如何更好地發(fā)揮種子檢測分中心的作用

魏蕾

摘 要 介紹了種子檢測分中心的工作范圍，通過對人員管理及技能培訓(xùn)重要性的分析，整理出促進(jìn)檢測分中心發(fā)揮作用的方法。加強對檢驗方法的學(xué)習(xí)創(chuàng)新，可幫助提升團(tuán)隊整體技術(shù)水平，使檢測結(jié)果更具有科學(xué)性，對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著重要意義。

關(guān)鍵詞 種子檢測；分中心；作用發(fā)揮

中圖分類號：S339.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）12-189-02

1 種子檢測分中心的職責(zé)權(quán)限

種子檢測分中心隸屬于農(nóng)作物檢測的附屬單位，經(jīng)由各地區(qū)行政單位批準(zhǔn)后成立，承擔(dān)農(nóng)作物種子的研發(fā)與檢測工作，具有獨立完成檢驗工作的能力，執(zhí)行上級分配的任務(wù)[1]。在種子公司進(jìn)行新品種研發(fā)時，需要將樣品移送至種子檢測分公司進(jìn)行化驗，得到審批后，可進(jìn)行大批量培育工作。分檢中心的證明需要出示相應(yīng)的法律文書，具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力[2]。當(dāng)種子存在爭議時，分檢中心出具的檢測報告可作為司法證據(jù)，所以其具有公正嚴(yán)謹(jǐn)性。除滿足日常的檢驗工作外，種子檢測分公司還會組織農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測技術(shù)人員的培訓(xùn)，完成國家制定的研發(fā)任務(wù)。對市場中售賣的種子實施不定期抽查，不合格的產(chǎn)品要上交至執(zhí)法機(jī)構(gòu)，保障司法程序的威嚴(yán)性[3]。

2 種子檢測分中心運行的應(yīng)對措施

2.1 對檢測分中心實行考核制度

國家對針對農(nóng)作物檢測方面出臺了相應(yīng)法律法規(guī)，作為公正的參考依據(jù)。檢測中心的工作人員多數(shù)由教授學(xué)者組成，種植者缺少法律維權(quán)意識，對種子檢測分中心工作內(nèi)容了解少。工作人員缺少實際操作檢測的經(jīng)驗，理論知識強但應(yīng)用在實際工作中卻存在一定難度。管理部門應(yīng)制訂完善的考核制度，對從業(yè)人員的技能進(jìn)行審查，建設(shè)一個技術(shù)水平一流的團(tuán)隊，并向社會推廣工作單位的服務(wù)范圍，帶動種植人員通過科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種子選購。檢測人員需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)知識，并參與新技術(shù)的研發(fā)，考核的內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)技能以及研發(fā)成果，不能局限于理論知識的考察，要將工作深入到基層，針對不同地區(qū)自然氣候特征進(jìn)行種子的選定。

2.2 完善管理機(jī)制，健全規(guī)章制度

種子檢測分中心的人力資源組成分為技術(shù)人員和管理人員，在工作內(nèi)容上還要劃分明確，確保工作人員發(fā)揮本職工作的作用。在對單位進(jìn)行管理時，要制定一個科學(xué)合理的計劃，人力管理部門在人員的調(diào)動上要及時，將各專業(yè)人才安排在適合的崗位。制定賞罰制度，嚴(yán)格打擊慵懶不作為的現(xiàn)象，督促各部門人員盡職盡責(zé)，對于專業(yè)知識不過關(guān)的檢測人員可以進(jìn)行離崗培訓(xùn)。

2.3 檢驗員實行資格準(zhǔn)入制度

傳統(tǒng)的上崗制度是通過農(nóng)業(yè)大學(xué)的分配進(jìn)行人員錄用，為確保種子檢測分中心發(fā)揮作用，對上崗制度要進(jìn)行改革，打破舊體制下通過檔案查閱，筆試面試流程確定的技術(shù)人員。從業(yè)人員必須經(jīng)過國家統(tǒng)一考試并取得相應(yīng)的資格證書，正式工作前制定一段實習(xí)的時間，由經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員帶領(lǐng)進(jìn)行檢驗工作，實習(xí)過程中表現(xiàn)優(yōu)異的人員可以獲得正式工作的編制。檢驗人員不但要具備全面的農(nóng)業(yè)知識，對國家在農(nóng)業(yè)管理方面制定的法律法規(guī)也要進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且由單位組織統(tǒng)一的審核考試。檢驗員要具有獨立工作的能力，對已有資格證的技術(shù)人員也要考核，內(nèi)容包括檢驗方法，使用的技術(shù)，解決不同問題的能力等方面。

