實施機動式采油綜治管理 杜絕涉油涉物違法犯罪

王野

對于油田企業(yè)來說，加強礦區(qū)社會管理綜合治理，是實現礦區(qū)穩(wěn)定的基礎，是構建和諧礦區(qū)的重要保證，不斷完善礦區(qū)治安綜合治理工作機制，創(chuàng)新治安綜合治理工作新方法，是適應當前現代化礦區(qū)建設的必然要求。機動采油大隊緊密圍繞曙光采油廠“持續(xù)穩(wěn)產立廠、科技創(chuàng)新興廠、精益管理強廠”戰(zhàn)略，利用撈油、調驅兩條主營業(yè)務的工作特點，在“活”、“真”上做文章，采取一個車組就是一個移動式采油站的管理方式，在實踐中不斷探索、總結完善，初步形成了以防范、教育、管理、員工隊伍建設為主要內容的長效機制，強化了礦區(qū)社會綜合治理建設，有力地維護了機動式采油的穩(wěn)定，杜絕涉油涉物違法犯罪，推進了和諧礦區(qū)建設步伐，由此對大隊礦區(qū)社會管理綜合治理工作，起到了深遠的影響。

一、機動式采油綜合治理的探索是當前形勢的客觀需要

大隊現有員工125名，下設三個撈油小隊，共有11個撈油班組，13臺撈油車。生產轄區(qū)覆蓋盤山縣、新生勞改總隊、羊圈子及東郭葦場220平方公里。

（一）實施機動式采油綜治管理有利于層層落實工作職責

一級管一級，環(huán)節(jié)扣環(huán)節(jié)，層層抓落實，明確工作職責，全面發(fā)揮機關部門、小隊干部、卸油臺人員、油品押運員積極性和能動性，使平安創(chuàng)建工作有序、有效、深入、實際的開展起來。

（二）實施機動式采油綜治管理有利于提高整體防范能力

平安創(chuàng)建工作是一個復雜的過程，而做好管理和預防工作就是變得尤為重要，抓根本、抓基礎、抓源頭，進一步夯實平安創(chuàng)建工作根基。

（三）實施機動式采油綜治管理有利于構建平安保障體系的建設

平安建設是一項需要長期講、長期抓的系統工程，要有一整套科學、合理、完整的制度體系作保障，來隨時解決平安建設存在的突出問題。

二、突出整治重點、加強“三防”建設，使機動式采油綜合治理工作更加便捷

（一）強化體系建設，不斷完善綜合治理工作長效機制，積極推進“平安創(chuàng)建”活動

1.構建“上下結合、專群結合”治安整治機制

結合大隊治安實際，建立“上下結合”工作機制，落實采油廠礦區(qū)社會管理委員會的各項規(guī)定，打擊涉油違法犯罪。構建“專群結合”工作機制，將群防群治和抽檢抽查相結合，增強綜合治理工作實效。

2.構建“三橫三縱三嚴”聯防聯控機制

建立聯合防控機制，“三橫”是由大隊、采油作業(yè)區(qū)、保衛(wèi)科構筑三位一體橫向協作機制；“三縱”由單井、班組、聯合站密織三線一點防護體系；“三嚴”是通過嚴防、嚴治、嚴打，加強大隊治安綜合治理。

3.構建“短平實快”常態(tài)化法制教育機制

全年大隊在抓實“三防”核心工程中加大法制宣傳教育力度，通過舉辦時間短、內容精、效果好，方法簡單快捷、形式靈活多樣的法制教育活動，建立了“短、平、實、快”常態(tài)化法制教育機制，實現了四點聯動。即：與機關聯動，開展主題討論；與班站聯動，開設法律微課堂；與崗位聯動，強化治安隱患排查；與家庭聯動，編制親情網。

（二）建立視頻監(jiān)控技術防范體系，為大隊職工生活秩序穩(wěn)定和生產現場正常運行提供有效保障

在建立視頻監(jiān)控體系過程中，大隊黨政主要領導多次系統的調研大隊車庫、物資庫房、停車場、撈油車等地點，調查了員工意見最多、最沒有安全感的地方，號召員工提合理化建議，反復論證，反復研究解決方案，在大隊院內安裝攝像頭6處共10個，在14臺撈油車上安裝行車記錄儀28臺，在調度室建立了視頻監(jiān)控中心，安排專人負責監(jiān)控管理，實現了立體化、快捷化、密集化的24小時不間斷有效監(jiān)控。

監(jiān)控系統除正常監(jiān)視外，還可以存證取證，供事后回放分析，為公安機關破案提供重要線索。自視頻監(jiān)控系統運行以來，干部職工人心思安、人心思定、心人思業(yè)，形成了安居樂業(yè)的

局面。

三、推進機動式采油綜合治理成果轉化，為平安建設創(chuàng)造條件

（一）把實踐成果融入到了撈油生產的各個環(huán)節(jié)

2014年，按照廠黨委關于開展“五個專項”巡查工作的安排意見，針對治安綜治巡視內容，在研究項目課題的同時，針對季節(jié)性變化，在大隊生產、辦公區(qū)域內開展了治安隱患排查專項整治活動4次，重點加強了物資庫房、辦公室、車輛、撈油井場巡視力度，查找各類隱患共3大類5小項30余處，對人防、物防、技防部位進行了風險描述，并制定出15項防范措施和11條考核標準，針對問題，分析原因，制定措施，進行跟蹤，切實加強了大隊治安綜治工作。

（二）把實踐成果融入到了員工思想的各個角落

加強撈油管理工作在于人的執(zhí)行，在于人的思想認識，通過加大宣傳力度，將制度落地，將管理理念入腦入心，使員工正確認識平安創(chuàng)建的重要性，實現了由被動的“要我平安”到主動的“我要平安”的良好轉變。截止目前，通過“四點聯動”法制宣傳教育，開展員工家屬“法治為伴”座談會1次，觀看“悔恨的淚”法制宣傳片2場，召開“遠離涉油犯罪，算清七筆帳”、“禁毒你我同行”等主題討論4次，開展“普法教育”講座5次，發(fā)放宣傳材料300余份，累計受教育人數500余人次。

通過項目課題的研究，我們也清醒的認識到：綜合治理工作看起來是虛的，其實是很實的工作，必須抓住工作主線、隊伍組織、檢查考核、規(guī)范制度、機制建設等工作，在求真經、想實招、查真情、辦實事、見成效上下功夫。