計(jì)生工作人員服務(wù)思想意識的轉(zhuǎn)變探討

楊娜

摘 要：思想工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的重要保障。在社會主義新時(shí)期，我國人口計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。這就要求計(jì)生工作人員開拓思路，轉(zhuǎn)變思想，不斷提高計(jì)生服務(wù)意識，以不斷提高計(jì)生工作質(zhì)量。文章結(jié)合當(dāng)前我國計(jì)生工作人員服務(wù)思想和服務(wù)工作現(xiàn)狀，分析了計(jì)生工作人員存在的思想問題，并就如何促進(jìn)計(jì)生工作人員思想轉(zhuǎn)變提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：計(jì)生工作；服務(wù)思想；意識；轉(zhuǎn)變

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國人口結(jié)構(gòu)形式、人口數(shù)量都發(fā)生了新的變化，這在一定程度上加大了計(jì)生工作的難度，也給計(jì)生人員的工作能力和思想意識提出了新的要求。如今，許多計(jì)生單位都加大了政治思想工作組織力度，開展了多種形式的思想教育，計(jì)生工作人員的計(jì)生服務(wù)意識和服務(wù)水平都有所提高。但是，整體來看，計(jì)生服務(wù)工作中仍存在許多問題，計(jì)生工作人員服務(wù)意識仍有待進(jìn)一步提高，這不得不引起我們的關(guān)注。

一、計(jì)生工作人員思想及思想工作存在的問題

（一）思想意識水平不高

在人員組成上，當(dāng)前我國計(jì)生單位的工作人員以中老年工作者為主，年輕人較少。許多中老年計(jì)生工作者經(jīng)驗(yàn)豐富，但是思想老化，缺乏服務(wù)意識。年輕的計(jì)生工作者雖然身體優(yōu)勢明顯，但是閱歷不足，服務(wù)實(shí)踐性差，加上缺乏耐心和韌性，在工作中常常會遇到許多問題。如許多年輕的計(jì)生工作者對新時(shí)期的思想觀念和理念缺乏認(rèn)識，難以將計(jì)生服務(wù)要求落實(shí)到實(shí)處。如何提高計(jì)生從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)新老工作人員的銜接，打造一支高素質(zhì)的計(jì)生工作團(tuán)隊(duì)，是計(jì)生單位今后要關(guān)注的問題。

（二）思想認(rèn)識有誤差

在市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境下，許多單位都將而業(yè)務(wù)指標(biāo)完成視為工作的唯一目標(biāo)，對思想政治工作缺乏足夠的關(guān)注，致使思想工作載體和形式老化，實(shí)效性差。受此影響，許多計(jì)生工作人員也出現(xiàn)了思想偏差，在工作中缺少熱情，缺乏耐心。如許多計(jì)生單位原先還開展了以孕檢和訪視為主的服務(wù)模式，但是，在計(jì)劃生育改革所引發(fā)的利益沖突影響下，許多計(jì)生工作人員的思想開始出現(xiàn)了問題，在工作中過片面追求物質(zhì)利益，在預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)中表現(xiàn)的缺乏熱情、不思進(jìn)取。進(jìn)而影響了團(tuán)隊(duì)的工作積極性，給計(jì)生工作帶來了不良影響。

（三）服務(wù)制度難以落實(shí)

一些計(jì)生單位雖然按照上級要求制訂了完善的服務(wù)制度，但是，一些計(jì)生管理人員職業(yè)道德感日漸淡薄，不愿意從事苦、臟、累的服務(wù)工作。為此，計(jì)生服務(wù)站只好在服務(wù)制度要求上搞變通，在制度落實(shí)上也存在很大的隨意性。許多單位的服務(wù)制度都是走走形式，并不要求實(shí)質(zhì)性的效果。一些計(jì)生服務(wù)部門雖然就服務(wù)制度做出了明確規(guī)定，但是受計(jì)生工作人員技術(shù)能力和服務(wù)水平影響，服務(wù)制度落實(shí)和工作效果都缺乏實(shí)效。

（四）服務(wù)工作責(zé)任模糊

許多計(jì)生單位都認(rèn)為政治思想工作是上級部門的事，服務(wù)工作短時(shí)間內(nèi)難以取得實(shí)效，因此，根本不必在服務(wù)工作上投入過多的物力、人力。在這種錯(cuò)誤思想的作用下，一些計(jì)生單位雖然創(chuàng)建了服務(wù)骨干隊(duì)伍，但是服務(wù)工作制度不完善、責(zé)任不明確，根本不知道如何發(fā)動(dòng)職工參與到服務(wù)工作中來，服務(wù)宣傳、組織工作都是個(gè)別部門、個(gè)別人在忙活，服務(wù)工作覆蓋面狹窄，實(shí)效性差。