2.4 提高檢驗技能，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

2.5 加強干部職工隊伍的素質(zhì)培訓(xùn)，提高自身建設(shè)

管理人員對本職工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象要及時處理，不能將個人關(guān)系代入到工作中。從事管理工作的人員要學(xué)習(xí)專業(yè)知識，制定出科學(xué)合理的規(guī)劃。為創(chuàng)建“一流的服務(wù)、一流的管理、一流的種子質(zhì)量檢驗水平”，必須提高干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，找準(zhǔn)工作定位，履行好職能。首先對領(lǐng)導(dǎo)干部和科室管理人員的培訓(xùn)，使之懂得質(zhì)量體系原理，掌握檢驗工作中的質(zhì)量體系運行程序和結(jié)果以及評價質(zhì)量體系所有的方法和原則；其次，強化作風(fēng)建設(shè)，堅持依法、公正、透明，為種子生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和使用搞好服務(wù)，以保護(hù)農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、發(fā)展社會主義新農(nóng)村為己任，盡職盡責(zé)；再次，對檢驗人員的工作崗位培訓(xùn)，做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、客觀公正、廉潔自律，要切實承擔(dān)好神圣使命，提供好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；最后，采取站內(nèi)培訓(xùn)和站外培訓(xùn)相結(jié)合的形式，達(dá)到合格者持證上崗，保證檢驗工作的科學(xué)性、有效性和唯一性。

2.6 提高承檢能力，擴(kuò)大檢測范圍

一是利用新聞媒體大力宣傳本機(jī)構(gòu)的工作職能和服務(wù)能力；二是建立種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，根據(jù)種子生產(chǎn)許可證的發(fā)放情況和市場檢查，對種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行定期和不定期的抽檢，公布抽檢結(jié)果；三是由省級以上主管部門下達(dá)檢驗任務(wù)，由分中心來承擔(dān)完成；四是擴(kuò)大檢驗范圍，增加檢測頻次；五是承攬周邊地區(qū)的檢測任務(wù)，并及時分析、評估檢測報告，依法發(fā)布檢測結(jié)果3.7建議政府財政支持，加大科技投入。近幾年，國家在《種子工程》項目建設(shè)上投入了巨資，在各省市籌建種子檢測分中心，逐步建設(shè)成現(xiàn)代化、專業(yè)化的檢驗室，進(jìn)一步使種子檢驗工作達(dá)到科學(xué)化、準(zhǔn)確化的標(biāo)準(zhǔn)要求。但是，作為種子檢驗方面的專項經(jīng)費還是不能滿足工作需要，《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三條規(guī)定：監(jiān)督抽查所需費用列入農(nóng)業(yè)行政主管部門的預(yù)算，不得向被抽查企業(yè)收取費用。所以，呼吁地方各級政府切實把種子管理經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，在檢驗項目上給予一定的扶持，以便使質(zhì)檢機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時地完成各個時期的監(jiān)督管理任務(wù)和種子質(zhì)量檢驗項目，更好地為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做好服務(wù)。

3 結(jié)語

近年來，國家在各省市投資建立了一批農(nóng)作物種子檢測中心，與農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測中心一起，構(gòu)成一個布局合理的種子質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)種子企業(yè)合法權(quán)益以及農(nóng)民切身利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和過境種子的流通發(fā)揮積極作用，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供有力保障。

參考文獻(xiàn)

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[2]田朝輝，張文玲，李武高.常用的轉(zhuǎn)基因種子檢測方法[J].種子科技，2011（2）.

[3]張青鸞.如何發(fā)揮種子檢測分中心的作用[J].中國種業(yè)，2007（6）.

（責(zé)任編輯：趙中正）