試論地理信息系統(tǒng)在我國土地管理中的作用

牟海斌

摘 要：地理信息系統(tǒng)的發(fā)展和完善，對(duì)于強(qiáng)化土地管理力度，帶動(dòng)土地管控工作的開展來講有著非常明顯的作用。作者具體的論述了該系統(tǒng)在當(dāng)前的土地管控工作中的具體狀態(tài)等。

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；土地管理；作用；應(yīng)用

引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)很多科技和工藝的進(jìn)步，地理信息系統(tǒng)就是這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。它的關(guān)鍵構(gòu)成要素有四個(gè)，分別是軟硬件和信息、使用群體。它將空間數(shù)據(jù)庫當(dāng)成是存在的前提，使用電腦來分析信息，進(jìn)而建立有關(guān)的模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)地理信息的收集以及處理等工作。通過使用該系統(tǒng)我們能夠更好的確定方位，借助于模型來分析相關(guān)的數(shù)據(jù)。當(dāng)前時(shí)期，該系統(tǒng)廣泛的用到測(cè)繪工作中，除此之外，它還可以被用到環(huán)保以及地區(qū)發(fā)展、生態(tài)測(cè)評(píng)以及病害治理等很多層面中，它的發(fā)展前景非常良好。針對(duì)土地資源展開有序的管控工作，能夠帶動(dòng)國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，保證社會(huì)發(fā)展良好。具體來說，這種重要意義主要體現(xiàn)在如下的兩個(gè)層次中。第一，土地是我們開展任何的活動(dòng)的前提，假如不存在土地的話，我們的農(nóng)業(yè)就無從談起了，更別說其他的行業(yè)了。第二，我們都知道土地是不能再生的，是一種非常珍貴的資源，必須合理的運(yùn)用才可以發(fā)揮出它的價(jià)值和意義。第三，我們國家的人口數(shù)量非常多，能夠耕種的土地總數(shù)卻不多，要想在較少的土地中創(chuàng)造出較多的財(cái)富，就必須對(duì)其合理的調(diào)配，只有這樣才能夠發(fā)揮出它的價(jià)值和意義。而地理信息系統(tǒng)因?yàn)樗蟹浅６嗟膬?yōu)點(diǎn)，比如能夠分析地形，能夠收集信息，所以被大量的應(yīng)用當(dāng)前的土地管控活動(dòng)之中，而且也獲取了非常良好的反饋。

1 地理信息系統(tǒng)與土地管理之關(guān)系及應(yīng)用前景概述

當(dāng)前時(shí)期，地理信息系統(tǒng)被大量的使用到土地管控工作之中。將該技術(shù)和土地管控體系結(jié)合到一起，得到了土地信息體系。通過使用該系統(tǒng)，我們能夠更好的開展土地管控活動(dòng)，能夠輔助相關(guān)人員更好的制定國土政策，更好的開發(fā)資源。接下來闡述該技術(shù)的使用方法：（1）使用衛(wèi)星觀測(cè)到地表照片和地理遙感測(cè)繪技術(shù)得到的土地?cái)?shù)據(jù)；（2）依靠地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，對(duì)獲得的影像圖與數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)而對(duì)整個(gè)空間與地表數(shù)據(jù)分析整理；（3）在GIS技術(shù)基礎(chǔ)上建立的土地信息系統(tǒng)能有效提高土地證件圖片查詢的精確度。

2 地理信息系統(tǒng)在我國土地管理中的應(yīng)用

2.1 地籍管理中的應(yīng)用

地籍是土地的基本信息登記簿。針對(duì)土地采取的地籍管理，最重要的內(nèi)容就是對(duì)土地權(quán)屬的首次登記和變更登記，想要改進(jìn)我國土地開發(fā)利用工作就必須要解決好地籍權(quán)屬的變更和調(diào)整。那么地理信息系統(tǒng)能應(yīng)用于地籍管理嗎？答案是肯定的。地理信息系統(tǒng)依靠其先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)土地的位置、數(shù)目、質(zhì)量和用途的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存、管理、分析，能提高在土地等級(jí)劃分、權(quán)屬登記和變更過程中的準(zhǔn)確性。

2.2 土地評(píng)估、規(guī)劃及利用中的應(yīng)用

除了上述內(nèi)容之外，該系統(tǒng)還有其他的一些優(yōu)點(diǎn)，比如在過去我們分析土地信息的時(shí)候，只能分析單一的內(nèi)容，但是使用該系統(tǒng)之后可以實(shí)現(xiàn)綜合分析?？砂迅鞣N信息放到一起，而且還可以建立模型來分析，研究其中的規(guī)律性的內(nèi)容，對(duì)于我們開展土地管控工作來講非常有幫助。具體來講，它的功能有以下兩點(diǎn)。第一，分析地區(qū)的人口總數(shù)以及布局特點(diǎn)。第二，對(duì)作物的產(chǎn)量合理預(yù)測(cè)。

