SA8000標準認證現(xiàn)狀及對我國出口企業(yè)的影響

曲鳴宇

（廣東培正學院，廣東 廣州 510830）

SA8000標準認證現(xiàn)狀及對我國出口企業(yè)的影響

曲鳴宇

（廣東培正學院，廣東 廣州 510830）

作為藍色壁壘的核心，SA8000標準的實施對我國出口企業(yè)產生了極大的影響：一方面，企業(yè)把SA8000標準作為一個企業(yè)的經營規(guī)范，可以使員工的福利和工資有明顯的提高，保障員工的權益，減少員工和企業(yè)之間的糾紛，有助于改善我國的國際形象，也有利于企業(yè)的長遠發(fā)展；但另一方面，我國出口企業(yè)實施SA8000會使企業(yè)成本增加，將會失去訂單，短期內國際競爭力下降。

SA8000；出口企業(yè)；藍色壁壘;影響研究

SA8000 即“社會責任標準”，是Social Accountability 8000 International standard的英文簡稱，是由美國非政府機構相關組織制定的用于第三方認證的社會責任管理體系標準，適用于各個國家、各個行業(yè)和企業(yè)。SA8000是全球現(xiàn)行的第一個用于第三方認證的社會責任國際標準。SA8000標準產生于上世紀90年代初，此后，SA8000標準得到廣泛的傳播和發(fā)展。從理論上看，SA8000具有合理性，作為藍色壁壘的核心，SA8000標準的制定保護了人類的基本權益，主要以保護勞動者的工作環(huán)境、工作條件及勞工權益為主要內容。

一、SA8000的主要內容

SA8000標準在九個領域做出規(guī)范性要求：

（1）童工：公司不應雇傭童工。我國《勞動法》規(guī)定，未滿16歲的都屬于童工，此外，有些國家是14歲，但是一般15歲以下都屬于童工。公司不論其是否雇傭過童工，都需要擬定書面化的童工救濟政策。

（2）強迫性質的勞動：公司不得使用或支持使用強迫性勞動，也不可以要求員工在被雇傭時交押金或寄存身份證件。

（3）組織工會的自由與集體談判的權利：公司應尊重所有員工的結社自由及集體談判權利。

（4）歧視：在信仰和風俗以及涉及到種族、國籍、性取向等方面，公司不得干涉員工。公司還應該保護員工不受到強迫性的性騷擾行為。

（5）懲戒性措施：公司不得從事和支持懲戒性措施，如：體罰、精神脅迫、肉體脅迫以及語言侮辱。

（6）健康與安全：公司應該為所有員工提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境。

（7）工作時間：公司應把員工的工作時間控制在一周不超過48小時，每七天應該有一天休假，并且每周加班時間不能超過12個小時，除特殊情況，但是必須有額外的津貼。

（8）工資：員工的工資不得低于法律或行業(yè)的最低標準，以保證員工可以正常生活。

（9）管理系統(tǒng)：高層管理階層應該制定公開透明的公司管理制度，并定期的進行審查。

二、SA8000標準認證現(xiàn)狀

（一）SA8000標準在國際上的認證現(xiàn)狀

社會責任國際咨詢委員會在1997年10月公開發(fā)布SA8000后，有很多企業(yè)獲得認證，尤其是近兩年來，SA8000認證工作發(fā)展十分迅速。根據(jù)社會責任國際委員會公布的統(tǒng)計，1998年底全球僅有8家企業(yè)通過認證，而截止到2011年,全球已有62個國家的2919家企業(yè)通過SA8000的認證。在涉及的65個行業(yè)中，主要有服裝、紡織、化工、運輸、咨詢、食品、化妝品和農業(yè)等行業(yè)，行業(yè)結構和以前相比有較大的變化，特別是運輸和化工企業(yè)的數(shù)量增加較多。其中服裝、紡織、化工和運輸企業(yè)合計263家，占總量的34.5%，從企業(yè)的經營范圍看，包括設計、研發(fā)、生產、加工、銷售、安裝、服務等各個方面。

表1 SA8000認證的工人數(shù)量

從認證的工人數(shù)量來看，SA8000標準認證企業(yè)涉及的工人數(shù)量總計超過1600萬人，其中中國所占人數(shù)最多大約是9萬人，占總人數(shù)的19.5%，印度人口數(shù)量位居第二，約為8萬人，占總人數(shù)的17.3%，意大利為6.5萬多人，占總人數(shù)的14.5%。

表2 SA8000認證的企業(yè)規(guī)模

從認證企業(yè)的規(guī)模來看，雇傭工人在1—50人的企業(yè)有224家，占企業(yè)總數(shù)的29.5%，雇傭工人在50—250之間的企業(yè)數(shù)量最多有232家，占企業(yè)總數(shù)的30.5%，在251—1000之間和1000人以上的企業(yè)分別有194家和110家，所占比例分別是25.5%和14.5%。

（二）我國出口企業(yè)的認證情況

圖1 SA8000標準的企業(yè)分布

如圖1所示，我國通過認證的企業(yè)中，廣東的企業(yè)最多，有47家，占我國通過認證的企業(yè)總量的42.3%；位居第二的是福建，共有18家，占16.2%；山東有9家，占8.1%；上海有7家，占6.3%，還有一些其他的地方，所占比例為27.1%。

