致老舊的設(shè)備得不到更新，加上個(gè)別施工者的安全意識(shí)較低，沒有認(rèn)真的開展檢查施工等，最終導(dǎo)致項(xiàng)目的安全施工面對(duì)很多的隱患。

第四，管理者沒有形成安全思想。在施工中，發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目的管理人員根本沒有從內(nèi)心之中注重安全管理施工，這就導(dǎo)致了安全管理資金以及人力物資等投入不足。此時(shí)，就在無形中使得基層施工者的安全意識(shí)淡漠，不按照規(guī)定開展施工，最終使得安全管理活動(dòng)無法很好的開展。

第五，安全教育施工落后。當(dāng)前階段，施工企業(yè)的安全管理施工者數(shù)量太少，而且素養(yǎng)不是很高，根本不符合相關(guān)規(guī)定。除此之外，行業(yè)的從業(yè)者的總體素養(yǎng)較低，很多的基層人員尤其是民工等沒有從內(nèi)心意識(shí)到安全的重要性，他們?cè)谑┕さ臅r(shí)候不按照安全要求開展，加之負(fù)責(zé)人沒有定期開展安全方面的培訓(xùn)施工，這就導(dǎo)致很多的安全隱患存在。個(gè)別工地雖說擁有齊全的安全管理資料，也開展了培訓(xùn)等工作，但是其過于形式化，也無法發(fā)揮實(shí)際的意義。

第六， 缺乏完善的監(jiān)督管理體系。雖然現(xiàn)階段我國的建筑行業(yè)經(jīng)過過年的努力已經(jīng)形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局的情況，但是管理結(jié)構(gòu)依舊是科學(xué)合理，還沒有完全形成以龍頭是總承包、依托專業(yè)承包、基礎(chǔ)是勞務(wù)分包為金字塔形的較為資質(zhì)完善的體系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前行業(yè)市場競爭無序，一個(gè)工程時(shí)常會(huì)有很多的分包機(jī)構(gòu)，這些分包商的特點(diǎn)是普遍社會(huì)信譽(yù)較差，建筑施工技術(shù)和管理水平偏低下，這些分包商通常的做法是在施工過程中偷工減料，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管體系，不顧施工安全，以謀取最大的利益。

2 提升安全管理力度的方法

第一，不斷完善法規(guī)條例。當(dāng)項(xiàng)目明確以后，要禁止轉(zhuǎn)包現(xiàn)象出現(xiàn)，并加快安全法律法規(guī)建設(shè)的腳步，依法追究違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，或者是強(qiáng)行命令冒險(xiǎn)作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任。施工企業(yè)在加快制定適合本企業(yè)生產(chǎn)管理法律法規(guī)的同時(shí)，可以借鑒以往成功的施工經(jīng)驗(yàn)，以補(bǔ)充和完善施工的完全標(biāo)準(zhǔn)和制度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理施工有章可循。

第二，明確責(zé)任體系。施工中必須把安全責(zé)任細(xì)化到每個(gè)個(gè)體身上，對(duì)管理控制者進(jìn)行必要的監(jiān)督核查。施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)施工全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。按規(guī)定配備專職安全員，對(duì)安全員進(jìn)行年度培訓(xùn)和考核。建立安全檢查制度，進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。加大政府職能部門的監(jiān)管力度，負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)部門要按職責(zé)分工，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理措施。如果發(fā)生了安全方面的問題的話，就必須秉承四不放過理念：即事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、職工和責(zé)任人沒有受到教育不放過、事故隱患不整改不放過。

第三，強(qiáng)化原料的管理力度，做好原料源頭管理工作。承包者要認(rèn)真分析原料生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品等，對(duì)于那些使用量較大的材料要在規(guī)定的范圍中開展采購活動(dòng)。而且，要保證原料檢驗(yàn)施工合乎要求，積極檢測有關(guān)指標(biāo)，采取多指標(biāo)以綜合控制材料質(zhì)量，不允許采用單指標(biāo)或常規(guī)指標(biāo)控制原材料質(zhì)量的做法。

第四，建立安全資金保障制度?？茖W(xué)合理的建立起一套安全資金保障制度，以此來加大安全專項(xiàng)的投入，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。例如大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等，編制安全資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施，對(duì)淘汰的高耗能設(shè)備叫停，盡可能選用環(huán)保新型設(shè)備。在使用設(shè)備前要對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，不能盲目使用。設(shè)專人對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的、科學(xué)的、規(guī)范的養(yǎng)護(hù)和維修。建立設(shè)備臺(tái)賬，做到有據(jù)可查，有理可依。安全設(shè)備及防護(hù)用具要配備齊全、發(fā)放及時(shí)有效、使用安全。

第五，切實(shí)提升管理控制者素養(yǎng)。管理者的素養(yǎng)在很大的程度上會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量以及安全等產(chǎn)生一定的影響。因此，必須要切實(shí)提升管理者的綜合素養(yǎng)，只有擁有了高素養(yǎng)的安全管理人才，才能夠更好的開展指揮施工，才能夠更好的檢查隱患。相反的，如果安全管理人員的能力太差的話，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目面對(duì)很多的安全漏洞，問題頻發(fā)。

第六，做好安全培訓(xùn)施工。施工者在進(jìn)入場地開展施工以前的時(shí)候，必須接受完整的培訓(xùn)。培訓(xùn)的意義是為了讓所有的人都能夠意識(shí)到安全的意義，都能夠在施工中時(shí)刻謹(jǐn)記安全。要用實(shí)際的案例來闡述安全的意義，這樣能夠明顯的強(qiáng)化施工者的安全認(rèn)知能力。要制定應(yīng)急體系，建立預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，配置救援器材和設(shè)備。在施工前要進(jìn)行書面的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，配備各種機(jī)械安全操作規(guī)程。特種作業(yè)一定要持證上崗，人證合一。

第七，完善監(jiān)管機(jī)制。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然帶動(dòng)行業(yè)的進(jìn)步。身為行業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全管理施工非常受人們的關(guān)注。國家作為安全管理的關(guān)鍵方，它在安全管理方面發(fā)揮著非常關(guān)鍵的意義，必須強(qiáng)化政府主導(dǎo)意義，不斷完善安全管理監(jiān)督體系。安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工方面的重要施工，必須建立監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行考核，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理保障制度的實(shí)施和管理，建立安全有效的長效機(jī)制，對(duì)建筑個(gè)企業(yè)的責(zé)任進(jìn)行確定、落實(shí)，加強(qiáng)各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，使建筑施工過程能夠有效順利進(jìn)行。

3 結(jié)束語

不論是何種形式的國家，它們的發(fā)展都不能夠脫離建筑行業(yè)而單獨(dú)存在。要想真正的開展好建筑行業(yè)，為廣大群眾謀求福利，就必須做好施工安全管理工作。安全管理控制工作是總的管理控制施工中非常關(guān)鍵的一個(gè)構(gòu)成部分，和相關(guān)人員的人身安全有著非常密切的關(guān)系，工作中必須高度關(guān)注。

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