2.3 土地定級(jí)估價(jià)中的應(yīng)用

土地定級(jí)評(píng)估是土地管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，能起到更好利用土地的作用。怎樣提高土地定級(jí)評(píng)估工作的準(zhǔn)確性和預(yù)見性呢？使用地理信息系統(tǒng)，建立圖件數(shù)據(jù)庫能取得良好的效果。建立圖件數(shù)據(jù)庫是一件需要長期投入的過程，其工作內(nèi)容主要是：（1）將目標(biāo)土地的比例地圖作為地形圖基礎(chǔ)；（2）掃描圖片，將圖片數(shù)字化，方便軟件修改和輸入數(shù)據(jù)庫；（3）通過電腦圖片修改軟件將各種重要信息，一一在圖片上進(jìn)行標(biāo)注，并采用符號(hào)來反映地貌特點(diǎn)，標(biāo)注出道路情況，力求更加翔實(shí)的反應(yīng)土地信息。

2.4 土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

土地狀態(tài)是在不斷不變化的，因此在進(jìn)行土地管理工作時(shí)要充分考慮到土地的變更。在以往工作中沒有使用地理信息系統(tǒng)，土地情況的跟蹤是一個(gè)難題，工作量大，而且儲(chǔ)存和調(diào)閱不方便。依靠地理信息系統(tǒng)，能將產(chǎn)生變化的土地圖片化、數(shù)字化，拿來與數(shù)據(jù)庫中的圖片進(jìn)行比對(duì)，一目了然，并將變化部分與原有圖片進(jìn)行合并操作，通過合并分割土地的圖片可獲取變更后的地理信息圖片，最后再將土地變更圖片輸入數(shù)據(jù)庫，完成信息更新。

3 土地管理中地理信息系統(tǒng)建立途徑

3.1 加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集建立大型數(shù)據(jù)庫是前提

土地管理采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)行數(shù)字化管理是大勢(shì)所趨，能極大的提高工作效率。而數(shù)字化管理的核心就是建立土地信息數(shù)據(jù)庫，并建立相關(guān)系統(tǒng)輔助數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、比對(duì)、分析、整理、查詢的一系列功能，才能實(shí)現(xiàn)土地管理工作的數(shù)字化。

3.2 三維GIS與時(shí)態(tài)GIS建立增強(qiáng)數(shù)據(jù)處理時(shí)效性

我們國家的土地類型非常多，在開發(fā)的時(shí)候必然會(huì)面對(duì)多樣性的特征。像是山地區(qū)域由于它的肥效較好，可以將其開發(fā)為耕種土地，而對(duì)于那些交通條件較好的區(qū)域，我們可以將其打造成廠區(qū)。對(duì)于那些人流量較大的區(qū)域，可以將其發(fā)展為商業(yè)街。由于類型非常多，因此要想將信息完整的記錄下來就應(yīng)該合理的應(yīng)用三維GIS技術(shù)，只有這樣才能夠更加全面的獲知相關(guān)信息。除此之外，在開展管控工作的時(shí)候必須認(rèn)真分析土地狀態(tài)變更的現(xiàn)象，恰當(dāng)?shù)氖褂脮r(shí)態(tài)GIS技術(shù)，創(chuàng)建時(shí)間軸，把信息的變動(dòng)情況都反饋到其中，進(jìn)而隨時(shí)獲知信息的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。我們堅(jiān)信只要從時(shí)空層面上合理的分析信息，就可以切實(shí)的提升資源的管理效率，確保做出的決定更加的精準(zhǔn)。

3.3 土地管理中應(yīng)用GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)土地實(shí)時(shí)監(jiān)控與評(píng)估

由于經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，生態(tài)也在改變，此時(shí)土地的使用狀態(tài)也會(huì)發(fā)生變化。通過使用地理信息系統(tǒng)我們能夠從動(dòng)態(tài)上獲知相關(guān)信息的變化情況，這能夠減少管理機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地勘察費(fèi)用，進(jìn)而提升工作的效率和質(zhì)量。

3.4 加強(qiáng)培養(yǎng)國家土地資源管理人才是保障

不論是何種制度亦或是技術(shù)，都要借助于優(yōu)秀的人才來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于該系統(tǒng)來講亦是如此。要想發(fā)揮出這個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)，就必須確保操控人員有較高的綜合素養(yǎng)和專業(yè)能力。在當(dāng)前時(shí)期，我們必須通過合理的培訓(xùn)等措施，切實(shí)的提升工作者的水平，只有這樣才能夠更好的將系統(tǒng)的長處發(fā)揮出來。

4 結(jié)束語

我們國家的人口總數(shù)非常多，但是可以使用的土地資源卻相對(duì)較少，此時(shí)就面對(duì)著很大的供需矛盾。要想帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保群眾的需要得以滿足，就必須合理的使用現(xiàn)存的土地資源，將資源的潛能最大化的發(fā)揮出來。由于土地的種類非常多，因此如果使用之前的管控體系的話，必然會(huì)面對(duì)很多的不利點(diǎn)。因此在開展工作的時(shí)候我們必須要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)秀的體系，使用先進(jìn)的工藝。把地理信息體系使用到我們國家的土地管控工作之中，能夠產(chǎn)生非常好的效益，能夠提升工作的效率。

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