二、如何提高計(jì)生工作人員的服務(wù)思想意識

（一）加強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，提高人員思想認(rèn)識

計(jì)生工作是一項(xiàng)法律性和群眾性都很強(qiáng)的工作，要強(qiáng)切實(shí)做好計(jì)生服務(wù)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)要重視計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)嚴(yán)格的選人用人機(jī)制，將那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、做風(fēng)正的人才吸收到計(jì)生隊(duì)伍中來，完善計(jì)生干部準(zhǔn)入和退出機(jī)制，淘汰那些不求上進(jìn)、不稱職的計(jì)生人員。其次，健全人力資源管理制度和行為規(guī)范，要求計(jì)生工作人員在工作中嚴(yán)格按照行為規(guī)范接人待物。再次，計(jì)生單位要適當(dāng)提高計(jì)生工作人員的待遇，健全待遇落實(shí)保障機(jī)制，為計(jì)生工作人員解決后顧之憂。如計(jì)生單位可通過公開招考和獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)等形式，解決計(jì)生工作人員編制問題，同時(shí)落實(shí)崗位津貼、工作補(bǔ)助，對那些工作成績突出的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以減少計(jì)生工作人員的工作壓力。最后，計(jì)生單位要加大管理體制創(chuàng)新，將思想政治工作和服務(wù)工作納入日?？己酥腥ィ瑫r(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)赜?jì)生工作實(shí)際情況，不斷尋找新的計(jì)生工作方法，如外來務(wù)工人口較多地區(qū)的計(jì)生單位要針對外來務(wù)工人員進(jìn)行計(jì)生健康教育，落實(shí)健康檔案，做好預(yù)防接種、傳染病防控工作。使計(jì)生工作人員在實(shí)際工作中認(rèn)識時(shí)代特征，及時(shí)更新服務(wù)理念、提高服務(wù)意識。

（二）加大計(jì)生工作思想教育力度

計(jì)生工作具有一定的特殊性和復(fù)雜性，計(jì)生工作人員只有不斷學(xué)習(xí)，才能有所進(jìn)步，。鑒于此，計(jì)生單位要在完善的系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，開展各種形式的系統(tǒng)教育培訓(xùn)活動(dòng)，加大計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)教育力度，針對計(jì)生管理和服務(wù)人員定期開展以專業(yè)技術(shù)和思想教育為主的服務(wù)培訓(xùn)，有效提高計(jì)生人員服務(wù)意識和工作能力。其次，計(jì)生單位還可以與其他培新機(jī)構(gòu)攜手開展針對計(jì)生工作人員的職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育，并對計(jì)生人員的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考核，從思想上提高計(jì)生工作人員的認(rèn)識。再次，在日常工作和人力資源管理中，計(jì)生單位還要多渠道地進(jìn)行宏觀教育，讓計(jì)生工作人員認(rèn)識到計(jì)生工作的緊迫性和重要性；加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部、積極分子在計(jì)生工作中的重要作用，通過樹模范、崗位練兵，提高計(jì)生工作隊(duì)伍的責(zé)任感和實(shí)踐能力。

（三）加強(qiáng)思想服務(wù)工作體制革新

在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，各種思想、文化理念不斷發(fā)生交融和碰撞，計(jì)生工作的對象、任務(wù)、環(huán)境、渠道和內(nèi)容都發(fā)生了變化。計(jì)生單位要秉承科學(xué)發(fā)展理念，緊跟時(shí)代步伐，加大體制創(chuàng)新力度，將思想政治工作和服務(wù)工作至于工作前沿。其次，建立完善的人口服務(wù)管理機(jī)制，按照“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一原則，革新思想工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體制和考核體制，形成職權(quán)分明、分工合理、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系；對計(jì)生服務(wù)工作進(jìn)行量化考評，加強(qiáng)計(jì)生工作監(jiān)管考核力度，提高計(jì)生工作人員的工作熱情；以公眾需求和社會發(fā)展為導(dǎo)向，通過主動(dòng)服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以體制化、規(guī)范化的目標(biāo)推進(jìn)思想工作進(jìn)行的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，將更多的公共資源用到改善計(jì)生服務(wù)工作中去。最后，在新媒介環(huán)境中，計(jì)生單位還要以人口信息化建設(shè)為突破口，建立完善的信息化計(jì)生工作機(jī)制，抓好人口統(tǒng)籌管理工作，就計(jì)生工作進(jìn)行有創(chuàng)造性的嘗試。

（四）創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)工作內(nèi)容和方法

中央關(guān)于人口計(jì)生工作基本要求就是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，將低生育水平這一首要任務(wù)抓緊做好。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、人口流動(dòng)頻率越來越大的情況下，計(jì)生單位要在貫徹落實(shí)“宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主”的“三為主”工作方針的同時(shí)，創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)工作方式、方法，靈活使用一些新穎的計(jì)生工作方法進(jìn)行傳染病防控、婦幼保健和計(jì)生服務(wù)工作，在“實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練”中鍛煉和提高計(jì)生工作人員服務(wù)能力，取得計(jì)生服務(wù)工作的最佳效果，如在計(jì)生隊(duì)伍管理和計(jì)生知識宣傳上，計(jì)生單位一方面要加強(qiáng)信息綜合開發(fā)和利用，一方面要借助手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新媒體，進(jìn)行主題活動(dòng)組織和宣傳工作，增強(qiáng)干部職工的主人翁意識，解決計(jì)生隊(duì)伍存在的思想和認(rèn)識問題。在流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)上，與社保、衛(wèi)生部門攜手開展醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳和計(jì)生救助工作，開展以“防治職業(yè)病，健康工作”為主題的宣傳活動(dòng)，深入企業(yè)、車站等流動(dòng)人口密集區(qū)普及計(jì)生知識，提高民眾的計(jì)生健康意識。

綜上所述，如今，我國計(jì)生工作所面臨的情景更加復(fù)雜。計(jì)生工作人員要在工作理念、發(fā)展路徑和思想認(rèn)識上不斷做出調(diào)整，在轉(zhuǎn)變中不斷加強(qiáng)和完善自己，只有這樣，才能推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。

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