圖2 SA8000認證在我國的行業(yè)分布

從圖2可以看出，我國通過SA8000標準認證的各企業(yè)所屬行業(yè)中，服裝行業(yè)所占的比重最大，占所有行業(yè)的30.5%，這是因為我國是勞動密集型產業(yè)，對生產技術的要求不高，有些企業(yè)的工作環(huán)境也很簡陋，及雇傭童工，實施SA8000標準后，這些弱勢群體受到關注，企業(yè)也認識到了自身的問題，因此從長遠來看，我國實施SA8000標準認證有利于我國企業(yè)的發(fā)展，但是短期內如果要達到SA8000的標準，會使企業(yè)成本提高，國際競爭力下降。

三、SA8000對我國出口企業(yè)的影響

SA8000主要針對的是發(fā)展中國家的勞動密集型出口企業(yè)，中國出口的產品大多是勞動密集型產品，因此SA8000標準的實施短期內會對我國出口企業(yè)造成不可避免的負面影響。如果我國出口企業(yè)不參加SA8000認證或者沒有達到SA8000審核標準，那么企業(yè)作為供應商的資格便會被取消，將失去很多國際訂單，出口量因此而減少。如果我國按SA8000的認證標準管理企業(yè)，那么我國一部分出口產品的價格優(yōu)勢就會消失；但從長期來看，SA8000標準認證的實施對發(fā)展中國家出口企業(yè)的發(fā)展有正面效應，我們要辯證地來看待。

(一)SA8000對我國出口企業(yè)的積極影響

1.SA8000有利于保障員工的權益

員工有良好的工作環(huán)境不但可以提高工作效率，還可以帶動員工的積極性，我國企業(yè)尤其是勞動密集型出口企業(yè)存在很多問題，員工權益沒有被維護，實施SA8000可以監(jiān)督企業(yè)改善員工工作環(huán)境，雖然SA8000標準的實施會增加一定成本，但是卻維護了員工的權利，把“以人為本”的思想落到實處，才能處理良好的道德形象。

2.SA8000標準的實施有助于我國改變國際形象

SA8000標準的實施有助于我國企業(yè)改善員工的工作環(huán)境，如今的消費者責任意識有了顯著的提高，他們不僅僅關注產品質量，也關注企業(yè)是否雇傭童工、勞工受到不平等待遇等。這種意識會促進社會的進步、企業(yè)的發(fā)展，改善國際形象。

3.SA8000標準的實施有利于企業(yè)的長遠發(fā)展

SA8000標準的實施促進我國企業(yè)增強國際競爭力，有利于企業(yè)對生產運行進行全面的發(fā)展，建立一套完整的管理制度，這樣一來，可以減少勞動糾紛，不會造成資源浪費，從而降低企業(yè)的生產成本，增強國際競爭力。

（二）SA8000對我國出口企業(yè)的短期消極影響

1.喪失價格優(yōu)勢，出口量減少

我國是勞動密集型國家，這一優(yōu)勢條件使得我國出口企業(yè)獲得了價格上的競爭力。但是我國大多數(shù)勞動密集型企業(yè)在短時間很難達到SA8000規(guī)定的標準，這樣一來，我國出口產品的價格優(yōu)勢不復存在，企業(yè)的出口產量就會降低。 SA8000的實施相當于是一種無形的貿易壁壘，跨國公司在購買產品的同時，會對供應商進行商社會責任審核，其中表現(xiàn)良好的企業(yè)訂單的數(shù)量會獲得增長，而沒有達到審核標準的供應商資格便被取消訂單。

2. 出口成本增加，短期國際競爭力下降

企業(yè)在實施SA8000標準的時候，嚴格按照勞動法計算工資，提供符合健康安全的工作生活環(huán)境，就要因改善工作條件和提高工資待遇等提高生產成本，相應的管理成本提高了，產品的成本也就呈上升趨勢，這樣就削弱了產品的國際競爭力。此外，SA8000 的認證也是一筆不可忽視的費用（如表3所示），通過SA8000認證的企業(yè)還需要支付年費，所支付的年費根據(jù)SA8000 成員的收入定，企業(yè)本身的收入越高，所需要支付的年費相應也就越高（如表4所示）

表4 SA8000成員年費支付情況

從上面兩個表格可以看出，我國出口企業(yè)若要達到SA8000標準的認證，要承擔很多額外的成本，對于我國的勞動密集型企業(yè)而言，很難在短期達到SA8000標準的規(guī)則，這些因素使得我國的國際競爭力下降。

3.不利于我國吸引外資

中國廉價的勞動力對跨國公司來華投資具有巨大的吸引力，中國工人的工資遠遠低于發(fā)達國家的工資水平。以紡織業(yè)為例，日本紡織業(yè)工人的工資是中國的 40 倍，美國的工資是中國的 20 倍。如果企業(yè)按照SA8000 標準進行認證，勢必會增加企業(yè)成本，也就不再有外商直接投資者看中的勞動力廉價的成本優(yōu)勢，跨國公司出于利潤最大化的考慮會轉而去其他國家尋找更加廉價的勞動力來降低生產成本。因此，SA8000 認證將對我國吸引外資產生不利的影響。

［1］王輝.SA8000 對中國的影響及其應對措施［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊,2013(11).

［2］王良波.SA8000 對我國出口企業(yè)的影響及對策思考［J］.企業(yè)技術開發(fā)，2011（6）.

［3］王丙寅.SA8000標準認證對我國出口企業(yè)的影響以及應對措施［D］.華中科技大學，2011.

［責任編輯：吳祝平］

F753/62

A

1672-1047（2015）04-0087-03

10.3969/j.issn.1672-1047.2015.04.22

2015-07-04

廣東培正學院課題“SA8000對我國出口企業(yè)的影響及對策”（2014-2015-29）。

曲鳴宇，女，黑龍江甘南人，教師。研究方向：國際貿易。